Апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 09 ноября 2021 г. по делу N 33-392/2021

2-й Восточный окружной военный суд в составе: судьи-председательствующего Антонова А.Г., судей Конфеты В.Л. и Леонтьева О.В., при секретаре судебного заседания Чернавине А.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело " ... " по исковому заявлению командира войсковой части 00000 к бывшему военнослужащему войсковой части 11111-11 "звание" Лобанову Александру Сергеевичу о возмещении материального ущерба, по апелляционной жалобе истца командира войсковой части 00000 на решение Иркутского гарнизонного военного суда от 29 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Леонтьева О.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, окружной военный суд

установил:

командир войсковой части 00000 обратившись в суд с иском, указал, что капитан Лобанов А.С. с июня 2017 года по апрель 2021 года проходил военную службу в должности начальника узла связи войсковой части 11111-11 и являлся материально ответственным лицом.

При этом он 27 октября 2020 года принял на ответственное хранение материальные средства связи, в том числе радиостанции "... ", однако организацию работы по сохранности данной техники не проводил, в связи с чем образовалась недостача имущества связи на общую сумму 583710 рублей 67 копеек.

В ходе проведения административного расследования, наряду с виной Лобанова А.С. в причинении названного ущерба, также установлена вина иных должностных лиц войсковых частей 22222, 00000 и 11111-11, которые привлечены к ограниченной материальной ответственности на различные суммы, а всего на общую сумму 461482 рубля.

В связи с этим истец просит взыскать с Лобанова А.С. в пользу войсковой части 00000 путем перечисления на расчетный счет Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области" (далее - ФКУ "УФО МО РФ по Новосибирской области") оставшуюся часть причиненного государству ущерба в сумме 122228 рублей 67 копеек.

Решением Иркутского гарнизонного военного суда от 29 июля 2021 года данное исковое заявление было удовлетворено частично с Лобанова А.С. в пользу войсковой части 00000 взыскана денежная сумму в размере 60000 рублей путем перечисления ее на соответствующий финансовый счет ФКУ "УФО МО РФ по Новосибирской области". В удовлетворении остальной части иска отказано.

Также с Лобанова А.С. в бюджет Октябрьского административного округа города Иркутска взыскана государственная пошлина в размере 2000 рублей.

В апелляционной жалобе истец - командир войсковой части 00000 полагая решение суда в части отказа в удовлетворении иска на сумму 62228 рублей 67 копеек незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, приводя в обоснование следующие доводы.

Так, автор жалобы считает, что суд первой инстанции, придя к правильному выводу о вине Лобанова А.С. в причинении материального ущерба и привлечении к полной материальной ответственности, необоснованно снизил ему размер возмещения ущерба в связи с неисполнением ответчиком служебных обязанностей в период с декабря 2020 года по март 2021 года и учетом его материального положения, поскольку он не принял мер к сохранности переданного под отчет имущества, не ходатайствовал о временном назначении на период отсутствия ответственного должностного лица, а также после увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части длительное время не обращался в военный комиссариат для назначения пенсии и компенсационной выплаты за наем жилого помещения.

В поданных на апелляционную жалобу возражениях ответчик Лобанов А.С, выражая несогласие с доводами апелляционной жалобы, просит оставить ее без удовлетворения, решение гарнизонного военного суда изменить, отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Рассмотрев гражданское дело, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, окружной военный суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Условия и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, установлены Федеральным законом от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" (далее - Федеральный закон).

В соответствии с п. 1 ст. 3, абз. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов.

Согласно ст. 11 Федерального закона размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного им ущерба, может быть уменьшен судом с учетом конкретных обстоятельств, в том числе в случае увольнения военнослужащего с военной службы (убытия (отчисления) с военных сборов, исключения из мобилизационного людского резерва) по состоянию здоровья, наличия у военнослужащего на иждивении инвалида, наличия у военнослужащего двух и более несовершеннолетних детей и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, а также с учетом степени вины и материального положения военнослужащего, в том числе если среднедушевой доход семьи военнослужащего ниже величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанного военнослужащего.

Разница между размером причиненного ущерба и определенным приказом командира (начальника) воинской части или решением суда размером удержаний из денежного довольствия военнослужащего относится за счет средств, выделенных из федерального бюджета соответствующему федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в ведении которого находится воинская часть, решением командира (начальника) в пределах предоставленных ему прав (п. 8 ст. 8 Федерального закона).

Как следует из материалов дела, Лобанов А.С. приказами командиров войсковой части 33333 от 18 мая 2017 года N 158 и войсковой части 00000 от 30 декабря 2019 года N 1045 соответственно, назначенный "... " 11111-11 и "... " в указанной воинской части, 27 октября 2020 года согласно накладным по инвентаризационной описи (сличительная ведомость) N "... " принял на ответственное хранение материальные средства связи, в том числе две радиостанции "... " в укомплектованном состоянии.

Приказами командиров войсковой части 22222 от 19 марта 2021 года N 18 и войсковой части 00000 от 2 апреля 2021 года N 100 Лобанов А.С, соответственно уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о ее прохождении, полагается с 1 апреля 2021 года сдавшим дела и должность начальника узла связи войсковой части 11111-11, с 9 апреля исключен из списков личного состава воинской части.

