Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2021 г. по делу N 8Г-26746/2021[88-25703/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Шостак Р.Н, судей Князькова М.А. и Гольман С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Измайловой Д.Б. об обязании исполнить предписание

по кассационной жалобе Комитета лесного хозяйства Московской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 мая 2021 г.

Заслушав доклад судьи Князькова М.А, судебная коллегия

установила:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к Измайловой Д.Б. об обязании исполнить предписание.

В обоснование исковых требований указано, что ведущим инженером отдела организации лесной охраны Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО "Мособллес" ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования лесных участков в рамках осуществления лесного и пожарного надзора, на территории подконтрольной Московскому учебно-опытному филиалу ГКУ МО "Мособллес", выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно в "адрес" учебно-опытного лесничества Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО "Мособллес", вблизи "адрес", категория земель - земли лесного фонда, выявлен факт нарушения лесного законодательства Измайловой Д.Б. Установлено, что владелец садового участка N "данные изъяты" Измайлова Д.Б. за пределами своего земельного участка самовольно, без разрешительных документов, огородила лесной участок площадью "данные изъяты" га. Данный факт нарушения лесного законодательства отражен в Акте осмотра территории лесного участка Московского учебно-опытного лесничества от ДД.ММ.ГГГГ На основании Акта осмотра, должностным лицом на Измайлову Д.Б. составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по признакам статьи "данные изъяты" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Одновременно с составлением протокола об административном правонарушении Измайловой Д.Б. выдано предписание от 17 мая 2016 г..об устранении нарушения лесного законодательства, а именно устранить следующие нарушения: убрать забор, привести лесной участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению. Срок исполнения данного предписания установлен до 1 ДД.ММ.ГГГГ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N Измайлова Д.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей "данные изъяты" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вступило в законную силу 24 сентября 2016 г..В ходе осмотра территории лесного участка установлено, что предписание Измайловой Д.Б. не исполнено, а именно сплошной забор из профнастила не убран, лесной участок в состояние пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению не приведен.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 15 октября 2020 г. исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 мая 2021 г. решение Щелковского городского суда Московской области от 15 октября 2020 г. отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Комитета лесного хозяйства Московской области содержится просьба об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 мая 2021 г. в связи с существенным нарушением норм права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает, что оснований для отмены судебного постановления суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не допущено.

Из материалов дела и обжалуемых судебных постановлений следует, что ведущим инженером отдела организации лесной охраны Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО "Мособллес" ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования лесных участков в рамках осуществления лесного и пожарного надзора, на территории подконтрольной Московскому учебно-опытному филиалу ГКУ МО "Мособллес", выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно в "адрес" учебно-опытного лесничества Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО "Мособллес", вблизи "адрес". Должностным лицом установлено, что владелец садового участка N "данные изъяты" Измайлова Д.Б. за пределами своего земельного участка самовольно, без разрешительных документов, огородила лесной участок площадью "данные изъяты" га. Данный факт нарушения лесного законодательства отражен в Акте осмотра территории лесного участка Московского учебно-опытного лесничества от ДД.ММ.ГГГГ На основании Акта осмотра, ведущим инженером отдела организации лесной охраны Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО "Мособллес" ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, совершенного Измайловой Д.Б. от ДД.ММ.ГГГГ по признакам статьи "данные изъяты" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Одновременно с составлением протокола Измайловой Д.Б. выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ N об устранении нарушения лесного законодательства, а именно: убрать забор, привести лесной участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению. Срок исполнения данного предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N Измайлова Д.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей "данные изъяты" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу.

В ходе осмотра территории лесного участка в составе земель лесного фонда в квартале "адрес" учебно-опытного филиала ГКУ МО "Мособлленс" установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ N не исполнено.

Оценив изложенные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Судебный акт мотивирован тем, что согласно выданному предписанию Измайлова Д.Б. обязана направить информацию о выполнении предписания в Московский учебно-опытный филиал в срок до ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо доказательств направления указанной информации ответчиком не представлено. Утверждения ответчика о правомерности расположения земельного участка, по мнению суда первой инстанции, не свидетельствует в безусловном порядке о соответствии границы земельного участка ответчика координатам, указанным в решении суда от 2 июня 2015 г.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда по делу была назначена землеустроительная экспертиза.

Экспертным путем установлено, что согласно официальному сайту Росреестра, границы земельного участка категория земель: земли лесного фонда, площадью "данные изъяты" га), расположенного по адресу: "адрес", кадастровый N не установлены в соответствии с действующим законодательством. Экспертом произведено сопоставление фактических и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером N с данными лесоустроительного планшета N 3. В приложении N 3 показано, что запользование выдела "данные изъяты" отсутствует. Земельный участок с кадастровым номером N с западной стороны границы земель лесного фонда не пересекает.

Таким образом, эксперт пришел к выводу, что запользование лесного участка, со стороны земельного участка принадлежащего Измайловой Д.Б, отсутствует.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оснований для исполнения Измайловой Д.Б. предписания не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает поводов для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы.

Доводы кассационной жалобы о нарушении процессуального порядка подачи апелляционной жалобы, о возражениях на итоги проведения судебной землеустроительной экспертизы и о нарушенной обязанности ответчика по направлению информации истцу об исполнении предписания, не могут являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления.

Как установлено судом апелляционной инстанции, границы земельного участка ответчика не пересекают земли лесного фонда, в связи с чем Измайлова Д.Б. не могла исполнить предписание.

Суд кассационной инстанции считает необходимым обратить внимание на то, что Измайлова Д.Б. установив отсутствие пересечения земельного участка с землями лесного фонда, проинформировала заместителя начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны ФИО6

При таких обстоятельствах, не имеется предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены или изменения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 мая 2021 г.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 мая 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи