Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2021 г. по делу N 8а-30803/2021[88а-29085/2021]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А, судей Васляева В.С, Гайдарова М.Б, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" на решение Пензенского районного суда от 26 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 26 августа 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" к судебному приставу-исполнителю Пензенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Пензенской области Зиминой К.Н, УФССП России по Пензенской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Гайдарова М.Б, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" (далее - ООО " "данные изъяты"") обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Пензенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Пензенской области (далее - Пензенский РОСП) Зиминой К.Н, УФССП России по Пензенской области, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП России по Пензенской области Зиминой К.Н. выразившееся в несвоевременном вынесении постановления об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением; ненаправлении в установленные законом сроки в адрес ООО " "данные изъяты"" ответов на его заявления от 4 февраля 2021 года, 11 февраля 2021 года, 17 февраля 2021 года о прекращении исполнительного производства, а также ненаправлении ответа на заявление от 15 марта 2021 года об ознакомлении с материалами исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что постановлением от 27 января 2021 года судебного пристава-исполнителя Пензенского РОСП УФССП России по Пензенской области Зиминой К.Н. на основании исполнительного листа от 21 января 2021 года, выданного Арбитражным судом Пензенской области, возбуждено исполнительное производство N-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности в размере 5 309 080 рублей 04копейки в пользу Юриной А.Е.

По заявлению ООО " "данные изъяты"" от 29 января 2021 года о зачете встречных однородных требований сумма взыскания была уменьшена судебным приставом-исполнителем на 105 632 рубля 22 копейки.

2 февраля 2021 года ООО " "данные изъяты"" в добровольном порядке в счет погашения задолженности перечислило 2703447 рублей 82 копейки, а затем 2500000 рублей. Денежные средства по исполнительному производству поступили на депозитный счет судебных приставов 2 февраля 2021 года, а распределены судебным приставом-исполнителем 12 февраля 2021 года.

Данные действия нарушают права ООО " "данные изъяты"", так как по вине судебного пристава-исполнителя не могут быть сняты обеспечительные меры, которые применены к обществу 20 августа 2018 года на основании определения Арбитражного суда Пензенской области о наложении ареста на имущество.

4 февраля 2021 года ООО " "данные изъяты"" направило в адрес судебного пристава-исполнителя заявление о принятии постановления об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. 11 февраля 2021 года и 17 февраля 2021 года им были поданы аналогичные заявления, ответы на которые не получены.

В результате несвоевременного прекращения исполнительного производства не были сняты обеспечительные меры, принятые судом. Как следствие, общество не может исполнить решение Арбитражного суда Пензенской области от 20 августа 2018 года в отношении другого истца, в связи чем несет убытки.

15 марта 2021 года ООО " "данные изъяты"" обратилось к судебному приставу-исполнителю с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, ответа на заявление получено не было.

Решением Пензенского районного суда от 26 мая 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 26 августа 2021 года, административные требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поданной 06 октября 2021 года ООО " "данные изъяты"", через суд первой инстанции, оспаривается законность и обоснованность судебных актов первой и апелляционной инстанций, ставится вопрос об их отмене, направлении дела на новое рассмотрение.

Доводы кассационной жалобы повторяют основания административного иска и доводы апелляционной жалобы, указывая на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, отсутствие допустимых доказательств направления административным ответчиком ответов на обращения.

От заинтересованного лица Юриной А.Г. поступили письменные возражения на кассационную жалобу.

Стороны в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что, в силу части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению кассационных жалобы, представления. Явка сторон не признавалась обязательной.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает, что такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Пензенском РОСП УФССП России по Пензенской области находилось исполнительное производство N-ИП от 27 января 2021 года в отношении ООО " "данные изъяты"", возбужденное на основании исполнительного листа от 21 января 2021 года, выданного Арбитражным судом Пензенской области по делу N N от 30 мая 2019 года. Предметом исполнения являлось взыскание с ООО " "данные изъяты"" задолженности на сумму 5 309 080 рублей 04 копейки в пользу Юриной А.Г.

12 февраля 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя данное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству N-СД в отношении ООО " "данные изъяты"", в составе которого находились исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных листов выданных, в том числе, Пензенским районным судом Пензенской области.

2 февраля 2021 года на счет Пензенского РОСП УФССП России по Пензенской области были переведены денежные средства в счет погашения задолженности ООО " "данные изъяты"" перед Юриной А.Г. на общую сумму 5203447 рублей 82 копейки, кроме того, ранее сумма взыскания была уменьшена на 105632 рубля 22 копейки на основании заявления ООО " "данные изъяты"" о зачете встречных однородных требований.