По результатам проверки и административного расследования от 17 мая 2021 года в двух радиостанциях "... " и одной "... ", числящихся за Лобановым А.С, выявлено отсутствие блоков, содержащих драгоценные металлы, и установлен ущерб на общую сумму 583710 рублей 67 копеек, который образовался в связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами войсковых частей 22222, 00000 и 11111-11, в том числе ответчика должностных обязанностей.

Приказом командира войсковой части 22222 от 24 мая 2021 года N 209 предписано указанную сумму ущерба внести в книгу учета недостач войсковой части 00000 и принято решение о привлечении ряда должностных лиц войсковых частей 22222, 00000 и 11111-11 к ограниченной материальной ответственности в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет на общую сумму "... " рубля, а также обратиться в суд с иском к Лобанову А.С. для возмещения оставшейся части утраченного имущества связи на сумму 122228 рублей 67 копеек.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, учитывая факт того, что Лобанову А.С, являющемуся материально ответственным лицом, были переданы под отчет материальные ценности, между тем вследствие ненадлежащего исполнения им своих должностных обязанностей допущена недостача средств связи, выявленная в результате проверки, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для привлечения ответчика к полной материальной ответственности и взыскании с него денежной суммы в счет возмещения воинской части причиненного ущерба.

Вместе с тем окружной военный суд не соглашается с выводом гарнизонного военного суда о частичном удовлетворении исковых требований в связи с применением положений ст. 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих", поскольку иск командира войсковой части 00000 к Лобанову А.С. о взыскании материального ущерба подлежит удовлетворению в полном объеме на общую сумму 122228 рублей 67 копеек.

Таким образом, решение суда по делу в данной части и части размера взыскиваемой государственной пошлины подлежит изменению в связи с неправильным применением норм материального права.

Что касается определения размера подлежащей взысканию с Лобанова А.С. суммы ущерба, то окружной военный суд, исходя из приведенных положений закона и установленных обстоятельств дела, находит правильным вывод суда первой инстанции о возможности применения положения ст. 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих".

Учитывая, что Лобанов А.С. уволен с военной службы, не оформление им документов для назначения военным комиссариатом пенсии и компенсационной выплаты за наем жилого помещения обусловлено длительным не направлением командованием воинской части личного дела и денежного аттестата для постановки его на воинский учет, наличие у него детей - одного малолетнего "... " года рождения и одного "... " года рождения в возрасте до 23 лет, обучающегося в ВУЗе, не трудоустройство супруги, степень вины, выразившейся в неисполнении им в период с 17 декабря 2020 года по март 2021 года обязанностей в связи с убытием в отпуск, на ВВК и стационарное лечение в военный госпиталь, установление наряду с его виной вины иных должностных лиц, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возможности снижения размера денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, до 60000 рублей, а доводы апелляционной жалобы об обратном являются несостоятельными.

Разницу между размером причиненного ущерба и определенным решением суда размером удержаний с Лобанова А.С. в сумме 62228 рублей 67 копеек в соответствии с п. 8 ст. 8 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" следует отнести в установленном порядке за счет средств, выделенных из федерального бюджета Министерству обороны Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку иск командира войсковой части 00000 удовлетворен полностью, то с Лобанова А.С. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3645 рублей из расчета (122228, 67 - 100000 = 22228, 67 х 2 / 100 = 444, 57 + 3200).

Иных оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3271, п. 2 ст. 328, ст. 329 и п. ч. 4 ст. 330 ГПК РФ окружной военный суд

определил:

решение Иркутского гарнизонного военного суда от 29 июля 2021 года изменить, изложив абзацы 1-4 резолютивной части в следующей редакции:

Иск командира войсковой части 00000 к Лобанову Александру Сергеевичу о взыскании материального ущерба в размере 122228 (сто двадцать две тысячи двести двадцать восемь) рублей 67 копеек удовлетворить.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" снизить размер денежных средств, подлежащих взысканию с Лобанова Александра Сергеевича, до 60000 (шестидесяти тысяч) рублей.

Взыскать с Лобанова Александра Сергеевича в пользу войсковой части 00000 на лицевой счет Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области" в счет возмещения материального ущерба 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Разницу между размером причиненного ущерба и определенным решением суда размером удержаний с Лобанова Александра Сергеевича в сумме 62228 (шестьдесят две тысячи двести двадцать восемь) рублей 67 копеек отнести в установленном порядке за счет средств, выделенных из федерального бюджета Министерству обороны Российской Федерации.

Взыскать с Лобанова Александра Сергеевича в доход муниципального образования город Иркутск государственную пошлину в размере 3645 (три тысячи шестьсот сорок пять) рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и в течение трех месяцев с этого дня может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в Кассационный военный суд.

Судья-председательствующий А.Г. Антонов

Судьи В.Л. Конфета

О.В. Леонтьев

Мотивированное апелляционное определение составлено 16 ноября 2021 года.