Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2021 г. по делу N 16-8303/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу Патрикеевой Ольги Николаевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 18 июня 2021 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 7 сентября 2021 г., вынесенные в отношении Патрикеевой Ольги Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 18 июня 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 7 сентября 2021 г, исполняющий обязанности главного врача ГБУЗ НСО "НОКНД" Патрикеева О.Н. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 2 000 рублей.

В жалобе Патрикеева О.Н. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 названного Закона.

На основании п. 2.1 ст. 4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с настоящим Федеральным законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ч. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1).

Как следует из материалов дела исполняющий обязанности главного врача ГБУЗ НСО "НОКНД" Патрикеева О.Н. привлечена к административной ответственности в связи с неисполнением в срок до 30 марта 2021 г. требования прокурора о предоставлении первичной информации о лицах, состоящих на учете в наркологическом диспансере, имеющих стойкую алкогольную или наркотическую зависимость, у которых отсутствует стойкая ремиссия, зарегистрированных на территории Заельцовского района г. Новосибирска.

Фактические обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, требованием прокурора от 24.03.2021 N 11-372в-2021 о предоставлении информации, ответом ГБУЗ НСО "НОКНД" от 25.03.2021 N 615 об отказе в предоставлении сведений, другими материалами дела, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выводы о виновности исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ НСО "НОКНД" Патрикеевой О.Н, не исполнившей законные требования прокурора, в совершении инкриминируемого правонарушения, сделаны с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и исследованными доказательствами, ее действиям дана правильная юридическая квалификация.

Указание в жалобе на отсутствие доказательств проведения прокуратурой проверки основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов не являются.

Как установлено судебными инстанциями и следует из представленных материалов истребование сведений, необходимых для осуществления надзора за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения, осуществлялось прокурором в рамках предоставленных законом полномочий.

Объективных данных, свидетельствующих о невозможности предоставления прокурору вышеуказанных сведений с соблюдением положений Федеральных законов от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" материалы дела не содержат, заявителем не представлено.

Приведенные в жалобе доводы выводы о наличии в действиях Патрикеевой О.Н. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, не опровергают и не ставят под сомнение законность и обоснованность оспариваемых судебных актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судебными инстанциями норм действующего законодательства не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и санкции ст. 17.7 КоАП РФ, в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 18 июня 2021 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 7 сентября 2021 г, вынесенные в отношении Патрикеевой Ольги Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко