Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 октября 2021 г. по делу N 33-21137/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Козловой Н.И.

судей

Аносовой Е.А.

Селезневой Е.Н.

при секретаре

Мелоян Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года по делу N 2-398/2021 по иску Рахимовой Р. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Невском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Козловой Н.И, объяснения представителя истца Табунщиковой Т.А. (действует на основании доверенности от 16.04.2021г. сроком на два года, диплом N ВСБ N...), представителя ответчика Колязиновой В.А. (действует на основании доверенности от 22.07.2021г. сроком по 31.12.2021г, диплом ВСГ N...), изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Рахимова Р.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга, в котором просила обязать ответчика включить периоды работы с 01.01.1997 года по 31.12.2000 года в должности машиниста крана в ОАО "Котельно-сварочный комплекс", с 01.11.2008 года по 15.07.2012 года в должности машиниста крана в ЗАО "К-Энерго", с 16.07.2012 года по 31.12.2018 года в должности машиниста крана в ЗАО "Невский завод" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию досрочно, с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование заявленных требований Рахимова Р.В. ссылалась на то, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга N 800591/19 от 05.11.2019 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии учтены периоды в количестве 13 лет 04 месяца 13 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не учтены спорные периоды, заявленные в иске.

Рахимова Р.В. с таким решением не согласна, поскольку решение лишает ее законного права на досрочное назначение пенсии по старости; истцом были представлены все необходимые документы.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года исковые требования Рахимовой Р.В. частично удовлетворены, ответчик обязан включить Рахимовой Р.В. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1997 года по 31.12.2000 года в должности машиниста крана в ОАО "Котельно-сварочный комплекс", с 01.11.2008 года по 15.07.2012 года в должности машиниста крана в ЗАО "К-Энерго", и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.07.2019 г. (с даты подачи заявления).

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказано.

Не согласившись с указанным решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда.

Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 октября 2021 года произведена замена ответчика правопреемником - ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Представитель ответчика в заседание суда апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, полагал решение суда подлежащим отмене.

Представитель истца в заседание суда апелляционной инстанции явился, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда законным и обоснованным.

Истец на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Рахимова Р.В, "дата" г.р, обратилась в УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика N 800591/19 от 05.11.2019 года истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному отказу Рахимова Р.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 08.11.1997.

УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ, в том числе следующие периоды:

- с 01.01.1997 по 31.12.2000 в должности машиниста крана в ОАО "Котельно-сварочный комплекс", так как администрацией организации представлены сведения, подтверждающие работу с обычными условиями труда (занятость в особых условиях труда не подтверждена);

- с 01.11.2008 по 15.07.2012 в должности машиниста крана в ЗАО "К-Энерго", так как справка от 16.05.2019 N 3018-22/133 отозвана администрацией организации письмом от 02.08.2019 N 3018-22/195 по причине невозможности предоставления документов, подтверждающих работу в особых условиях труда, именно "журналы выдачи "ключ-марок" (журнал учета занятости в особых условиях труда), так как были утеряны. Кроме того, администрацией организации представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу с обычными условиями труда (занятость в особых условиях труда не подтверждена);

- с 16.07.2012 по 31.12.2018 в должности машиниста крана в ЗАО "Невский завод", так как администрацией организации представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу с обычными условиями труда (занятость в особых условиях труда не подтверждена).

Кроме того, с 16.07.2012 по 20.07.2012, с 30.08.2012 по 07.09.2012, с 06.02.2013 по 08.02.2013, с 11.02.2013 по 15.02.2013, 16.07.2014, с 16.03.2015 по 20.03.2015, с 15.06.2015 по 07.08.2015, с 01.09.2016 по 16.09.2016, с 07.08.2017 по 18.08.2017, 08.09.2017, 20.12.2017, с 03.05.2018 по 04.05.2018 - указанные периоды подлежат исключению как из специального, так и из страхового стажа, поскольку Рахимова Р.В. в указанные периоды находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Указанный вид отпуска не предусмотрен "Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости... ", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.

Специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ составляет 13 лет 04 мес. 13 дн.

Страховой стаж составляет 31 год 04 мес. 08 дн.

Из материалов дела следует, что согласно сведений в трудовой книжке истца АТ-V N 3988069. 01.10.2007 г. истец была принята в котельно-сварочный цех машинистом крана (крановщиком) 5 разряда в порядке перевода из ОАО "Невский завод" в ЗАО "Невский завод". 31.10.2008 уволена в порядке перевода. 01.11.2008 г. истец принята в котельно-сварочный цех машинистом крана (крановщиком) 5 разряда в порядке перевода из ЗАО "Невский завод" в ЗАО "К-Энерго". 05.07.2012 г. уволена в порядке перевода. 16.07.2012 г. принята в заготовительно-механическое производство на механический участок машинистом крана (крановщиком) 5 разряда в порядке перевода из ЗАО "К-Энерго" в ЗАО "Невский завод". Работает по настоящее время.

Из личной карточки работника формы Т-2 следует, что Рахимова Р.В. работала в ЗАО "К-Энерго" машинистом крана мостового, козлового в особых условиях труда (код) "ст. 27 пп 3". За работу во вредных условиях труда работодателем предоставлялся истцу дополнительный отпуск.

