Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
Председательствующего Лавник М.В, судей Латушкиной С.Б, Раужина Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-550/2021, УИД 42RS0033-01-2021-000630-49 по иску Белозеровой Анастасии Александровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании решения незаконным, установлении факта нахождения на иждивении, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области -Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 14 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 июля 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Белозерова А.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее - УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса) о признании незаконным решения N от 21 января 2021 г. об отказе в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца, об установлении факта нахождения Белозеровой А.А. на иждивении матери Б.1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить Белозеровой А.А. пенсию по случаю потери кормильца.
В обосновании исковых требований Белозерова А.А. указала, что её родителями являются мать Б.1 и отец Б.2 Отец в свидетельстве о рождении записан со слов матери. Она его никогда не видела, он её воспитанием не занимался, его местоположение не известно. Её мать Б.1 умерла ДД.ММ.ГГГГ Она является студенткой 4 курса очной формы обучения "данные изъяты", не работает, предпринимательской деятельностью не занимается, получателем пенсии и иных социальных выплат не является. С рождения до смерти матери она проживала с ней по адресу: "адрес" и находилась на её иждивении. С 2012 года по декабрь 2020 года её мать работала неофициально дояркой в "данные изъяты". График работы был с 07:00 час. до 12:00 час, с 16:00 час. до 21:00 час. Заработная плата составляла около 15 000 руб. Её мать полностью содержала, обеспечивала жильём, питанием, покупала одежду. Денежные средства, получаемые матерью, являлись для неё единственным источником средств к существованию. 18 января 2021 г. она обратилась в УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Решением УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса от 21 января 2021 г. N в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ей отказано в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие факт её нахождения на иждивении матери Б.1, умершей ДД.ММ.ГГГГ
Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 14 мая 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 июля 2021 г, установлен факт нахождения Белозеровой А.А. на иждивении Б.1, умершей ДД.ММ.ГГГГ
Признано незаконным решение УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса N от 21 января 2021 г. об отказе Белозеровой А.А. в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.
УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса обязано назначить Белозеровой А.А. пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ
В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса просит отменить решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 14 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 июля 2021 г.
Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не поступало.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.
На основании части пятой статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений не было допущено судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
В соответствии с положениями части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
С учётом положений пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи, в том числе, признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Презумпция нахождения ребёнка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребёнком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
Следовательно, до достижения ребёнком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Однако, дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении кормильца (часть 4 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации").
Из приведённых нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определён в части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путём определения соотношения между объёмом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.
К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребёнком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объём аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счёт самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).
Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Белозерова Анастасия Александровна родилась ДД.ММ.ГГГГ, мать - Б.1, отец - Б.2. Отец в свидетельстве о рождении указан по заявлению матери.
Б.1 была зарегистрирована и проживала по адресу: "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти. На момент смерти с ней была зарегистрирована дочь Белозерова А.А.
ДД.ММ.ГГГГ Б.1 умерла.
Из характеристики директора "данные изъяты" следует, что Белозерова А.А. обучалась в "данные изъяты" с первого класса по 2017 год. Мама Анастасии, Б.1 работала на сельско-фермерском хозяйстве, дояркой. Мать полностью содержала Анастасию, девочка всегда была опрятно одета, имела все школьные принадлежности. Б.1 оплачивала питание в школе. Мама регулярно посещала общешкольные и классные родительские собрания, всегда интересовалась учебой и поведением дочери. В данное время Анастасия обучается в "данные изъяты" на 4 курсе.
Согласно справке образовательного учреждения от 3 февраля 2021 г. Белозерова А.А. обучается с 1 сентября 2017 г. в "данные изъяты" на 4 курсе за счёт средств областного бюджета на очной форме обучения. Дата окончания обучения 30 июня 2021 г.
18 января 2021 г. Белозерова А.А. обратилась в УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Решением УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса N от 21 января 2021 г. Белозеровой А.А. отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
В решении пенсионный орган указал, что Белозерова А.А. с 1 сентября 2017 г. является студентом 4 курса очной формы обучения "данные изъяты", не работает, предпринимательской деятельностью не занимается, получателем пенсии и иных социальных выплат не является. Мать Б.1 получателем пенсии или социальных выплат не являлась. По сведениям о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ Б.1 с ДД.ММ.ГГГГ до даты смерти (ДД.ММ.ГГГГ) не работала. Отец Б.2 записан в свидетельстве о рождении по заявлению матери. Документов, подтверждающих нахождение на полном содержании умершего кормильца, либо получение от него помощи, которая была для заявителя - члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию не представлено.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные Белозеровой А.А. исковые требования об установлении факта нахождения Белозеровой А.А. на иждивении Б.1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным решения пенсионного органа от 21 января 2021 г. об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности на пенсионный орган назначить Белозеровой А.А. социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции, руководствуясь приведёнными выше нормами права о круге лиц, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, и об условиях назначения данной пенсии, пришёл к выводу о том, что факт нахождения истца на иждивении своей матери Б.1 нашёл своё подтверждение в ходе рассмотрения дела, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии Белозерова А.А, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, получавшая от неё помощь, которая являлась для неё постоянным и основным источником средств к существованию, представившая сведения о прохождении очного обучения, имела право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
С учётом положений пункта 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что право Белозеровой А.А. на пенсию по случаю потери кормильца возникло со дня смерти матери - ДД.ММ.ГГГГ
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Оснований не согласиться с приведёнными выводами судебных инстанций по доводам кассационной жалобы не усматривается, поскольку данные выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Выражая несогласие с судебными актами, заявитель приводит доводы, в том числе, о недоказанности наличия дохода у умершей Б.1, о противоречивости показаний свидетелей, которые были предметом исследования и оценки судебных инстанций и правильно отклонены по мотивам, подробно изложенным в судебных актах, и по существу сводятся к иному толкованию норм материального и процессуального права и оспариванию указанных выше обстоятельств, основанных на оценке доказательств по делу, а потому не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку в силу положений главы 41 ГПК РФ суд кассационной инстанции не наделён полномочиями по непосредственному исследованию вопросов факта и переоценке доказательств. В силу статей 67 и 3271 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций, и иная оценка доказательств стороны спора не может послужить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке при отсутствии со стороны судов нарушений установленных процессуальным законом правил их оценки.
Оценка представленных в материалы дела доказательств произведена судом в соответствии с требованиями статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ.
По настоящему делу юридически значимые обстоятельства судами первой и апелляционной инстанций определены правильно, выводы судов подробно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных по результатам исследования и проверки в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ доказательств, представленных в материалы дела.
Доводы кассационной жалобы о том, что суд вышел за пределы исковых требований, возложив обязанность на ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, основанием к отмене судебных актов не являются, поскольку истец в исковом заявлении просила обязать ответчика назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца, от иска в указанной части Белозерова А.А. не отказывалась, следовательно, при разрешения иска в данной части, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пришёл к правильному выводу о том, что право истца на пенсию по потери кормильца возникло ДД.ММ.ГГГГ, с учётом того, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 18 января 2021 г, то есть не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца, то страховая пенсия по потери кормильца подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ, со дня смерти её матери, на иждивении которой она находилась.
Судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятых по настоящему делу судебных постановлений по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.
Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятые по делу решение суда и апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежат.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:
решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 14 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 июля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области -Кузбасса (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.