Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 29 октября 2021 г. по делу N 16-2009/2021

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу защитника Алидибирова А. Б. Джахбарова И. А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 45 Ботлихского района Республики Дагестан от 21 июля 2020 года, определение судьи Ботлихского районного суда Республики Дагестан от 04 сентября 2020 года, определение судьи Ботлихского районного суда Республики Дагестан от 13 апреля 2021 года, вынесенные в отношении ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 45 Ботлихского района Республики Дагестан от 21 июля 2020 года Алидибиров А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, защитник Алидибирова А.Б. Джахбаров И.А. подал на него жалобу в Ботлихский районный суд Республики Дагестан в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Ботлихского районного суда Республики Дагестан от 04 сентября 2020 года жалоба защитника Джахбарова И.А. возвращена без рассмотрения ввиду пропуска срока для ее подачи.

Не согласившись с данным определением судьи Ботлихского районного суда Республики Дагестан, защитник Алидибирова А.Б. Джахбаров И.А. подал на него жалобу в Верховный Суд Республики Дагестан.

Письмом исполняющего обязанности председателя судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 05 ноября 2020 года жалоба возвращена как ошибочно поданная в Верховный Суд Республики Дагестан.

Защитник Алидибирова А.Б. Джахбаров И.А. повторно обратился с жалобой на постановление мирового судьи в Ботлихский районный суд Республики Дагестан в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи защитником Джахбаровым И.А. заявлено требование о принятии его жалобы к рассмотрению, причины пропуска срока обжалования мотивированы тем, что первоначально поданная в установленный законом срок жалоба оставлена без рассмотрения.

Определением судьи Ботлихского районного суда Республики Дагестан от 13 апреля 2021 года в удовлетворении ходатайства защитника Джахбарова И.А. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы отказано.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Алидибирова А.Б. Джахбаров И.А. ставит вопрос об отмене определения судьи Ботлихского районного суда Республики Дагестан от 04 сентября 2020 года, определения судьи Ботлихского районного суда Республики Дагестан от 13 апреля 2021 г, ссылаясь на их незаконность.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на невступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно материалам дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 45 Ботлихского района Республики Дагестан от 21 июля 2020 года получена Алидибировым А.Б. 28 июля 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093150522276 (л.д. 24).

Жалоба защитника Джахбарова И.А, поданная на постановление мирового судьи судебного участка N 45 Ботлихского района Республики Дагестан содержит оттиск штампа входящей корреспонденции указанного судебного участка о его принятии 10 августа 2020 года. О восстановлении срока для подачи жалобы Джахбаров И.А. не ходатайствовал.

Возвращая упомянутую жалобу без рассмотрения, судья Ботлихского районного суда Республики Дагестан в определении от 04 сентября 2020 года сделал вывод о том, что защитником жалоба на это постановление подана 10 августа 2020 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

10 марта 2021 года защитник Алидибирова А.Б. Джахбаров И.А. повторно обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N 45 Ботлихского района Республики Дагестан в Ботлихский районный суд Республики Дагестан в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Ботлихского районного суда Республики Дагестан в определении от 13 апреля 2021 года исходил из того, что первоначальная жалоба защитником Джахбаровым И.А. подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Вместе с тем в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи от 21 июля 2020 года защитник Джахбаров И.А. указывает на то, что ранее жалоба на постановление мирового судьи в предусмотренный законом срок 06 августа 2020 года была подана через судебный участок N 45 Ботлихского района Республики Дагестан, вынесший обжалуемое постановление. В подтверждение этого факта представил копию жалобы на постановление мирового судьи от 21 июля 2020 года, которая содержит отметку о принятии жалобы с оригинальной подписью работника судебного участка, дату принятия 06 августа 2020 года.

При таких обстоятельствах выводы судьи Ботлихского районного суда Республики Дагестан являются преждевременными, однозначный вывод о пропуске Джахбаровым И.А. срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи сделать нельзя. Указанные обстоятельства судебной инстанцией не исследовались, дополнительные сведения, имеющие значение для правильного разрешения ходатайства о восстановлении срока, не запрашивались.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Ботлихского районного суда Республики Дагестан от 13 апреля 2021 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению в Ботлихский районный суд Республики Дагестан на стадию принятия жалобы защитника Алидибирова А.Б. Джахбарова И.А. к рассмотрению.

Настоящая жалоба в части несогласия с постановлением мирового судьи подлежит оставлению без рассмотрения по существу. Доводы о несогласии с ними будут являться предметом проверки судьи Ботлихского районного суда Республики Дагестан при рассмотрении жалобы на него в случае, если она будет принята к рассмотрению.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника ФИО11 Джахбарова И. А. удовлетворить частично.

Определение судьи Ботлихского районного суда Республики Дагестан от 13 апреля 2021 года, вынесенное в отношении Алидибирова А. Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Ботлихский районный суд Республики Дагестан на стадию принятия жалобы защитника ФИО15 ФИО18 на постановление мирового судьи судебного участка N 45 Ботлихского района Республики Дагестан от 21 июля 2020 года к рассмотрению.

Жалобу Алидибирова А. Б. Джахбарова И. А. в части обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 45 Ботлихского района Республики Дагестан от 21 июля 2020 года оставить без рассмотрения по существу.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова

Справка:

мировой судья Амирханов О.Р.

судья районного суда Омарова Ш.М.