12 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем Зиминой К.Н. вынесены постановления о распределении денежных средств, поступивших на счет Пензенского РОСП УФССП России по Пензенской области в счет исполнения обязательств ООО " "данные изъяты"" перед Юриной А.Г.

16 февраля 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Зиминой К.Н. внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО " "данные изъяты"" в части взыскания процентов по день фактического исполнения, которые составили 62 213 рублей 06 копейки.

1 марта 2021 года на депозитный счет Пензенского РОСП УФССП России по Пензенской области от ООО " "данные изъяты"" поступили денежные средства в указанном размере, 2 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем денежные средства распределены взыскателю.

24 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Судом первой инстанции установлено, что денежные средства в счет исполнения требований взыскателя на сумму 5 203 447 рублей 82 копейки по данному исполнительному производству поступили на лицевой счет Пензенского РОСП УФССП по Пензенской области 2 февраля 2021 года, денежные средства на сумму 62 213 рублей 06 копеек поступили 17 февраля 2021 года.

Из сообщения УФК по Пензенской области следует, что в связи с нестабильной работой подсистемы управления денежными средствами государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет", возникли значительные сложности в процессе работы с системой казначейских платежей. В связи с указанным, выписка по лицевому счету за 2 февраля 2021 года была направлена судебному приставу-исполнителю 11 февраля 2021 года, получена судебным приставом-исполнителем 12 февраля 2021 года; выписка по лицевому счету за 17 февраля 2021 года направлена 24 февраля 2021 года, получена судебным приставом-исполнителем 1 марта 2021 года.

Датой, когда судебному приставу-исполнителю стало известно о наличии денежных средств на лицевом счете, является день поступления выписки из УФК по Пензенской области, а именно, 12 февраля 2021 года и 1 марта 2021 года.

В связи с указанным, распределение взыскателю денежных средств обоснованно произведено судебным приставом-исполнителем непосредственно после поступления выписок по счету, а именно, 12 февраля 2021 года и 1 марта 2021 года.

Относительно требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении в установленные законом сроки в адрес ООО " "данные изъяты"" ответов на его заявления от 4 февраля 2021 года, 11 февраля 2021 года, 17 февраля 2021 года, 15 марта 2021 года судом первой инстанции установлено, что на указанные обращения ООО " "данные изъяты"" от 4, 11, 17 февраля 2021 года заместителем начальника отделения - старшим судебным приставом Пензенского РОСП УФССП России по Пензенской области 11 февраля 2021 года и 1 марта 2021 года, соответственно, были направлены три ответа о невозможности вынесения постановления об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием денежных средств на депозите Пензенского РОСП УФССП России по Пензенской области.

На обращение ООО " "данные изъяты"" об ознакомлении с материалами дела ответ направлен указанным должностным лицом 24 марта 2021 года.

Факт направления ответов подтверждается почтовыми реестрами, ответы направлены простой почтой в установленные сроки.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем при исполнении требований исполнительного документа не допущено нарушений Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также прав ООО " "данные изъяты"".

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, исходя из того, что материалами дела не подтверждается совокупность условий, предусмотренных частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, необходимых для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия кассационной инстанции в пределах полномочий, предоставленных статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом всей совокупности обстоятельств и исследованных доказательств соглашается с такими выводами судов первой и апелляционной инстанций.

По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 2 части 2).

Согласно обстоятельствам административного дела, судами проверены доводы заявителя, незаконность действий административного ответчика и нарушение прав и законных интересов заявителя не выявлено, что соответствует обстоятельствам административного дела. Оспариваемые действия совершены в установленном законом порядке, поступившие в счет погашения долга по исполнительному производству денежные средства распределены надлежаще и в установленные сроки, ответы на обращения заявителя направлены компетентным лицом в установленные сроки.

Вопреки доводам кассационной жалобы выводы судов соответствуют обстоятельствам административного дела и требованиям Закона об исполнительном производстве.

С учетом указанных обстоятельств доводы кассационной жалобы, фактически повторяющие позицию стороны в судах, которой в оспариваемых судебных актах дана правильная правовая оценка, не содержат оснований к отмене судебных актов судом кассационной инстанции.

При таких данных, оспариваемые судебные акты первой и апелляционной инстанций полностью отвечают требованиям законности и обоснованности, у кассационной инстанции общей юрисдикции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к отмене и (или) изменению судебных актов, в связи с чем, кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 328 - 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Пензенского районного суда от 26 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 26 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 02 декабря 2021 года.

Председательствующий

Судьи