Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2021 г. по делу N 8Г-26480/2021[88-25947/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Емелина А.В, судей Тароян Р.В, Бугаевой В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "Туроператор Амиго-турс" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26.07.2021г. по гражданскому делу N 2-540/2021 по иску Тиморшина Линара Фанисовича к ООО ТК "Яшьлек", ООО "Туроператор Амиго-Турс" о расторжении туристского договора, взыскании стоимости тура, процентов.

Заслушав доклад судьи Емелина А.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тиморшин Л.Ф. обратился в суд с иском к ООО ТК "Яшьлек", ООО "Туроператор Амиго-Турс" о расторжении туристского договора, взыскании стоимости тура, указав, что 05.02.2020 г. между ним и ООО ТК "Яшьлек" заключен договор о реализации туристского продукта, туроператором является ООО "Туроператор Амиго-Турс", стоимость продукта составила 101 500 руб, которая оплачена истцом в полном объеме.

По официальным данным, опубликованным на сайте Ростуризма, с 16.03.2020 г. введен запрет на въезд в "данные изъяты", с 12.03.2020 г. введен режим чрезвычайного положения в данной стране до особого распоряжения, в связи с чем рейс истца, назначенный на 14.03.2020 был отменен, а оплаченный тур не состоялся по причинам, не зависящим от истца, т.е. условия договора со стороны туроператора и турагента были исполнены ненадлежащим образом, а истцу был причинен материальный ущерб и моральные страдания.

05.09.2020 г. истец направил ответчикам досудебную претензию с требованием о расторжении туристического договора и возврате денежных средств, оплаченных за туристический продукт, которая оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать в солидарном порядке с ответчиков денежные средства в размере 101 500 руб, расторгнуть договор об оказании туристических услуг от 05.02.2020 г, взыскать в солидарном порядке штраф в размере 50 750 руб, неустойку в размере 20 300 руб.

Решением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15.01.2021 г. в удовлетворении исковых требований было отказано

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26.07.2021 г, решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15.01.2021 г. отменено в части, по делу в указанной части вынесено новое решение, в соответствии с которым с ООО "Туроператор Амиго-турс" в пользу Тиморшина Л.Ф. взыскана стоимость туристского продукта в размере 101 500 руб, штраф в размере 50 750 руб. С ООО "Туроператор Амиго-турс" в доход бюджета муниципального образования города Казани взыскана государственная пошлина в размере 3 230 руб. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Туроператор Амиго-турс" ставится вопрос об отмене апелляционного определения как незаконного и оставлении решения суда первой инстанции без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167, ч.5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.

Судом первой инстанции установлено, что 05.02.2020 г. между истцом и туристическим агентством ООО "Яшьлек" заключен договор об оказании туристических услуг (заказ N). Туроператором по указанному договору выступило ООО "Туроператор Амиго-турс". Согласно условиям договора, ответчик обязался предоставить услуги по организации туристической поездки в "данные изъяты" с вылетом из "данные изъяты" в период с 14.03.2020 г. по 20.03.2020 г.

Обязательства по оплате стоимости турпродукта заказчиком (истцом) исполнены.

По официальным данным, опубликованным на сайте Ростуризма, с 16.03.2020 г. введен запрет на въезд в Чешскую Республику, с 12.03.2020 г. введен режим чрезвычайного положения в данной стране до особого распоряжения, в связи с чем рейс истца, назначенный на 14.03.2020 был отменен, а оплаченный тур не состоялся по причинам, не зависящим от истца.

Направленная истцом претензия о расторжении договора и возврате стоимости тура в полном объеме оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что установленные Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" сроки возврата денежных средств, уплаченных по договору, не наступили.

Отменяя решение суда первой инстанции и частично удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции, указал на непредоставление ответчиком относимых и допустимых доказательств направления турагентом или туроператором в адрес истца уведомления, содержащего обязательство по предоставлению равнозначного туристического продукта, что в свою очередь предусматривает обязанность туроператора возвратить уплаченные за товар денежные средства не позднее 31.12.2020г.

С данными выводами суда апелляционной инстанции судебная коллегия не соглашается.

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (ст. 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31.03.2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В силу положений ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Как следует из ч.1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с п.2 ст. 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в рамках имеющихся полномочий Правительство Российской Федерации Постановлением N 1073 от 20.07.2020 г. утвердило Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что договор о реализации туристского продукта был заключен 05.02.2020г, т.е. до 31.03.2020 г.

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

В соответствии с п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Согласно п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (п. 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 г. N 16 "О свободе договора и ее пределах", п. 83 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положении Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Таким образом, Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020 г. прямо предусмотрено распространение его действия на договора, заключенные по 31.03.2020 г.

Согласно п. 2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021 г.

В силу п. 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Как следует из п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021г, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В соответствии с п. 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020г.

Судом первой инстанции установлено, что ООО "Туроператор Амиго-турс" дало поручение ООО "Амиго" (изначальный туроператор по договору о реализации туристского продукта) разместить в личном кабинете ООО ТК "Яшьлек" на сайте "данные изъяты" (именно через личный кабинет происходит бронирование туристских продуктов) уведомление о возможности предоставить равнозначный туристский продукт. Указанное уведомление содержит обязательство предоставить равнозначный туристский продукт, потребительские свойства которого являются равнозначными туристскому продукту, приобретенному истцом.

Указанное уведомление было размещено в личном кабинете 14.08.2020 г, то есть в сроки, установленные п. 3 вышеуказанного Положения.

Таким образом, ООО "Туроператор Амиго-турс" свою обязанность по направлению в адрес турагента в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020 г. уведомления, содержащего обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 г. равнозначного туристского продукта исполнило.

Ненаправление турагентом в течение одного рабочего дня соответствующего уведомления заказчику Положением не предусмотрено, как основание для изменения сроков выплаты денежных средств.

Пункт 7 Положения, на который содержится ссылка в апелляционном определении, предусматривает изменение сроков возврата денежных средств, лишь в связи с ненаправлением уведомления туроператором, а не турагентом.

Данные положения действующего законодательства и обстоятельства дела не были учтены судом апелляционной инстанции, что привело к вынесению по делу судебного акта, не соответствующего требованиям ст. 195, ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Установив, что ООО "Туроператор Амиго-турс" свою обязанность по направлению в адрес турагента уведомления, содержащего обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 г. равнозначного туристского продукта исполнило, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что установленные Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" сроки возврата денежных средств, уплаченных по договору, не наступили, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26.07.2021г. и оставления без изменения решения Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15.01.2021 г.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26.07.2021г. отменить, оставив без изменения решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15.01.2021 г.

Председательствующий А.В. Емелин

Судьи Р.В. Тароян

В.Н. Бугаева