Согласно справке N 56-11-233 от 17.06.2020, выданной ЗАО "Невский завод", Рахимова Р.В. с 01.10.2007 г. (приказ о приеме на работу от 01.10.2007 N33) по 31.10.2008 г. (приказ об увольнении от 31.10.2008 г. N 220/у) работала в качестве машиниста крана (крановщика), что даёт ей право на получение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии со статьёй 30 п. 1 пп. 3 закона "О страховых пенсиях", как "Машинисты погрузо-разгрузочных машин". За указанный период работала полный рабочий день при полной рабочей неделе. Простоев в производстве и совмещения профессий не было.

С 16.07.2012г. (приказ о приеме от 16.07.2012 N 252) по 31.03.2014 г. работает на механическом участке заготовительно-механического производства. С 01.04.2014г. (приказ о переводе от 27.03.2014 N82/пр) по настоящее время - на механическом участке сборочно-сварочного производства. Период работы с 16.07.2012г. по настоящее время, занятость во вредных условиях, что дает право на получение пенсии на льготных условиях, документально не подтверждена, управление краном производится с пола.

Как следует из справки N 71/10 от 29.09.2013 ОАО "Котельно-сварочного комплекса" из указанного периода работы в ОАО "Котельно-сварочный комплекс", Рахимова Р.В. работала по специальности с вредными условиями труда в качестве: с 01 августа 1991 г, приказ N 1 от 01.08.1991 г. по 31.12.2002 г, приказ N 237 от 31.12.2002 г. - машинист крана, что дает ей право на получение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии со Статьей 27 п.1. п.п. 3 закона "О трудовых пенсиях в РФ", как "Машинисты погрузо-разгрузочных машин". По указанной специальности работала полный рабочий день, полную рабочую неделю. Простоев в производстве, совмещения профессий не было. Отпуск по уходу за ребёнком предоставлялся: с 10 января 1994г. по 13 мая 1995 г, приказ N 11 от 10.01.1994 г, с 15 мая 1995 г. по 12 ноября 1996 г, приказ N 94 от 15.05.1995 г. Основание: личная карточка Т-2, приказы по предприятию, лицевые счета за 1991-2002гт. должностные инструкции, штатное расписание, технологический процесс, монтажный план цеха, паспорт на кран. Арендное предприятие "Котельно-сварочный комплекс" создано 25.07.1991 г. согласно решению Совета народных депутатов Невского района N 803 от 25.07.1991 г, преобразовано в Открытое Акционерное Общество "Котельно-сварочный комплекс" (свидетельство Регистрационной палаты Санкт-Петербурга N 57855 от 11 ноября 1997 г.).

Также стороной истца представлен в материалы дела журнал регистрации выдачи ключ-марки за период с 21.11.2008 г. по 31.12.2010 г. (период работы истца в ЗАО "К-Энерго"), из которого следует, что истец работала полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что у ответчика не имелось оснований для отказа во включении в специальный стаж Рахимовой Р.В. периодов работы с 01.01.1997 по 31.12.2000 в должности машиниста крана в ОАО "Котельно-сварочный комплекс", а также с 01.11.2008 по 15.07.2012 в должности машиниста крана в ЗАО "К-Энерго", поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается выполнение истцом работы в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.

Между тем, в отношении периода работы истца с 16.07.2012 по 31.12.2018 в должности машиниста крана в ЗАО "Невский завод" суд не усмотрел оснований для вывода возможности его учета по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, поскольку работодателем сведения индивидуального персонифицированного учета поданы без отметки об особых условиях труда, согласно аттестации рабочего места истца - условия труда допустимые (2 класс). Доказательств, опровергающих данные сведения, истцом не представлено.

Кроме того, с 16.07.2012 по 20.07.2012, с 30.08.2012 по 07.09.2012, с 06.02.2013 по 08.02.2013, с 11.02.2013 по 15.02.2013, 16.07.2014, с 16.03.2015 по 20.03.2015, с 15.06.2015 по 07.08.2015, с 01.09.2016 по 16.09.2016, с 07.08.2017 по 18.08.2017, 08.09.2017, 20.12.2017, с 03.05.2018 по 04.05.2018 - периоды подлежат исключению, как из специального, так и из страхового стажа, поскольку Рахимова Р.В. в указанные периоды находилась в отпуске без сохранения заработной платы, указанный вид отпуска не предусмотрен "Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости... ", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.

Поскольку с учетом включенных судом периодов специальный стаж Рахимовой Р.Я. составил более 20 лет при требуемом стаже 15 лет, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика назначить Рахимовой Р.В. страховую пенсию досрочно по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ с момента обращения - с 22.07.2019.

Оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда суд первой инстанции не усмотрел, поскольку законодательно возможность взыскания с пенсионного органа компенсации морального вреда не предусмотрена.

С указанными выводами суда первой инстанции следует согласиться, поскольку они основаны на материалах дела, анализе письменных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

Ответчик выражает несогласие с включением в специальный стаж работы истца периода с 01.11.2008 по 15.07.2012 в ЗАО "К-Энерго", поскольку из представленных документов не усматривается подтверждение осуществления истцом работы, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях. Между тем, данный довод апелляционной жалобы сводится к повторению правовой позиции ответчика, изложенной в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, выводы суда первой инстанции о льготном характере работы Рахимовой Р.В. в данный период, приведенные на основании оценки представленных в дело доказательств, не опровергает.

Иных доводов апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, оснований для отмены обжалуемого решения судебная коллегия не усматривает.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: