Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 декабря 2021 г. по делу N 16-8344/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия Бальжановой В.Е. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 23 августа 2021г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ИФК Восточные ворота",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 21 июня 2021г. ООО "ИФК Восточные ворота" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 23 августа 2021г. постановление отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.

В жалобе должностное лицо Бальжанова В.Е. просит решение отменить, приводя доводы о его незаконности.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из постановления судьи Октябрьского районного суда г..Улан-Удэ от 21 июня 2021г. следует, что ООО "ИФК Восточные ворота" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за то, что при проведении в период времени с 19 час. 29 мин. по 21 час. 34 мин. осмотра в караоке-клубе " "данные изъяты"", деятельность в котором осуществляет ООО "ИФК Восточные ворота", выявлены нарушения санитарного законодательства, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выразившиеся в невыполнении в полном объеме противоэпидемических (профилактических) мероприятий в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-19, а именно: - в одном из залов (кабинка) проводилось банкетное мероприятие, с количеством гостей 11 человек, что является нарушением п. 4.4 CП 3.1.3597-20, п.4 Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия N 2 от 26.03.2020; - не обеспечено соблюдение социального дистанцирования (не менее 1, 5 метров между людьми), что является нарушением п. 4.4 CП 3.1.3597-20, п. 1.10 Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия N 7 от 11.04.2020; - в женском туалете отсутствует антисептик для рук, что является нарушением п. 4.4 CП 3.1.3597-20, п. 1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия N 7 от 11.04.2020; - не ведется журнал учета времени работы рециркулятора, что не позволяет своевременно отслеживать момент замены бактерицидных ламп эффективность которых заявлена на 8000ч. и является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20, п. 10 Рекомендаций, регламентирующих применение в закрытых помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха; - отсутствует инструкция о порядке мытья и дезинфекции посуды, что является нарушением п. 4.4 CП 3.1.3597-20, п.1.8 Постановления N 7 от 11.04.2020; - использованные одноразовые маски утилизируются сотрудниками в однослойный полиэтиленовый пакет в

гардеробной, что является нарушением п. 2 методических рекомендаций МР 3.1/2.3.6.0190-20 "Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19", утв. руководителем Роспотребнадзора России 30 мая 2020 г..

Рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья вышестоящего суда исследовав и проанализировав имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о том, что в нарушение ст.24.1 КоАП РФ, не были установлены все обстоятельства дела, поскольку в постановлении не отражены и не дана оценка показаниям свидетеля, который, согласно материалам дела, принимал участие при его рассмотрении. Также не была надлежаще проверена законность осуществленных проверочных мероприятий, результаты которых послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности.

Установив данные нарушения, судья вышестоящего суда отменил постановление, вернув дело на новое рассмотрение, руководствуясь положениями п.4 ч.1 чт.30.7 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводами вышестоящего суда не имеется, поскольку установленные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы являются несостоятельными, направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и исследованных доказательств.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 23 августа 2021г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ИФК Восточные ворота", оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия Бальжановой В.Е. - без удовлетворения.

Судья Д.А. Безденежных