Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 ноября 2021 г. по делу N 8Г-25198/2021[88-24809/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ившиной Т.В, судей Арзамасовой Л.В, Трух Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23 апреля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14 июля 2021 г. по гражданскому делу N 2-607/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что с 10.04.2015 г. является получателем досрочной пенсии по старости, назначенной по Списку N1. В связи с низким размером пенсии он обратился в пенсионный орган за разъяснениями о порядке расчета пенсии. Ему был дан ответ от 27.01.2021, с которым он не согласен. Действующим законодательством предусмотрены разные варианты расчета пенсии по выбору застрахованного лица.

Истец просил признать за ним право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с учетом постановления Правительства РФ от 11.07.2020 N516 по Списку N2; обязать ответчика произвести перерасчет досрочной страховой пенсии и выплатить её с учетом постановления Правительства РФ от 11.07.2020 N516 по Списку N2; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23 апреля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14 июля 2021 г. ФИО1 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов судов, просит отменить решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23 апреля 2021 г, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14 июля 2021 г.

Стороны надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет(абз.1).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (абз.2).

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами к периодам работы с тяжелыми условиями труда суммируются подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Из смысла вышеприведенных положений следует, что суммирование работы с тяжелыми условиями труда с подземными работами, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах производится только при наличии специального стажа 12 лет 06 мес. и общего страхового стажа 25 лет.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является получателем досрочная страховая пенсия по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 10 апреля 2015 г.

На 01 января 2002 г. у ФИО1 стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 составил 09 лет 03 месяца 11 дней (требуется 10 лет), а общий трудовой стаж менее 20 лет (отработано 19 лет 01месяц 05 дней).

Размер пенсии ФИО1 на 20 марта 2015 рассчитан из общего трудового (страхового) стажа (по наиболее выгодному варианту).

Конвертация пенсионных прав произведена с учетом п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Стаж работы ФИО1 по Списку N 2 с учетом суммирования работ по Списку N 1 на 31.12.2001 составил 15 лет 11 месяцев 13 дней.

Отказывая ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости, суд первой инстанции проверил правильность расчёта назначенной истцу пенсии, указал, что размер пенсии истцу определён правильно, по наиболее выгодному для него варианту, возможность суммирования периодов работы, учтенных в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с периодами работы, учтенными по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" возможно только при выработке как специального, так и общего трудового стажа, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (ранее действовавший подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), то есть 12 лет и 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и 25 лет страхового стажа для мужчин, установив, что общий трудовой стаж ФИО1 на 31.12.2001 года составил менее 25 лет, пришел к выводу об отсутствии оснований для суммирования периодов работ и перерасчета размера досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по пункту 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения вопреки доводам кассационной жалобы, судами не допущены.

Доводы подателя жалобы о том, что законодатель не предусмотрел возможность суммирования к работам по Списку N 2 работ по Списку N 1 только при наличии общего страхового стажа не менее 25 лет по состоянию на 01 января 2002 г, основаны на ошибочном толковании норм права.

В силу части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент, учитываемый при определении размера страховой пенсии, за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года определяется путем расчета размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчет размера страховой части трудовой пенсии по старости производится с применением расчетного пенсионного капитала.

В соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Таким образом оценка пенсионных прав производится с учётом положений статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по состоянию на 01 января 2002 г. С 01 января 2002 г. на размер страховой пенсии влияет сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо.

Пунктом 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Так как пункт 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении заявителю размера пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" может быть применён только при наличии специального стажа 12 лет 06 мес. и общего страхового стажа 25 лет по состоянию на 01 января 2002 г, при этом по состоянию на указанную дату общий страховой стаж истца составил менее 25 лет, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии возможности удовлетворения заявленных истцом требований.

В кассационной жалобе заявитель приводит доводы, которые являлись предметом исследования судов предыдущих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств и в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23 апреля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14 июля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Ившина

Судьи Л.В. Арзамасова

Е.В. Трух