Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 ноября 2021 г. по делу N 8Г-24615/2021[88-23440/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Матросовой Г.В, Юдиной С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению Лейко Г.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щигры Курской области (межрайонное) об обязании установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента возникновения права, по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щигры Курской области (межрайонное) ФИО12

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 18 мая 2021 года, заслушав доклад судьи Матросовой Г.В,

УСТАНОВИЛА:

Лейко Г.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щигры Курской области (межрайонное) (далее - ГУ- УПФР в г.Щигры Курской области (межрайонное), пенсионный орган) об обязании установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента возникновения права.

Решением Щигровского районного суда Курской области от 26 января 2021 года в удовлетворении исковых требований Лейко Г.В. об обязании установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента возникновения права отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 18 мая 2021 года решение Щигровского районного суда Курской области от 26 января 2021 года отменено, принято новое решение, которым исковые требования Лейко Г.В. удовлетворены частично, на ГУ - УПФР в г. Щигры Курской области (межрайонное) возложена обязанность установить Лейко Г.В. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, с 10 сентября 2019 года.

В кассационной жалобе начальником ГУ- УПФР в г.Щигры Курской области (межрайонное) ФИО5 изложена просьба об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 18 мая 2021 года ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, оставлении в силе решения Щигровского районного суда Курской области от 26 января 2021 года.

Согласно частям 1 и 2 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по делу не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением ГУ-УПФ РФ в г. Щигры Курской области (межрайонное) от 23 октября 2018 года N Лейко Г.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (мужчинам в возрасте 55 лет требуется не менее 25 лет страхового стажа и не менее 15 лет стажа на работах в районах Крайнего Севера; подтверждено 21 год 4 месяца 16 дней страхового стажа и 13 лет 6 месяцев 09 дней - стажа на работах в районах Крайнего Севера). Данное решение пенсионного органа истцом не обжаловано.

На основании заявления от 10 сентября 2019 года решением пенсионного органа от 01 ноября 2019 года Лейко Г.В. досрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой в районах Крайнего Севера; страховой стаж с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П определен 33 года 18 дней.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Щигры Курской области (межрайонное) от 27 мая 2020 года N в решение от 23 октября 2018 года N внесены изменения, страховой стаж истца определен 33 года 00 месяцев 18 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 13 лет 06 месяцев 09 дней.

При этом в стаж работы в районах Крайнего Севера не зачтены периоды работы Лейко Г.В. с 24 марта 1993 года по 15 июля 1994 года в качестве слесаря в СМУ "КостромаЭнергозащита" и с 03 августа 1994 года по 04 января 1995 года в качестве электромонтажника в АООТ "Гидроэлектромонтаж" по причине отсутствия документов, подтверждающих его работу непосредственно в районах Крайнего Севера.

Не согласившись с отказом ответчика во включении в специальный стаж указанных периодов работы, истец обратился в суд.

Вступившим в законную силу решением Щигровского районного суда Курской области от 08 июля 2020 года на пенсионный орган возложена обязанность засчитать Лейко Г.В. в льготный стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении периоды его работы в СМУ "КостромаЭнергозащита" с 24 марта 1993 года по 15 июля 1994 года и в филиале "ЛЭМУ-Печора" Ленинградского электромонтажного управления АООТ "Гидроэлектромонтаж" с 03 августа 1994 года по 04 января 1995 года.

Судом установлено, что с учетом указанных периодов стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил в календарном исчислении 15 лет 03 месяца.

При рассмотрении указанного дела определением Щигровского районного суда Курской области от 08 июля 2020 года прекращено производство по делу в части требований об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с 10 июля 2018 года и возмещения недополученной пенсии в связи с отказом истца от данных части исковых требований.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований по настоящему делу, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения истца к ответчику 10 сентября 2019 года с заявлением о назначении пенсии, его страховой стаж составлял 22 года 08 месяцев 08 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии, льготное исчисление стажа работы в районах Крайнего Севера не предусмотрено Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Кроме того, указал, что вступившим в законную силу определением суда от 08 июля 2020 года прекращено производство по делу в связи с отказом Лейко Г.В. от исковых требований об обязании ответчика произвести перерасчет его пенсии с 10 июля 2018 года и возместить недополученную пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции, указав на то, что страховой стаж истца определен ответчиком в объеме 33 года 00 месяцев 18 дней в соответствии с положениями части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающими льготный порядок исчисления страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в отношении периодов работы, имевших место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, в связи с чем истцу с 10 сентября 2019 года назначена страховая пенсия по старости.

Принимая во внимание решение Щигровского районного суда Курской области от 08 июля 2020 года о включении в специальный стаж двух спорных периодов работы истца, пришел к выводу, что общая продолжительность стажа работы Лейко Г.В. в районах Крайнего Севера превышает 15 календарных лет.

При этом отметил, что на дату обращения за назначением пенсии - 10 сентября 2019 года у Лейко Г.В. имелся необходимый 15-летний стаж работы в районах Крайнего Севера, страховой стаж более 25 лет (33 года 00 мес. 18 дней), в связи с чем истец имеет право на повышение фиксированной выплаты, предусмотренной пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с даты назначения страховой пенсии - с 10 сентября 2019 года, которое ему назначено не было.

Кроме того, указал, что наличие определения суда от 08 июля 2020 года о прекращении производства по делу в части требований истца о перерасчете пенсии с 10 июля 2018 года, процессуальным препятствием для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с даты назначения страховой пенсии не является.

Вместе с тем полагал, что правовых оснований для перерасчета пенсии с 10 июля 2018 года не имеется ввиду наличия вступившего в законную силу определения Щигровского районного суда Курской области от 08 июля 2020 года о прекращении производства по делу в данной части.

В обжалуемых судебных актах приведено правильное толкование норм материального права (Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда апелляционной инстанции правильными, соответствующими установленным по делу доказательствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, которые были применены в их системной взаимосвязи и единстве, судом верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

Доводы кассационной жалобы о том, что на момент подачи заявления (10 сентября 2019 года) страховой стаж был недостаточным для назначения страховой пенсии - 22 года 8 месяцев 8 дней, ссылки относительно отсутствия правовых норм для назначения повышенной фиксированной выплаты по ранее действовавшему законодательству, наличия определения суда о прекращении производства по ранее рассмотренному делу свидетельствуют не о нарушениях судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию кассационного суда общей юрисдикции.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 18 мая 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щигры Курской области (межрайонное) Басовой Л.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: