Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 29 октября 2021 г. по делу N 16-2254/2021

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела жалобу Пелюшова А. А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Курского района Ставропольского края от 09 февраля 2021 года, решение судьи Курского районного суда Ставропольского края от 18 марта 2021 года, вынесенные в отношении Пелюшова А. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Курского района Ставропольского края от 09 февраля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Курского районного суда Ставропольского края от 18 марта 2021 года, Пелюшов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Пелюшов А.А. просит отменить вынесенные в отношении него судебные акты по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной статье употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная названной статьей и частью 3 статьи 12.27 данного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0, 3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как следует из материалов дела, инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Курскому району Ставропольского края в отношении Пелюшова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому он 12 января 2021 года в 21 час 00 мин на 3 км автодороги "Подъезд к ст. Стодеревской Курского района Ставропольского края" в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством "Chevrolet Captiva", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения.

09 февраля 2021 года по результатам рассмотрения дела мировым судьей судебного участка N 2 Курского района Ставропольского края Пелюшов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания.

При рассмотрении жалобы Пелюшова А.А. на постановление мирового судьи о назначении административного наказания судья районного суда согласился с выводом о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем состоявшиеся по делу судебные акты законными признать нельзя.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 29.9 названного Кодекса по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к постановлению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 данной статьи в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

В силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела по существу состоялось 09 февраля 2021 года.

К настоящей жалобе заявителем приложена копия постановления мирового судьи судебного участка N 2 Курского района Ставропольского края, датированная 03 февраля 2021 года (N 3-133-18-262/2021), содержание которой в части не соответствует содержанию оригинала этого постановления, имеющегося в материалах дела (л.д. 29-32), и размещенного на официальном сайте stavmirsud.ru мирового судьи судебного участка N 2 Курского района Ставропольского края.

Обстоятельства, изложенные в мотивировочной части копии судебного акта, предоставленной заявителем, позволяют заключить, что оно вынесено по факту управления Пелюшовым А.А. 12 января 2021 года в 21 час 00 мин транспортным средством "Chevrolet Captiva", государственный регистрационный знак N, в состоянии опьянения.

Так, содержание описательно-мотивировочной части копии постановления, врученного Пелюшову А.А. не соответствует тексту описательно-мотивировочной части оригинала постановления мирового судьи. Кроме того, из вводной части постановления мирового судьи судебного участка N 2 Курского района Ставропольского края следует, что оно вынесено мировым судьей 09 февраля 2021 года, однако согласно представленной копии данный акт вынесен 03 февраля 2021 года.

Приложенная заявителем к настоящей жалобе копия постановления мирового судьи судебного участка N 2 Курского района Ставропольского края от 03 февраля 2021 года позволяет сделать вывод о том, что она вручена мировым судьей, заверена его подписью, скреплена печатью указанного судебного участка.

Наличие подобных разночтений недопустимо. Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Курского района Ставропольского края от 09 февраля 2021 года не отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные нарушения судьей Курского районного суда Ставропольского края оставлены без внимания и правовой оценки в нарушение требований статей 24.1, 26.11 названного Кодекса.

Допущенное нарушение является существенным и не позволяет признать состоявшиеся по делу судебные акты законными.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 Курского района Ставропольского края от 09 февраля 2021 года, решение судьи Курского районного суда Ставропольского края от 18 марта 2021 года, вынесенные в отношении Пелюшова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а данное дело следует возвратить мировому судье судебного участка N 2 Курского района Ставропольского края на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Пелюшова А. А. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Курского района Ставропольского края от 09 февраля 2021 года, решение судьи Курского районного суда Ставропольского края от 18 марта 2021 года, вынесенные в отношении Пелюшова А. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка N 2 Курского района Ставропольского края на новое рассмотрение.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова

Справка:

мировой судья Колядина Т.О.

судья районного суда Цамалаидзе В.В.