Апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 11 ноября 2021 г. по делу N 33-399/2021

2-й Восточный окружной военный суд в составе: председательствующего Рябкова А.А., судей Кузнеченкова Д.Н. и Лунёва П.В., при секретаре судебного заседания Гаспаряне Н.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-69/2021 по исковому заявлению командира войсковой части 00000 о привлечении к материальной ответственности бывшего военнослужащего этой же воинской части " ... " Шумигина Николая Александровича, по апелляционной жалобе истца на решение Барнаульского гарнизонного военного суда от 25 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Лунёва П.В, изложившего обстоятельства дела и доводы жалобы, окружной военный суд

установил:

Решением Барнаульского гарнизонного военного суда от 25 августа 2021 года в удовлетворении требований истца, основанных на материалах административного расследования, содержащих указание на ненадлежащее исполнение Шумигиным возложенных на него обязанностей по учету личного состава, повлекшее за собой несвоевременное снятие с продовольственного обеспечения подчиненных военнослужащих, направленных на лечение в военное медицинское учреждение, отказано ввиду отсутствия доказательств вины ответчика в причинении государству материального ущерба.

В апелляционной жалобе истец, утверждая о необоснованности выводов суда, просит об отмене данного судебного постановления.

В подтверждение этого он настаивает на доказанности вины Шумигина в несвоевременном снятии с продовольственного обеспечения подчиненных военнослужащих, поскольку он об этом командованию заблаговременно не докладывал, а потому, вопреки выводам суда, должен нести материальную ответственность за причиненный ущерб.

В результате изучения представленных материалов и проверки доводов апелляционной жалобы окружным военным судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно представленным материалам "... " Шумигин проходил военную службу по контракту в войсковой части 00000 на должности помощника начальника штаба батальона связи до 14 августа 2018 года. В периоды со 2 по 26 декабря 2015 года, а также с 30 октября по 4 ноября 2016 года он являлся временно исполняющим обязанности "... ".

В ходе выездной проверки хозяйственной деятельности войсковой части 00000, проведенной в марте 2020 года контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Минобороны России (по Сухопутным войскам), был выявлен незаконный расход продовольствия (несвоевременное снятие личного состава с котлового довольствия при убытии на лечение в военный госпиталь) за период с 1 ноября 2015 года по 31 декабря 2019 года на общую сумму 3 969 338 рублей 28 копеек.

В обоснование утверждения о виновности Шумигина в причинении материального ущерба истцом представлены: акт административного расследования, проведенного по результатам вышеуказанной проверки, а также сведения о стоимости сточной дачи продовольствия, о несвоевременно исключенных с котлового довольствия военнослужащих с соответствующими приказами, данные о временном возложении на ответчика обязанностей начальника штаба батальона и величине получаемого им денежного довольствия.

Из содержания этих документов, а также приказа командира войсковой части 00000 от 18 декабря 2020 года "N", следует что вследствие ненадлежащего учета Шумигиным подчиненного личного состава и несвоевременного снятия с продовольственного обеспечения военнослужащих, убывающих на лечение в военный госпиталь, государству был причинен ущерб в размере 6 118 рублей 08 копеек, что является основанием для привлечения его к ограниченной материальной ответственности.

Данных о том, в чем конкретно выразилось ненадлежащее исполнение Шумигиным должностных обязанностей, а также о наличии связи между его действиями (бездействием) и наступившими последствиями, материалы дела не содержат.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, со ссылкой на отдельные положения Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", пришел к выводу о том, что доказательств виновности Шумигина в причинении государству упомянутого ущерба истцом не представлено.

Оснований не согласиться с этим выводом у окружного военного суда не имеется, поскольку он надлежащим образом, со ссылкой на конкретные доказательства и положения нормативных правовых актов мотивирован.

Согласно ст.ст. 3, 4 и 7 упомянутого закона командиры (начальники), не принявшие необходимых мер к предотвращению утраты или излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет. Такая ответственность наступает в случае если в ходе административного расследования будет установлена их вина в причинении ущерба.

В соответствии с разделом VI Наставления по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 3 декабря 2015 года N 717 в ходе административного расследования, помимо прочего, должно быть установлено где, когда, кем и при каких обстоятельствах причинен ущерб, противоправность поведения военнослужащего, нарушение каких нормативных правовых актов, правил, требований и норм им допущено, наличие причинной связи между ущербом и противоправным поведением военнослужащего, а также его вина в этом.

Как правильно указал гарнизонный военный суд, представленными в обоснование искового заявления документами, вопреки положениям ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ, не подтверждается вина Шумигина в несвоевременном снятии с продовольственного обеспечения подчиненного личного состава, поскольку из них не видно какие конкретно действия или бездействие, повлекшие за собой причинение упомянутого ущерба, были совершены или допущены ответчиком.

Отсутствуют в материалах дела и объяснения Шумигина об обстоятельствах вмененных ему нарушений должностных обязанностей.

Данное обстоятельство, в силу приведенных положений законодательства, исключает возможность установления вины ответчика в причинении государству материального ущерба и, как следствие, препятствует привлечению его к материальной ответственности.

Сам факт временного возложения на Шумигина обязанностей "... ", об этом не свидетельствует.

Содержащееся в жалобе утверждение о доказанности вины ответчика в причинении государству материального ущерба какими-либо объективными данными не подтверждено, то есть является голословным.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы являются необоснованными и не свидетельствуют о незаконности решения суда первой инстанции, который верно установилзначимые для разрешения данного дела обстоятельства, правильно определили применил нормы материального и процессуального права и постановилрешение, отвечающее требованиям закона.

Руководствуясь ст. 327 - 330 ГПК РФ, окружной военный суд

определил:

решение Барнаульского гарнизонного военного суда от 25 августа 2021 года по гражданскому делу по иску командира войсковой части 00000 о привлечении к материальной ответственности бывшего военнослужащего указанной воинской части "... " Шумигина Николая Александровича, оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и в течение трех месяцев с этого момента может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через Барнаульский гарнизонный военный суд в Кассационный военный суд.

Председательствующий: А.А. Рябков

Судьи: Д.Н. Кузнеченков

П.В. Лунёв

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.11.2021 г.