Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 09 ноября 2021 г. по делу N 16-5367/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу защитника ООО "Хорека Запад" ФИО6 на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 19.04.2021, решение судьи Калининградского областного суда от 29.06.2021, состоявшиеся в отношении ООО "Хорека Запад" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 19.04.2021, оставленным без изменения решением судьи Калининградского областного суда от 29.06.2021, ООО "Хорека Запад" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Хорека Запад" ФИО6 просит об отмене приведенных судебных актов, прекращении производства по делу, ссылаясь на незаконность привлечения к административной ответственности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417.

Пунктом 1 указанных Правил предусмотрено, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пунктам 1, 2 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 N 134, на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области, с 18.03.2020 введены ограничительные мероприятия (карантин) с запретом проведения на территории Калининградской области массовых мероприятий: спортивных; культурных; развлекательных; публичных; иных массовых мероприятий любой тематической направленности, в том числе для детей, включая городские, сельские праздники, фестивали, ярмарки в помещениях, стритфуды.

Как следует из материалов дела, 23.01.2021 в 00 часов ООО "Хорека Запад" в нарушение требований статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктов 2, 3 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 N 134 "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции", предоставило ФИО2 помещение по адресу: г. Калининград, пр-т Мира, 92 для проведения массового развлекательного мероприятия дискотеки с беспрепятственным доступом неограниченного круга лиц.

Изложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении от 12.02.2021 24 N (л.д.2), договор аренды части помещения от 22.01.2021, заключенного между ООО "Хорека Запад" и ФИО2 (л.д.9-13), объяснения ФИО3 (л.д.25), ФИО2 (л.д.27), ФИО4 (л.д.29), ФИО5 (л.д.30) и иные доказательства, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения со ссылкой на непричастность к проведению развлекательного мероприятия были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых актах, и не ставят под сомнение наличие в деянии общества состава вмененного административного правонарушения.

При рассмотрении дела судебными инстанциями установлено и подтверждено материалами дела, что ООО "Хорека Запад" имело непосредственное отношение к проведению развлекательного мероприятия путем предоставления помещения, сотрудников, обслуживающих его, продажи алкогольной продукции.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, нарушившее правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Хорека Запад" к административной ответственности соблюдены.

Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 19.04.2021, решение судьи Калининградского областного суда от 29.06.2021, состоявшиеся в отношении ООО "Хорека Запад" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Хорека Запад" ФИО6 - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции