Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2021 г. по делу N 8Г-7185/2021[88-7332/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Черчага С.В.

судей Климовой В.В, Нафикова И.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Даовой Асият Хизировны к Управлению ПФР ГУ ОПФР по Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об установлении факта работы в должности медсестры, по кассационной жалобе Даовой Асият Хизировны на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Климовой В.В, выслушав Даову А.Х, поддержавшую кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Даова А.Х. обратилась с иском к Управлению ПФР ГУ ОПФР по КБР о признании не законным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об установлении факта работы в должности медсестры.

Решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2021 г, исковые требования удовлетворены частично.

Судом установлен факт работы Даовой А.Х. в должности участковой медсестры в Сармаковской участковой больнице с 11 октября 1993 г. по 15 июля 1998 г.; на ГУ ОПФР по КБР возложена обязанность включить в страховой стаж Даовой А.Х, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период с 11 октября 1993 г. по 15 июля 1998 г. в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год 3 месяца.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений в части отказа в удовлетворении требований об обязании УПФР ГУ-ОПФР по КБР назначить Даовой А.Х. льготную пенсию с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 23 мая 2020 г, полагая судебные акты в указанной части незаконными и необоснованными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам дела, отсутствуют.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции, руководствуясь подлежащими применению к спорным правоотношениям нормами права в совокупности с установленными по делу фактическими обстоятельствами, исходил из того, что факт работы Даовой А.Х. в период с 11 октября 1993 г. по 15 июля 1998 г. нашел свое подтверждение, в связи с чем указанный период подлежит включению в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии, в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год 3 месяца.

Также суд первой инстанции с учетом п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ) "О страховых пенсиях", пришел к выводу о том, что право Даовой А.Х. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, учитывая, что ее заявление к ответчику датировано 23 мая 2020 г, возникнет не ранее 23 ноября 2021 г, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца о назначении ей досрочной пенсии по старости с момент ее обращения, то есть с 23 мая 2020 г.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда и их правовым обоснованием согласился.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ "Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста)", лицам, срок назначения страховой пенсии по старости которых наступил в 2020 году, пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учётом включения решением суда в специальный страховой стаж периода работы Даовой А.Х. участковой медсестрой в Сармаковской участковой больнице с 11 октября 1993 г. по 15 июля 1998 г, право на досрочную пенсию у Даовой А.Х. возникло 23 мая 2020 г.

В соответствии с положениями п. 20 ч. 1 и ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, а также приложения 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия Даовой А.Х. как лицу, 25 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть не ранее 23 мая 2022 г.

Однако, учитывая положения пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 35-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", срок назначения Даовой А.Х. досрочной страховой пенсии по старости подлежит сокращению на срок, не превышающий 6 месяцев.

На основании изложенного, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, правильно указал на то, что досрочная страховая пенсия по старости Даовой А.Х. как лицу, 25 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, может быть назначена не ранее чем через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (24-6=18), то есть не ранее 23 ноября 2021 г.

Таким образом суд, установив, что досрочная пенсия по старости как лицу, 25 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, обратившемуся за получением пенсии 23 мая 2020 г, может быть назначена Даовой А.Х. не ранее 23 ноября 2021 г, отказал в требованиях о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, в возложении на ГУ ОПФР по КБР обязанности по назначению Даовой А.Х. страховой пенсии по старости с 23 мая 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанции, которые обоснованы и мотивированы, постановлены при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

При этом, выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствие с требованиями процессуальных норм.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену судебных актов, судами допущено не было.

Все приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении норм материального или процессуального права и направлены на иную оценку собранных по делу доказательств.

Оснований для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2021 года - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Климова В.В.

Нафиков И.А.