N 88-24807/2021
г. Саратов 26 ноября 2021 года
Первый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Г.В.Матросовой, рассмотрев единолично кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Грязненского городского суда Липецкой области 10 июня 2021 года и апелляционное определение Липецкого областного суда от 16 августа 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Решением Грязненского городского суда Липецкой области от 20 октября 2009 года с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Русанова С.В. взысканы денежные средства в возмещение вреда, причиненного здоровью, единовременно за период с 1 января 2006 года по 31 августа 2009 года в размере 92037 рублей 20 копеек, а начиная с 1 сентября 2009 года ежемесячно в размере 1926 рублей 31 копейки пожизненно с последующей индексацией, с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Русанова С.В. взысканы расходы на оплату услуг представителя, судебные расходы в размере 17145 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 28 сентября 2011 года ежемесячная выплата проиндексирована, определен дальнейший порядок индексации.
Министерство финансов Российской Федерации обратилось в Грязненский городской суд Липецкой области с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения Грязненского городского суда Липецкой области от 20 октября 2009 года с учетом апелляционного определения Липецкого областного суда от 28 сентября 2011 года по гражданскому делу по иску Русанова С.В. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств в возмещение вреда здоровью в части взыскания с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Русанова С.В. в счет возмещения вреда здоровью ежемесячных платежей, начиная с 1 августа 2011 года в размере 2231 рублей 19 копеек с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год, заменив Министерство финансов Российской Федерации на уполномоченный орган - Фонд социального страхования Российской Федерации.
Определением Грязненского городского суда Липецкой области от 10 июня 2021 года изменен способ и порядок исполнения решения Грязненского городского суда Липецкой области от 20 октября 2009 года с учетом апелляционного определения Липецкого областного суда от 28 сентября 2011 года по иску Русанова С.В. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств в возмещение вреда здоровью в части взыскания с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Русанова С.В. в счет возмещения вреда здоровью ежемесячных платежей, начиная с 1 августа 2011 года в размере 2231 рублей 19 копеек с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год, заменив Министерство финансов Российской Федерации на уполномоченный орган - Фонд социального страхования Российской Федерации.
Апелляционным определением Липецкого областного суда от 16 августа 2021 года определение Грязненского городского суда Липецкой области от 10 июня 2021 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представителем Фонда социального страхования Российской Федерации Акатьевым А.Н. изложена просьба об отмене определения Грязненского городского суда Липецкой области от 10 июня 2021 года и апелляционного определения Липецкого областного суда от 16 августа 2021 года в связи с допущенными судом нарушениями норм материального и процессуального права, и отказе в удовлетворении заявления.
В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на вступившие в законную силу определения районных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.
Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с положениями статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Из содержания статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.
В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
В абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" дано разъяснение, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации (пункт 1). Настоящее Постановление вступило в силу с 1 января 2020 года (пункт 5).
В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).
Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, на основе надлежащей оценки имеющихся в деле доказательств, учитывая, что после введения в действие постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 Министерство Российской Федерации прекращает производить выплаты капитализированных повременных платежей гражданам,
