Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2021 г. по делу N 16-2659/2021

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нафиков И.А., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 30 ноября 2021 г.) жалобу Канкулова Ахмеда Хабиловича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2021 г., вынесенное в отношении Канкулова Ахмеда Хабиловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2021 г. Канкулов А.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 100 часов с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, но в районе места жительства Канкулова А.Х.

В порядке статей 30.1 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка N 8 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2021 г. не пересматривалось. Определением судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 октября 2021 г. в удовлетворении ходатайства Канкулова А.Х. о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 8 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2021 г. отказано, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Канкулов А.Х ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 8 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2021 г, ссылаясь на его незаконность, и прекращении производства по делу.

Данная жалоба рассматривается судьей Пятого кассационного суда общей юрисдикции в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 2 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании приказа председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2021 г. N 27л/с.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении с учетом приведенных правовых норм и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Основанием для привлечения Канкулова А.Х. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как следует из обжалуемого судебного акта, послужило то, что он 23 марта 2021 г. в 23 часа 04 минуты на пр. Шогенцукова, 6, в г. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством марки Datsun on-DO, государственный регистрационный знак N, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Постановление мирового судьи судебного участка N 8 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2021 г. подлежит отмене по следующим основаниям.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, привлекая Канкулова А.Х. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что он постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 8 февраля 2021 г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 названного Кодекса с назначением ему административного наказания в виде лишения прав управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Действительно, согласно материалам дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 8 февраля 2021 г. Канкулов А.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д. 12 - 15).

Между тем, указанное постановление мирового судьи 29 марта 2021 г. было обжаловано Канкуловым А.Х. в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решением судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 3 июня 2021 г. оно отменено и возвращено тому же мировому судье на новое рассмотрение.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, на момент управления Канкуловым А.Х. транспортным средством и составления в отношении него 23 марта 2021 г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи от 8 февраля 2021 г, с учетом которого Канкулов А.Х. привлечен к административной ответственности по названной норме, нельзя признать вступившим в законную силу.

Иных сведений, подтверждающих факт лишения Канкуловым А.Х. на 23 марта 2021 г. права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах вывод о том, что 23 марта 2021 г. в 23 часа 04 минуты Канкулов А.Х. управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, с материалами дела не согласуется.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка N 8 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2021 г. подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Канкулова Ахмеда Хабиловича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 8 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2021 г, вынесенное в отношении Канкулова Ахмеда Хабиловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Пятого кассационного

суда общей юрисдикции И.А. Нафиков

Справка:

мировой суда Кулиева М.С.