Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 ноября 2021 г. по делу N 8Г-21630/2021[88-19838/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего: Лавник М.В.

судей: Кожевниковой Л.П, Раужина Е.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-335/2021 (N) по иску Куликова С.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости

по кассационной жалобе Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 6 июля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 сентября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Раужина Е.Н, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Истец Куликов С.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее УПФР) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

Требования мотивирует тем, что 27 сентября 2019 г. он обратился с заявлением в УПФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПРФ N от 21 октября 2019 г. ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется 25 лет, имеется 22 года 03 месяца 1 день.

В специальный стаж истца по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ не включены следующие периоды работы: с 1 марта 2011 г. по 19 февраля 2011 г. подземным начальником, подземным помощником начальника участка N 1 в ООО "Горняк", с 11 апреля 2012 г. по 26 июня 2012 г, с 1 июля 2012 г. по 30 сентября 2013 г. подземным начальником, подземным помощником начальника участка в ООО "Угольная сервисная компания".

В учетом уточнения исковых требований Куликов С.Ф. просил признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 1 марта 2011 г. по 19 декабря 2011 г. подземным начальником, подземным помощником начальника участка N 1 в ООО "Горняк", с 11 апреля 2012 г. по 26 июня 2012 г, с 1 июля 2012 г. по 30 сентября 2013 г. подземным начальником, подземным помощником начальника участка в ООО "Угольная сервисная компания", с 19 мая 1993 г. по 21 мая 1993 г, с 13 декабря 1993 г. по 15 декабря 1993 г, с 18 июля 1994 г. по 20 июля 1994 г, с 10 февраля 2003 г. по 22 февраля 2003 г, с 23 января 2006 г. по 9 февраля 2006 г, с 8 июня 2006 г. по 22 июня 2006 г, с 5 ноября 2013 г. по 8 декабря 2013 г, с 12 января 2015 г. по 31 января 2015 г. - курсы рабочего обучения, административные отпуска; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права с 1 марта 2020 г.; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя - 17 000 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 6 июля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 сентября 2021 г, исковые требования Куликова С.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворены в части.

Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Nот 21 октября 2019 г. в части не включения в специальный стаж Куликова С.Ф. на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов нахождения в учебных отпусках с 10 февраля 2003 г. по 22 февраля 2003 г, с 24 января 2006 г. по 9 февраля 2006 г, с 8 июня 2006 г. по 16 июня 2006 г, курсов рабочего обучения с 18 июля 1994 г. по 20 июля 1994 г.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) возложена обязанность включить Куликову С.Ф. в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды нахождения в учебных отпусках с 10 февраля 2003 г. по 22 февраля 2003 г, с 24 января 2006 г. по 9 февраля 2006 г, с 8 июня 2006 г. по 16 июня 2006 г, курсов рабочего обучения с 18 июля 1994 г. по 20 июля 1994 г.

Взысканы с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в пользу Куликова С.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор "данные изъяты" судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, расходы на представителя 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 6 июля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 сентября 2021 г. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов в части удовлетворения исковых требований, как незаконных.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении данного гражданского дела судебными инстанциями не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, указанных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Куликов С.Ф. 27 сентября 2019 г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) N от 21 октября 2019 г. Куликову С.Ф. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно указанному решению специальный стаж истца составил 22 года 03 месяца 01 день при требуемом - 25 лет.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ засчитаны календарно следующие периоды работы: с 22 мая 1993 г. по 29 июля 1993 г, с 16 декабря 1993 г. по 30 апреля 1994 г, с 1 октября 1998 г. по 9 февраля 2003 г, с 23 февраля 2003 г. по 27 июля 2003 г, с 10 сентября 2003 г. по 4 сентября 2004 г, с 23 сентября 2004 г. по 30 сентября 2005 г, с 1 октября 2005г. по 22 января 2006 г, с 10 февраля 2006 г. по 7 июня 2006 г, с 23 июня 2006 г. по 18 декабря 2006 г, с 4 января 2007 г. по 10 декабря 2007 г, с 11 января 2008 г. по 30 апреля 2008 г, с 27 мая 2008 г. по 28 декабря 2010 г, с 25 января 2011 г. по 28 февраля 2011 г, с 1 октября 2013 г. по 4 ноября 2013 г, c 9 декабря 2013 г. по 11 января 2015 г, с 1 февраля 2015 г. по 17 февраля 2015 г, с 12 октября 2015 г. по 5 января 2016 г, с 13 апреля 2016 г. по 28 марта 2019 г.

Также засчитаны в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца) следующие периоды работы: с 21 июля 1994 г. по 30 сентября 1998 г, с 10 июля 2019 г. по 26 сентября 2019 г.

Не включены в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды с 1 марта 2011 г. по 19 декабря 2011 г, с 11 апреля 2012 г. по 26 июня 2012 г, с 1 июля 2012 г. по 30 сентября 2013 г. подземным начальником участка, подземным помощником начальника участка в ООО "Горняк", в ООО "Угольная сервисная компания", так как Куликов С.Ф. был занят на подземных работах не полный рабочий день, то есть менее 80% рабочего времени в году (учетном периоде), что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Также не включены в специальный стаж истца периоды с 1 сентября 1989 г. по 4 декабря 1990 г, с 26 января 1993 г. по 9 июня 1994 г. - обучение в Прокопьевском горном техникуме в ГОУ СПО "Прокопьевский горнотехнический техникум"; с 5 декабря 1990 г. по 17 октября 1992 г. - периода прохождения военной службы по призыву; с 19 мая 1993 г. по 21 мая 1993 г, с 13 декабря 1993 г. по 15 декабря 1993 г, с 18 июля 1994 г. по 20 июля 1994 г, с 10 февраля 2003 г. по 22 февраля 2003 г, с 23 января 2006 г. по 9 февраля 2006 г, с 8 июня 2006 г. по 22 июня 2006 г, с 5 ноября 2013 г. по 8 декабря 2013 г, с 12 января 2015 г. по 31 января 2015 г. - периоды рабочего обучения, административных отпусков; с 1 июля 2019 г. по 9 июля 2019 г. - периоды неоплаты.

На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 515п от 28 июля 2020 г. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Согласно вкладышу в трудовую книжку ВТ N Куликов С.Ф, работавший с 25 января 2011 г. по 28 февраля 2011 г, подземным горным мастером на горнопроходческом участке N 1 в Обществе с ограниченной ответственностью "Горняк" (приказ от 24.01.2011 N), в спорный период с 1 марта 2011 г. по 19 декабря 2011 г.:1 марта 2011 г. - переведен подземным помощником начальника участка на участке N 1, приказ от 1 марта 2011 г. N; 3 ноября 2011 г. - переведен подземным начальником участка N 1, приказ от 7 ноября 2011 г. N; 19 декабря 2011 г.- уволен по собственному желанию пункт 3 части первой статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации, приказ от 20 декабря 2011 г. N.

В спорные периоды с 11 апреля 2012 г. по 26 июня 2012 г, с 1 июля 2012 г. по 30 сентября 2013 г.: 11 апреля 2012 г. - принят на должность начальник участка подземный в Общество с ограниченной ответственностью "Угольная сервисная компания", приказ N-к от 11 апреля 2012 г.; 1 января 2013 г. - переведен на должность помощника начальника участка, приказ от 29 декабря 2012 г. N-к; 1 октября 2013 г. - переведен на должность горного мастера подземного, приказ от ДД.ММ.ГГГГ N-к.

Согласно справке ООО "Горняк" от 20 декабря 2011 г. N, уточняющей особый характер работы и условия труда Куликов С.Ф. осуществлял трудовую деятельность в ООО "Горняк": с 23 января 2011 г. - принят подземным горным мастером на горнопроходческий участок N 1 (приказ о приеме на работу N от 24 января 2011 г.); с 1 марта 2011 г. - переведен подземным помощником начальника участка на участок N 1 (приказ N от 1 марта 2011 г.); 3 марта 2011 г. - переведен подземным начальником участка N 1 (приказ N от 7 ноября 2011 г.); 19 декабря 2011 г. - уволен по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации (приказ N от 20 декабря 2011 г.).

