Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 ноября 2021 г. по делу N 8Г-24529/2021[88-24400/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Шайдуллина Р.Р.

судей Улановой Е.С. и Трух Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, кассационную жалобу Лаврентьевой Ольги Владимировны на решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 26 марта 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 12 июля 2021 г. по гражданскому делу N 2-89/2021 по иску Госжилинспекции Чувашии к Николаевой Елене Вячеславовне, товариществу собственников жилья "Мичуринец" о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, ликвидации товарищества собственников жилья "Мичуринец", возложении обязанности произвести действия по ликвидации.

Заслушав доклад судьи Трух Е.В, объяснения Лаврентьевой О.В, поддержавшей доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья "Мичуринец", Николаевой Е.В. о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 23 ноября 2019 года N1, недействительным, ликвидации товарищества собственников жилья "Мичуринец", возложении обязанности произвести действия по ликвидации товарищества собственников жилья.

Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 26 марта 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 12 июля 2021 г, исковые требования Госжилинспекции Чуваши удовлетворены. Судом постановлено: "Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес", оформленные протоколом от 23.11.2019 N1 недействительными. Ликвидировать товарищество собственников жилья "Мичуринец", расположенное по адресу: "адрес". Обязать председателя товарищества собственников жилья "Мичурина" Николаеву Елену Вячеславовну осуществить его ликвидацию".

В кассационной жалобе Лаврентьева О.В. ставит вопрос об отмене принятых судебных актов.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка участвующих в деле лиц в заседание суда кассационной инстанции не является препятствием в рассмотрении жалобы.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о дате, времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в целях обеспечения соблюдения разумных сроков судопроизводства жалоба рассмотрена при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушений судами по делу не допущено.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, а также подтверждается материалами дела, 23 ноября 2019 г. в многоквартирном "адрес" Республики в форме очного голосования проведено общее собрание собственников помещений, оформленное протоколом от 23 ноября 2019 г. N1, на котором, в том числе, были прияты решения о создании ТСЖ и утверждении его устава, выборе правления, ревизионной комиссии, выходе с управления управляющей компании ООО "Система управления", об утверждении суммы начисления целевых взносов (по статьям "текущий ремонт" и "членские взносы"), о начислении и оплате коммунальных услуг через прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, смене владельца специального счета по капитальному ремонту с ООО "Система управления" на ТСЖ.

В период с 20 февраля 2020 г. по 13 марта 2020 г. на основании распоряжения врио руководителя Госжилинспекции Чувашии - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики N от 14 февраля 2020 г. Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ "Мичуринец". Согласно акту проверки от 13 марта 2020 г. в результате проведенных надзорных мероприятий выявлены нарушения требований, установленных ст.ст.46-48, 136 ЖК РФ, ст.181.5 ГК РФ к порядку принятия решений на общем собрании собственников помещений многоквартирного "адрес" Республики, оформленных протоколом от 23 ноября 2019 г. N 1. Также указано на отсутствие в протоколе от 23 ноября 2019 г. подписей собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за принятие решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его Устава, что противоречит нормам ч.1.1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ.

В протоколе N1 от 23 ноября 2019 г. отражено, что общее собрание собственников помещений многоквартирного "адрес" Республики проведено по инициативе собственника квартиры N N Николаевой Е.В. в форме очного голосования. Согласно протоколу в общем собрании приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме и их представители в количестве 101 человека, владеющие 2258, 17 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 70, 6% голосов.

Протокол общего собрания подписан председателем общего собрания Николаевой Е.В. (инициатором проведения собрания); секретарем общего собрания Бланк В.В, в протоколе указано, что лицом, проводившим подсчет голосов является Николаева Е.В. (ответчик по делу). Бюллетени голосования по вопросам повестки дня не составлялись, к протоколу не приложены.

Имеется только лист регистрации участников в общем собрании собственников помещении многоквартирного жилого дома без указания даты проведения общего собрания с подписями собственников помещений (без указания о голосовании по вопросам повестки дня).

Как следует из приложенных Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики к исковому заявлению материалов и представленных налоговым органом документов о государственной регистрации ТСЖ "Мичуринец", иных документов при принятии решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, в том числе по вопросу о создании ТСЖ "Мичуринец", утверждении устава, не оформлялось.

Из самого протокола следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводилось в форме очного голосования, то есть в форме совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (п.1 ст.44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, из представленных в суд письменных возражений ответчика Николаевой Е.В, являющейся инициатором общего собрания от 23 ноября 2019 г. следует, что оформлением всех документов, в том числе самого протокола и подписей, занималась Ассоциация, как и подсчетом голосов. Сбор подписей проходил несколько дней, то есть голосование проводилось не в очной форме, как указано в протоколе. После того, как не хватило голосов для принятия решения о создании ТСЖ, представитель Ассоциации попросила донабрать голоса.

При этом, ответчик Николаева Е.В. согласно протоколу общего собрания являлась инициатором проведения общего собрания, председателем общего собрания и лицом, проводившим подсчет голосов. Согласно выписке из ЕГРЮЛ Николаева Е.В. является председателем ТСЖ "Мичуринец".

Из материалов дела следует, что ТСЖ "Мичуринец", несмотря на государственную регистрацию в ЕГРЮЛ, не приступило к осуществлению деятельности по управлению домом.

ООО "Система управления" продолжает в настоящее время осуществлять управление жилым домом, является исполнителем жилищных услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, с решением которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что при проведении общего собрания были существенно нарушены предусмотренные законом нормы о процедуре его проведения, а отсутствие в листах регистрации участников общего собрания формулировки "за", "против", "воздержался" по вопросам повестки дня не позволяет установить волеизъявление голосовавших на собрании по каждому вопросу повестки дня. Также суд учел отсутствие в протоколе общего собрания подписей всех проголосовавших за принятие решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава. Поскольку решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о создании ТСЖ "Мичуринец" признано недействительным, т.е. выявлены существенные нарушения порядка создания такого товарищества, эти нарушения не устранены, суд первой инстанции удовлетворил также исковые требования о ликвидации ТСЖ "Мичуринец" с возложением на председателя ТСЖ "Мичуринец" Николаеву Е.В. обязанности по осуществлению действий по ликвидации ТСЖ.

У судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не имеется оснований не согласиться с указанными выводами как основанными на верно установленных обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права, в частности, ст.ст. 181.4, п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 20, 44, 44.1, 45, 48, 136, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в п. 115 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст.ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом N1 от 23 ноября 2019 г, являются ничтожными, так как нарушен порядок проведения общего собрания в очной форме, не подтверждено наличие кворума для принятия таких решений по причине отсутствия письменных бюллетеней голосования - решений собственников, что не позволяет установить наличие такого кворума при проведении оспариваемого собрания, т.е. суды пришли к правильному выводу о том, что при проведении общего собрания собственников имело место существенное нарушение правил оформления протокола общего собрания, в т.ч. и по вопросу о создании ТСЖ.

Все доводы кассационной жалобы заявителя о том, что Госжилинспекцией Чувашии нарушен порядок оспаривания решений общего собрания, о том, что, выступая с самостоятельным иском об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного дома, Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики нарушает права и законные интересы собственников многоквартирного дома, кворум на собрании имелся, собрание проведено в форме очного голосования, для которого не предусмотрено оформление отдельных листов (бюллетеней) для голосования с указанием формулировок "за", "против", "воздержался", в связи с чем, положения ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ не подлежат применению к листу регистрации лиц, принявших участие в собрании, в котором не должны отражаться результаты голосования собственников по вопросам повестки дня, поскольку общие результаты голосования и принятые решения были отражены в протоколе общего собрания судебная коллегия отклоняет, поскольку они являлись предметом апелляционного пересмотра дела и признаны несостоятельными. Указанные доводы получили надлежащую правовую оценку, с которой суд кассационной инстанции полностью соглашается и не усматривает необходимости в её повторном приведении.

Все иные доводы основанием к отмене правильных по существу судебных постановлений не являются, поскольку направлены на иную оценку установленных судами обстоятельств и имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 26 марта 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 12 июля 2021 г. по гражданскому делу N 2-89/2021 по иску Госжилинспекции Чувашии к Николаевой Елене Вячеславовне, товариществу собственников жилья "Мичуринец" о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, ликвидации товарищества собственников жилья "Мичуринец", возложении обязанности произвести действия по ликвидации оставить без изменения, кассационную жалобу Лаврентьевой О.В. - без удовлетворения.

Приостановление исполнения решения Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 26 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 12 июля 2021 г. по гражданскому делу N 2-89/2021 - отменить.

Председательствующий Р.Р. Шайдуллин

Судьи Е.С. Уланова

Е.В. Трух