Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 октября 2021 г. по делу N 16-2054/2021

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Манюхина Ю. Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Ессентуки Ставропольского края от 13 января 2021 года, решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 25 марта 2021 года, вынесенные в отношении Манюхина Ю. Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Ессентуки Ставропольского края от 13 января 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 25 марта 2021 года, Манюхин Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Манюхин Ю.Н. просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, считая их незаконными.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Основанием для привлечения Манюхина Ю.Н. постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Ессентуки Ставропольского края от 13 января 2021 года к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы о том, что он, управляя транспортным средством ВАЗ-21103, государственный регистрационный знак Е897СУ26, с признаками опьянения, 23 ноября 2020 года в 03 часа 23 минут не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

С выводом мирового судьи о виновности Манюхина Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 названного Кодекса, согласился судья городского суда.

Вместе с тем оснований согласиться с решением судьи городского суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (пункт 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно статье 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении от 23 ноября 2020 года Манюхин Ю.Н. заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Тухачевского, 24.

Сведений о разрешении указанного ходатайства в материалах дела нет.

Согласно информации с официального сайта мировых судей Ставропольского края https://stavmirsud.ru/location/, указанный адрес относится к подсудности мирового судьи судебного участка N 5 г. Ессентуки Ставропольского края.

Данному обстоятельству судьей городского суда оценка не дана.

Таким образом, судьей городского суда не исследовался вопрос, было ли рассмотрено мировым судьей ходатайство Манюхина Ю.Н, заявленное им в протоколе об административном правонарушении, рассмотрено ли настоящее дело с соблюдением правил территориальной подсудности.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятых по делу решений.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 25 марта 2021 года, вынесенное в отношении Манюхина Ю.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело подлежит направлению на новое рассмотрение судье Ессентукского городского суда Ставропольского края.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, проверить подсудность, а также доводы жалобы Манюхина Ю.Н. и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

Приведенные Манюхиным Ю.Н. в поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции жалобе доводы могут быть заявлены и подлежат правовой оценке при новом рассмотрении.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 25 марта 2021 года, вынесенное в отношении Манюхина Ю. Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ессентукский городской суд Ставропольского края.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова

Справка:

мировой судья Арушанов Р.Э.

судья городского суда Жукова В.В.