В период с 25 января 2011 г. по 19 декабря 2011 г. истец работал полный рабочий день под землей, что дает право на льготное пенсионное обеспечение и относится к списку N 1 раздела 1 подраздел 16, 10101006, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССРN 10 от 26 января 1991 г.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной 22 января 2021 г, работа Куликова С.Ф. в ООО "Горняк" отражена работодателем следующим образом: с 25 января 2011 г. по 28 февраля 2011 г. - коды 27-1, 1010100Б; с 1 марта 2011 г. по 19 декабря 2011 г. - коды 27-1, 1010100г- 24097.

Из материалов дела, в том числе, личной карточки истца формы т-2, трудовой книжки Куликова С.Ф, приказов от 24 января 2006 г, 2 июня 2006 г, следует, что истец осуществлял в спорные периоды подземные работы с полным рабочим днем под землей.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - Куликова С.Ф. указанные периоды также были отражены работодателем истца как льготный страховой стаж по Списку N 1 (код 1010100Б).

Разрешая спор по существу, исходя из того, что спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках с 10 февраля 2003 г. по 22 февраля 2003 г, с 24 января 2006 г. по 9 февраля 2006 г, с 8 июня 2006 г. по 16 июня 2006 г, а также курсов рабочего обучения с 18 июля 1994 г. по 20 июля 1994 г, имели место в период работы истца в профессиях, работа в которых учтена пенсионным органом при подсчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата, и соответственно, производились необходимые отчисления на пенсионное страхование, руководствуясь нормами пенсионного и трудового законодательства, суд первой инстанции пришел к выводы о том, что указанные периоды подлежат учету при исчислении специального стажа истца.

Также суд первой инстанции пришел к выводу, что характер работы и условия труда Куликова С.Ф. в периоды работы с 1 марта 2011 г. по 19 декабря 2011 г. подземным начальником, подземным помощником начальника участка N 1 в ООО "Горняк", с 11 апреля 2012 г. по 26 июня 2012 г, с 1 июля 2012 г. по 30 сентября 2013 г. подземным начальником, подземным помощником начальника участка в ООО "Угольная сервисная компания", не соответствует характеру работ и условиям труда, должности, предусмотренной Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 13 сентября 1991 г. N481, в связи с чем не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В указанной части решение суда первой инстанции не обжаловано и предметом проверки судом кассационной инстанции не является

Учитывая изложенное, исковые требования Куликова С.Ф. были удовлетворены частично.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения в обжалованной части, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций в обжалованной части.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (здесь и далее закон приведен в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Согласно части 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Руководствуясь приведенными нормами материального права, суды нижестоящих инстанций пришли к правильному выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов нахождения истца на курсах рабочего обучения, в учебных отпусках.

Доводы кассационной жалобы ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах рабочего обучения, обучения с сохранением заработной платы и дополнительно оплачиваемом отпуске в связи с санаторно-курортным лечением не влекут отмену принятых по делу судебных постановлений, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права.

Параграфом 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27 сентября 1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15 ноября 1972 г, утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14 декабря 1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26 декабря 1972 г. установлено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, - 10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах - 1 день.

Пунктом 17 Правил безопасности в угольных шахтах, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 5 июня 2003 г. N 50 (зарегистрировано в Минюсте России 19 июня 2003 г. N 4737) предусмотрено, что для всех поступающих на работу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу, обязательно проведение инструктажа по безопасности труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказания первой помощи пострадавшим.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24 июня 1974 г. N140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Установив, что после прохождения курсов рабочего обучения, до учебного отпуска и после учебного отпуска истец осуществлял трудовую деятельность в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что подтверждено данными о стаже, решением пенсионного органа, суды нижестоящих инстанций обоснованно пришли к выводу, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

ФИО4 кассационный суд общей юрисдикции считает, что судебными инстанциями все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в обжалуемых судебных актах, мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Вопреки доводам кассационной жалобы суды разрешили спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными обстоятельствами, в связи с чем отсутствуют основания для отмены или изменения оспариваемых судебных актов по доводам кассационной жалобы.

Процессуальных нарушений, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке, не допущено.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 6 июля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 сентября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Областного Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: