Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2021 г. по делу N 8Г-21986/2021[88-20090/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего: Лавник М.В.

судей: Кожевниковой Л.П, Раужина Е.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1550/2021 (N) по иску Булгары З.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска о признании отказа в выплате единовременной накопительной части пенсии умершего застрахованного лица незаконным, обязании выплатить единовременную накопительную часть пенсии умершего застрахованного лица

по кассационной жалобе Булгары З.А. на решение Кировского районного суда г. Омска от 6 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 27 июля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Раужина Е.Н, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Булгары З.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска (далее - ГУ - УПФР в Кировском АО г. Омска) о признании отказа в выплате единовременной накопительной части пенсии умершего застрахованного лица незаконным, обязании выплатить единовременную накопительную часть пенсии умершего застрахованного лица.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пенсия по старости была назначена с 31 октября 1998 г. в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР". Накопительную часть пенсии отец истца при жизни не получал.

Истец считает, что поскольку она является его наследницей, то имеет право получить накопительную часть пенсии, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 Однако, в просьбе произвести ей единовременную выплату накопительной части пенсии ФИО2 ответчиком было отказано. Впоследствии с таким вопросом она также обратилась в ОПФР по Омской области, но вновь получила отказ.

Просила суд признать отказ ответчика ГУ - УПФР в Кировском АО г.Омска в выплате единовременной накопительной части пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным и необоснованным, обязать ответчика выплатить единовременную накопительную часть пенсии ее отца, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решением Кировского районного суда г. Омска от 6 апреля 2021 г, с учетом определения Кировского районного суда г. Омска от 9 июня 2021 г. об исправлении описки, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 27 июля 2021 г, в удовлетворении исковых требований Булгары З.А. к ГУ - УПФР в Кировском АО г. Омска о признании отказа ГУ - УПФР в Кировском АО г. Омска в выплате единовременной накопительной части пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения незаконным и необоснованным, обязании выплатить единовременную накопительную часть пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей отказано.

Булгары З.А. на решение Кировского районного суда г. Омска от 6 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 27 июля 2021 г. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных постановлений, как незаконных.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, об отложении рассмотрении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Булгары З.А. является дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ Отец истца на момент смерти являлся получателем пенсии по старости.

Истец обратилась ГУ - УПФР в Кировском АО г. Омска с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - Рашитова А.Б.

Письмом ГУ - УПФР в Кировском АО г. Омска от 15 января 2020 г. N Б-888-19 Булгары З.А. было отказано в выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, поскольку действующим пенсионным законодательством для лиц 1966 года рождения и старше не предусмотрено формирование средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета.

В ответ на обращения Булгары З.А. ГУ - ОПФР по Омской области сообщило, что перечисления на формирование накопительной пенсии работодателями осуществляются только за работников 1967 года рождения и моложе. Пенсионные накопления независимо от года рождения формируются в рамках добровольного пенсионного страхования у лиц, участвующих в программе государственного софинансирования пенсии. По информационным ресурсам ОПФР по Омской области Рашитов А.Б. не являлся участником указанной программы. Средства пенсионных накоплений за счет страховых взносов работодателя у Рашитова А.Б, не формировались, на индивидуальном лицевом счете Рашитова А.Б. средства пенсионных накоплений отсутствуют.

Полагая нарушенным свое право на получение выплаты пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Рашитова А.Б, истец Булгары З.А. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N424-ФЗ "О накопительной пенсии", Федерального закона от 24 июля 2002 г. N111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N711, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку Рашитов А.Б. не приобрел статус застрахованного лица, которому была бы гарантирована государственная поддержка формирования пенсионных накоплений в виде накопительной пенсии, так как за него не уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в специальной части индивидуальных лицевых счетов средства пенсионных накоплений отсутствуют, участником Программы государственного софинансирования пенсии данное лицо не являлось. В связи с вышеизложенным правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика выплатить единовременно часть пенсии Рашитова А.Б. судом не установлено.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, правопреемникам умершего застрахованного лица производятся выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", действующего с 1 января 2015 года, накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

Положениями статьи 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 годаN167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" тариф страхового взноса на финансирование накопительной части трудовой пенсии был установлен только для лиц 1967 года рождения и моложе, за лиц, родившихся до 1967 года, страховые взносы на накопительную часть не уплачивались.

Из совокупного толкования вышеприведенного правового регулирования следует, что выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится в случае наличия в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу, что в силу положений Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ФИО2 не приобрел статус застрахованного лица, которому была бы гарантирована государственная поддержка формирования пенсионных накоплений в виде накопительной пенсии, поскольку за него не уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в специальной части индивидуальных лицевых счетов средства пенсионных накоплений отсутствуют, участником Программы государственного софинансирования пенсии данное лицо не являлось, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судами первой и апелляционной инстанций все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы судов, изложенные в решении, апелляционном определении соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы кассационной жалобы Булгары З.А. повторяют ее правовую позицию, выраженную в судах первой и апелляционной инстанций, были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах и отклонены как несостоятельные с подробным изложением мотивов отклонения, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций в части оценки доказательств и установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергают, в связи с чем, оснований для отмены решения суда первой инстанции и апелляционного определения в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кировского районного суда г. Омска от 6 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 27 июля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Булгары З.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: