Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2021 г. по делу N 8а-28299/2021[88а-30378/2021]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Капункина Ю.Б, судей Мальмановой Э.К. и Монмаря Д.В, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе представителя административного ответчика - администрации муниципального образования "Город Нариманов" Кудряшовой Ольги Николаевны на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 16 марта 2021 года и на апелляционное определение Астраханского областного суда от 19 мая 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах Измайлова Равиля Ахъяровича и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Нариманов" Наримановского района Астраханской области о признании действий по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома незаконными, возложении обязаности.

Заслушав доклад судьи Капункина Ю.Б, судебная коллегия

установил:

прокурор Наримановского района Астраханской области обратился в суд с административным исковым к администрации муниципального образования "Город Нариманов" о признании действий об установлении сроков сноса и расселения жителей многоквартирного дома незаконными, указав, что прокуратурой района по обращению Измайлова Р.А. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что заключением межведомственной комиссии многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением административного ответчика установлен срок для отселения граждан до 1 января 2025 года. Сроки сноса и расселения жильцов являются неразумными и свидетельствуют о нарушении жилищных прав собственников жилого дома, поскольку за указанный период времени могут произойти необратимые последствия для граждан, так как в результате чрезвычайной ситуации, указанный дом, разрушаясь, может не только прекратить свое существование как объект недвижимости, но и причинить вред жильцам дома, окружающим и неопределенному кругу лиц, в связи с чем просит суд признать действия администрации муниципального образования "Город Нариманов" об установлении сроков сноса и расселения жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", незаконными, признать пункт 3 распоряжения администрации муниципального образования "Город Нариманов" от 29 ноября 2019 года N 322, устанавливающий срок отселения граждан до 1 января 2025 года, незаконным, возложить на административного ответчика обязанность установить срок отселения жильцов многоквартирного дома до 1 марта 2022 года.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 16 марта 2021 года административные исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах Измайлова Р.А. и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Нариманов" Наримановского района Астраханской области о признании действий по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома незаконными, возложении обязанности, удовлетворены частично.

Суд первой инстанции признал незаконным пункт 3 постановления администрации муниципального образования "Город Нариманов" Наримановского района Астраханской области N 322 от 29 ноября 2019 года в части установления срока отселения граждан до 1 января 2025 года. В остальной части административные исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 19 мая 2021 года решение от 16 марта 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поданной представителем администрации муниципального образования "Город Нариманов" Кудряшовой О.Н. просит отменить решение и апелляционное определение, приняв по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Определением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 7 октября 2021 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 321 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, представления.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 329 КАС РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 данного Кодекса.

Заявление о возвращении кассационной жалобы, об отзыве кассационного представления может быть подано в суд кассационной инстанции после передачи кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции как до проведения судебного заседания, так и непосредственно в судебном заседании.

Заявление о возвращении кассационной жалобы, об отзыве кассационного представления рассматривается в назначенном судебном заседании суда кассационной инстанции независимо от того, что оно поступило в суд кассационной инстанции до даты судебного заседания.

До рассмотрения дела по существу в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции поступило в письменной форме заявление представителя администрации муниципального образования "Город Нариманов" Кудряшовой О.Н. о возврате кассационной жалобы в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 321 КАС РФ.

Поскольку в суд кассационной инстанции поступило заявление о возвращении кассационной жалобы, последняя в силу пункта 4 части 1 статьи 321, пункта 6 части 1 статьи 329 КАС РФ подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 329, 330 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

кассационную жалобу администрации муниципального образования "Город Нариманов" на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 16 марта 2021 года и на апелляционное определение Астраханского областного суда от 19 мая 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах Измайлова Равиля Ахъяровича и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Нариманов" Наримановского района Астраханской области о признании действий по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома незаконными, возложении обязаности, оставить без рассмотрения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи