Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28 сентября 2021 г. по делу N 12-2537/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 28 сентября 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 28 сентября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 10 августа 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Кудреватых Д. А, родившегося "дата" в "адрес", гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 10 августа 2021 года Кудреватых Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Защитник Кудреватых Д.А. - адвокат Захаров С.Р. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления районного суда.

В обосновании жалобы указал, что привлечение Кудреватых Д.А. к административной ответственности является незаконным и необоснованным, поскольку используемые Кудреватых Д.А. изображения с элементами фашистской символики носили карикатурный характер, были направлены на формирование негативного отношения к идеологии фашизма, что является основанием для освобождения Кудреватых Д.А. от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 20.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.3 КоАП РФ в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения постановления, истек, поскольку фотоматериалы в социальной сети "ВКонтакте" были размещены несколько лет назад, а именно в период 2011-2013 годов. Административная ответственность по статье 20.3 КоАП РФ была введена после того, как Кудреватых Д.А. опубликовал фотоматериалы в социальной сети. Доступ к странице в социальной сети является закрытым, изображения в силу настроек видны для ограниченного круга пользователей, в связи с чем доступ третьих лиц к указанным изображениям является невозможным, то есть Кудреватых Д.А. не осуществляет демонстрирование фотоматериалов, и в его действиях отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения.

Защитник Захаров С.Р. извещен надлежащим образом, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

В Санкт-Петербургском городском суде Кудреватых Д.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме, пояснил, что фотоматериалы были размещены им в 2013-2014 годах в социальной сети для личного пользования, без цели пропаганды какой-либо идеологии.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В силу статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности (экстремизм) относиться в том числе и пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 28 июля 2021 года в период времени с 10 часов 22 минут до 11 часов 44 минут при осмотре Интернет-ресурса установлено, что Кудреватых Д.А, находясь по адресу: "адрес", осуществил публичную демонстрацию в сети интернет, в социальной сети " "... "" на своей личной странице под аккаунтом " "... "" (" "... "") запрещенной для пропаганды и демонстрации на территории РФ символики, а именно, в разделе "фотографии" разместил в свободном, публичном доступе графические изображения, содержащие символику-свастику, схожую до степени смешения с атрибутикой или символикой нацистской Германии.

Указанные фотографии размещены по ссылкам: "... "

Графические изображения в черно-белом и в цветном исполнении с человеком внешне схожим с А. Гитлером, также на всех изображениях демонстрируются изображения символов схожих до степени смешения с нацистской свастикой (символикой) (на форменном обмундировании лиц схожих с А. Гитлером и в качестве фонового изображения используется крест с загнутыми под прямым углом концами (свастика), которая использовалась как символ нацизма в Гитлеровской Германии и ассоциируется с проявлениями фашизма).

Своими действиями Кудреватых Д.А. нарушил статью 6 Федерального закона от 19.05.1995 года N 80-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ и виновность Кудреватых Д.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом от 10.08.2021 года N... об административном правонарушении; объяснениями Кудреватых Д.А. от 10.08.2021 года; актом осмотра интернет-ресурса с фотоматериалами от 28.07.2021 года; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 01.04.2021 года; справкой от 31.03.2021 года; справкой об установлении пользователя IP-адреса от 31.03.2021 года; ответом ПАО "Ростелеком" от 28.02.2021 года; актом осмотра интернет-страницы от 31.03.2021 года.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга все имеющиеся в деле доказательства исследованы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

К выводу о виновности Кудреватых Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что в действиях Кудреватых Д.А. отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения, так как Кудреватых Д.А. опубликованы карикатуры с изображением нацистской символики, доступ к странице Кудреватых Д.А. ограничен - судом отклоняются по следующим основаниям.

Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему безусловно относится размещение изображений, а также ссылок на указанные изображения, на странице в сети Интернет в режиме доступа для неопределенного круга лиц.

То есть правовое значение имеют именно действия, связанные с размещением для публичного восприятия изображения нацистской символики, а применительно к настоящему делу об административном правонарушении, изображения нацисткой свастики. При этом законодателем не закреплена форма изображения, в которой доступна для восприятия данная символика. Размещение в социальной сети Кудреватых Д.А. на своей странице изображения, содержащего нацистскую свастику, уже само по себе образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Само по себе ограничение доступа к странице не свидетельствует об отсутствии в действиях Кудреватых Д.А. состава инкриминируемого административного правонарушения, поскольку социальная сеть является источником распространения любого вида информации. Технические ограничения по доступу к странице могут быть сняты или возобновлены, однако это не свидетельствует о том, что лицо на момент ограничения доступа к странице прекращает распространение размещенной на странице информации среди неопределенного количества третьих лиц (пользователей социальной сети).

Согласно примечанию к статье 20.3 КоАП РФ, положения настоящей статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Поскольку правовое понятие карикатуры отсутствует, то целесообразно руководствоваться понятиями, выработанными в литературоведении и искусствоведении. В спорных случаях вопрос о том, можно ли признать то или иное произведение карикатурой, должно быть разрешено судьей при рассмотрении конкретного дела об административном правонарушении.

Карикатура - это жанр изобразительного искусства, являющийся основной формой изобразительной сатиры, в сатирической или юмористической форме изображает различные сферы общественной жизни, главной целью которого является изображение той или иной ситуации в юмористическом стиле без оскорбления и унижении чести и достоинства лиц, на которых делается карикатура.

Вместе с тем, как усматривается из фотоматериалов, размещенных Кудреватых Д.А. на своей странице в социальной сети "ВКонтакте", изображения не обладают признаками карикатуры, поскольку несут своей целью только демонстрацию нацистской символики и пропаганду нацизма как идеологии.

Так, согласно фотоматериалу N 113 /л.д. 16/, на фотографии изображен молодой мальчик, на фоне виден флаг Третьего Рейха с изображением свастики, фотография подписана "Я живу с фюрером в сердце". На фотографиях N 170, 171, 313 /л.д. 17, 18/, размещены картинки, направленные на празднование дня рождения А.Гитлера, при этом фотоматериалы содержат нацистскую символику.

Карикатура является видом юмористического жанра искусства, литературы, однако фотографии, зафиксированные должностным лицом при составлении акта, не являются карикатурой, поскольку они только демонстрируют нацистскую символику и пропагандируют идеологию нацизма. При этом указанные фото не формируют негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма, напротив, порождают чувства вдохновения и восхищения обсуждаемой идеологией, что безусловным образом является недопустимым в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 года N 80-ФЗ, и влечет установленную статьей 20.3 КоАП РФ ответственность. При таких обстоятельствах, оснований для применения примечания к статье 20.3 КоАП РФ, судом второй инстанции, с учетом исследованных материалов дела и доводов заявителя, не усматривается.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования статьи 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Кудреватых Д.А. уполномоченным должностным лицом, являющимся должностным лицом органа внутренних дел (полиции) и в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ. Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Кудреватых Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, постановление вынесено с соблюдением установленного законом срока привлечения к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, в совершении которого обвиняется Кудреватых Д.А. отвечает указанным критериям, а значит датой его совершения является момент выявления противоправного деяния, то есть 28 июня 2021 года, как это прямо следует из содержания рапорта сотрудника полиции /л.д. 15-24/. Именно эта дата указана и должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, и в постановлении судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга.

При этих обстоятельствах судья Санкт-Петербургского городского суда находит доводы жалобы в указанной части несостоятельными.

Доводы жалобы о том, что административная ответственность по статье 20.3 КоАП РФ была установлена после того, как Кудреватых Д.А. опубликовал в социальной сети фотоматериалы - судом отклоняются, поскольку совершенное Кудреватых Д.А. административное правонарушение является длящимся, было выявлено должностным лицом 28 июля 2021 года, то есть временем совершения административного правонарушения является 28 июля 2021 года.

В настоящее время статья 20.3 КоАП РФ изложена в редакции N... от 22.10.2014 года, с началом действия указанной редакции с 15 ноября 2014 года. При таких обстоятельствах, на момент совершения Кудреватых Д.А. инкриминируемого административного правонарушения, а именно 28 июля 2021 года, законом была установлена административная ответственность за совершенные им противоправные действия, в связи с чем Кудреватых Д.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по статье 20.3 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Кудреватых Д.А. в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.3 КоАП РФ, не является максимальным.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 10 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении Кудреватых Д. А, оставить без изменения, жалобу защитника Захарова С.Р. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова