Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2021 г. по делу N 8Г-8772/2021[88-8755/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В, судей Гареевой Д.Р, Ивановой Л.В, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Адыге-Хабльского межрайонного прокурора, действующего в интересах Абазова А.Т, к Администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, Министерству финансов Российской Федерации о предоставлении жилого помещения, по кассационной жалобе Управления федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике на решение Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 27 октября 2020 года и на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 16 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Минеевой В.В, выслушав объяснения представителя Управления федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике Каппушева А.П, действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы кассационной жалобы, старшего прокурора пятого отдела (кассационного) апелляционно - кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Карасева С.В, полагавшего обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Адыге-Хабльский межрайонный прокурор, действующий в интересах Абазова А.Т, обратился в суд с иском к Администрации Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, Министерству финансов Российской Федерации о предоставлении жилого помещения по договору социального найма за счет средств казны Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указано, что Постановлением Администрации Эркен-Шахарского сельского поселения от 3 декабря 2019 года N55 Абазов А.Т. признан нуждающимся в жилом помещении. Постановлением Администрации Ногайского района от 11 июня 2020 года N409 Абазов А.Т. включен в общий районный список нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако до настоящего времени жилое помещение Абазову А.Т. не предоставлено, несмотря на то, что Абазов А.Т. признан нуждающимся в жилом помещении в связи с заболеванием "фиброзно-кавернозный туберкулез легкого в фазе инфильтрации и обсеменения" и подтвержден факт невозможности совместного проживании Абазова А.Т. с другими гражданами в одной квартире.

Решением Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 27 октября 2020 года, с учетом определения Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 10 февраля 2021 года об исправлении описки, исковые требования Адыге-Хабльского межрайонного прокурора, действующего в интересах Абазова А.Т, удовлетворены.

Определением от 14 апреля 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с ненадлежащим извещением о времени и месте судебного заседания Министерства финансов Российской Федерации.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 16 июня 2021 года решение Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 27 октября 2020 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования Адыге-Хабльского межрайонного прокурора, действующего в интересах Абазова А.Т, удовлетворены.

В кассационной жалобе Управления федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, и удовлетворяя исковые требования прокурора в интересах Абазова А.Т, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации, статьи 14 Федерального закона от 18 июня 2001 года N77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", статей 49, 51, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, указал на то, что Абазов А.Т. относится к категории лиц, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире; включен в общий районный список нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Суд апелляционной инстанции также указал, что затраты на предоставление жилья льготной категории граждан, предусмотренной Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", не должны компенсироваться за счет средств муниципального образования или субъекта Российской Федерации. Учитывая, что льгота по предоставлению жилой площади лицам, страдающим заразными формами туберкулеза, предусмотрена федеральным законодательством, а также то, что порядок компенсации предоставленных льгот на федеральном уровне не установлен и компенсация расходов на обеспечение жильем лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, не предусмотрена за счет средств субъекта Российской Федерации, финансирование расходов на предоставление жилых помещений должно осуществляться за счет средств федерального бюджета.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции.

Выводы суда апелляционной инстанции мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

В целом, доводы кассационной жалобы уже были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанций и сводятся к переоценке всех имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления, принятого по данному делу.

В силу положений статей 67, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции не наделен правом оценивать, представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах, обжалуемое судебное постановление сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывает, а предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 16 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике - без удовлетворения.

Председательствующий Минеева В.В.

Судьи Гареева Д.Р.

Иванова Л.В.