Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 октября 2021 г. по делу N 16-2203/2021

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Панасенко Г. В. на вступившее в законную силу решение судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 16 февраля 2021 года, вынесенное в отношении Панасенко Г. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Предгорного района Ставропольского края от 23 ноября 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Панасенко Г.В. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На указанное постановление в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, инспектором отдельного специализированного батальона ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю Яшниковым С.С. подана жалоба в Предгорный районный суд Ставропольского края.

Решением судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 16 февраля 2021 года постановление мирового судьи судебного участка N 4 Предгорного района Ставропольского края отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 4 Предгорного района Ставропольского края.

При новом рассмотрении постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Предгорного района Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Предгорного района Ставропольского края, от 19 апреля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 20 августа 2018 года (дата в судебном акте), Панасенко Г.В. признан виновным в совершении об административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Панасенко Г.В. выражает несогласие с решением судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 16 февраля 2021 года в части восстановления инспектору ДПС ОСБ ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю срока для подачи жалобы на обжалуемый акт.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела усматривается, что 29 сентября 2020 года должностным лицом ГИБДД в отношении Панасенко Г.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу, 12 сентября 2020 года в 13 часов 05 минут на 22 км + 350 м автодороги "Минеральные Воды - Кисловодск" водитель Панасенко Г.В. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, управлял транспортным средством марки КАМАЗ 55102С, государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения.

Прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, мировой судья судебного участка N 4 Предгорного района Ставропольского края счел недоказанным нахождение Панасенко Г.В. в момент управления транспортным средством в состоянии опьянения, вызванного употреблением фенобарбитала, ввиду отсутствия у него клинических признаков опьянения.

При рассмотрении жалобы должностного лица судья Предгорного районного суда Ставропольского края счел данный вывод мирового судьи сделанным с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и отменил постановление мирового судьи судебного участка N 4 Предгорного района Ставропольского края, направив данное дело на новое рассмотрение.

Судья районного суда в решении от 16 февраля 2021 года исходил из того, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Изложенное позволило судье районного суда сделать вывод о существенном нарушении мировым судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящей жалобе Панасенко Г.В. приводятся доводы о том, что жалоба инспектора отдельного специализированного батальона ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Предгорного района Ставропольского края от 23 ноября 2020 года, которым производство по данному делу в отношении Панасенко Г.В. прекращено, подана с пропуском процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем рассмотрению по существу она не подлежала.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Удовлетворяя жалобу инспектора отдельного специализированного батальона ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю, судья Предгорного районного суда Ставропольского края обоснованно пришел к выводу о том, что установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок не пропущен, поскольку копия постановления мирового судьи судебного участка N 4 Предгорного района Ставропольского края от 23 ноября 2020 года получена отделом ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю 14 декабря 2020 года, что подтверждается соответствующей отметкой штемпеля входящей корреспонденции.

Жалоба на данное постановление направлена почтовой связью должностным лицом названного органа 25 декабря 2020 года (данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru), то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для рассмотрения заявленного должностным лицом ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи не имелось, срок обжалования не пропущен, жалоба подлежала разрешению по существу.

Оснований ставить под сомнения выводы, содержащиеся в решении судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 16 февраля 2021 года, не имеется.

Обжалуемый судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, является правильным, основания для его отмены или изменения отсутствуют.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 16 февраля 2021 года, вынесенное в отношении Панасенко Г. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, оставить без изменения, жалобу Панасенко Г. В. - без удовлетворения.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова

Справка:

мировой судья Журавлева З.В.

судья районного суда Максимов Е.А.