Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2021 г. по делу N 8Г-22984/2021[88-21146/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного

суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В.

судей Кожевниковой Л.П, Новожиловой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N24RS0040-02-2020-001190-31 (2-126/2021) по иску К.З.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (межрайонное), обществу с ограниченной ответственностью "Заполярная строительная компания" о корректировке сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, о включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии и взыскании судебных расходов, по кассационной жалобе К.З.К. на решение Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 30 апреля 2021г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 4 августа 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Кожевниковой Л.П, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

К.З.К. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) (далее- УПФР в г. Норильске), обществу с ограниченной ответственностью "Заполярная строительная компания" (далее- ООО "ЗСК") о корректировке сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, о включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии и взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указал, что 9 июля 2020 г. через работодателя ООО "ЗСК" К.З.К. обратился в УПФР в г. Норильске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч, 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее- Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ).

Заявление было зарегистрировано 15 июля 2020 г. N. Решением ответчика от 28 июля 2020 г. N ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку по мнению ответчика стаж работы истца в районах Крайнего Севера на 9 июля 2020 г. составляет 14 лет 08 месяцев 02 дня вместо 15 лет 00 месяцев 00 дней.

Решение было получено в августе 2020 г. Истец считает, что ему незаконно отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку при принятии решения ответчик необоснованно не принял во внимание следующие периоды его трудовой деятельности: период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с 5 октября 2006 г. по 12 января 2007 г, то есть, 03 месяца 10 дней, посчитав, что в данный период находился в отпуске без сохранения заработной платы; периоды обучения по охране труда, пожарной безопасности, периоды прохождения медицинских осмотров, продолжительностью всего 01 месяц 01 день, а также периоды обучения на курсах с отрывом от производства с оплатой до среднего заработка, продолжительностью всего 01 месяц 20 дней.

Таким образом, не включенный неправомерно период в специальный стаж составляет 06 месяцев 01 день и при обращении к ответчику у него необходимый 15-летний стаж работы в районах Крайнего Севера для досрочного назначения страховой пенсии имелся.

То, что он с 5 октября 2006 г. по 12 января 2007 г. находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, подтверждается сведениями о начислении заработной платы и удержания подоходного налога и алиментов за данный период. Поскольку во все вышеперечисленные периоды, не включенные в стаж работы в районах Крайнего Севера, за ним сохранялся средний размер заработной платы по основному месту работы, с которой работодатели производили отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Просил суд включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 п.2 ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ вышеупомянутые периоды, указанные в иске, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ с 09 июля 2020 г.; взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб.

Решением Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 30 апреля 2021 г. исковые требования к пенсионному органу удовлетворены частично, суд возложил на пенсионный органа включить К.З.К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. за N 400-ФЗ, периоды обучения истца по охране труда, пожарной безопасности:

с 29 июня 2007 года по 29 июня 2007 года;

с 29 декабря 2007 года по 29 декабря 2007 года;

с 09 июня 2008 года по 09 июня 2008 года;

с 30 июня 2008 года по 30 июня 2008 года;

с 30 декабря 2008 года по 30 декабря 2008 года;

с 30 июня 2009 года по 30 июня 2009 года;

с 03 ноября 2009 года по 03 ноября 2009 года;

с 30 декабря 2009 года по 30 декабря 2009 года;

с 30 июня 2010 года по 30 июня 2010 года;

с 30 декабря 2010 года по 30 декабря 2010 года;

с 30 июня 2011 года по 30 июня 2011 года;

с 13 февраля 2012 года по 13 февраля 2012 года;

с 30 июня 2012 года по 30 июня 2012 года;

с 30 декабря 2012 года по 30 декабря 2012 года;

с 07 ноября 2013 года по 07 ноября 2013 года;

с 27 декабря 2013 года по 27 декабря 2013 года;

с 30 июня 2014 года по 30 июня 2014 года;

с 28 октября 2014 года по 28 октября 2014 года;

с 30 декабря 2014 года по 30 декабря 2014 года;

с 30 июня 2015 года по 30 июня 2015 года;

с 31 декабря 2015 года по 31 декабря 2015 года;

с 11 октября 2016 года по 11 октября 2016 года;

со 02 января 2017 года по 02 января 2017 года;

с 18 июня 2017 года по 18 июня 2017 года;

с 27 марта 2018 года по 27 марта 2018 года;

со 02 июля 2018 года по 02 июля 2018 года;

с 30 декабря 2018 года по 30 декабря 2018 года;

с 09 ноября 2019 года по 09 ноября 2019 года;

с 31 декабря 2019 года по 31 декабря 2019 года;

периоды прохождения истцом медицинских осмотров:

с 26 октября 2017 года по 26 октября 2017 года;

с 11 июня 2018 года по 11 июня 2018 года;

периоды обучения К.З.К. на курсах с отрывом от производства (с оплатой до среднего заработка):

с 30 мая 2007 года по 31 мая 2007 года;

с 21 июля 2008 года по 26 июля 2008 года;

с 29 июля 2008 года по 29 июля 2008 года;

с 20 октября 2008 года по 14 ноября 2008 года;

с 22 ноября 2008 года по 28 ноября 2008 года;

с 16 февраля 2009 года по 16 февраля 2009 года;

с 14 декабря 2015 года по 16 декабря 2015 года;

с 10 апреля 2017 года по 10 апреля 2017 года;

с 20 ноября 2017 года по 20 ноября 2017 года;

с 07 ноября 2018 года по 08 ноября 2018 года

продолжительностью всего 00 лет 02 месяца 21 день.

Также суд взыскал с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований суд первой инстанции отказал.

В удовлетворении исковых требований к ООО "ЗСК" о признании сведений о нахождении истца в отпуске без сохранения заработной платы в период с 5 октября 2006 г. по 12 января 2007 г. не соответствующими действительности, возложении обязанности откорректировать сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, взыскании судебных расходов, суд первой инстанции отказал.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 4 августа 2021 г. Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 30 апреля 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции К.З.К. ставит вопрос об отмене судебных актов, как незаконных, принятых с нарушением норм материального права в части отказа в удовлетворении требований о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию, а также в части отказа в удовлетворении требований о признании сведений о нахождении истца в отпуске без сохранения заработной платы в период с 5 октября 2006 г. по 12 января 2007 г. не соответствующими действительности, возложении обязанности откорректировать сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь ч.5 ст.379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу положений ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, считает что, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Судами установлено и следует из материалов дела, что К.З.К. 10 июля 2020 г. через работодателя ООО "ЗСК" обратился в УПФ в г.Норильске Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ.

Работодателем к заявлению была предоставлена справка от 10 июля 2020 г. N, составленная на основании лицевых счетов за 2006-2020 годы, личного дела, приказов по личному составу за 2006-2020 годы, штатной расстановки за 2006-2020 годы, Положения о предприятии. Положения об оплате труда.

Решением УПФР в г.Норильске Красноярского края истцу было отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку в стаж его работы в районах Крайнего Севера не были не были включены спорные периоды, отраженные в справке ООО "Заполярная строительная компания" от 20 марта 2020 г. N N, а именно периоды отпуска без сохранения заработной платы, периоды обучения по охране труда, пожарной безопасности, периоды прохождения медицинских осмотров. Стаж работы истца в районах Крайнего Севера на 09 июля 2020 г. по расчету ответчика составил 14 лет 08 месяцев 02 дня.

Удовлетворяя требования К.З.К. о включении с 10 июля 2020 г. в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости все заявленные в исковых требованиях периоды нахождения истца на обучении по охране труда, пожарной безопасности, периоды прохождения медицинских осмотров, периоды обучения на курсах с отрывом от производства, суд первой инстанции исходил из положений ст. ст. 170, 185, 187 Трудового кодекса Российской Федерации о сохранении в эти периоды за истцом места работы, средней заработной платы по основному месту работы в условиях района Крайнего Севера, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В данной части решение суда сторонами не оспаривается.

Отказывая в удовлетворении исковых требований К.З.К. к ООО "ЗСК" о признании сведений о нахождении истца в отпуске без сохранения заработной платы в период с 5 октября 2006 г. по 12 января 2007 г. не соответствующими действительности, возложении обязанности откорректировать сведения в индивидуальном лицевом счете и взыскании судебных расходов, а также требований к УПФР в г.Норильске Красноярского края о включении в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периода с 5 октября 2006 г. по 12 января 2007 г, назначении пенсии с 9 июля 2020 г, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для включения предоставленного истцу отпуска без содержания с 5 октября 2006 г. по 12 января 2007г. в специальный стаж работы, недоказанности предоставления в указанный период ежегодного оплачиваемого отпуска истцу.

Суд апелляционной инстанции соглашаясь с выводами суда первой инстанции, дополнительно указав, что суду представлено заявление истца К.З.К. от 14 октября 2006 г, в котором он просил работодателя предоставить ему дни без сохранения зарплаты с 5 октября в количестве 100 дней. Предоставление истцу данного вида отпуска в спорный период подтверждено расчетными листками за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2006 г, январь 2007 г, из которых следует, что в указанный период заработная плата истцу не начислялась, оплата ежегодного отпуска не производилась, а выплата иных сумм не за работу истца в спорный период, обоснованность исковых требований не подтверждает. Поскольку в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы К.З.К. трудовые обязанности не исполнял, заработная плата ему не начислялась, страховые отчисления работодателем за него не производились, законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в отношении периода с 05 октября 2006 г. по 12 января 2007 г. не имелось. Следует отметить, что предоставление истцу отпуска без сохранения заработной платы в спорный период подтверждается и имеющимися в деле справками работодателя.

Учитывая, что без указанного периода, у истца на момент обращения в пенсионный орган 9 июля 2020 г. не имелось стажа работы в районах Крайнего Севера достаточной продолжительности для назначения ему досрочной страховой пенсии с заявленной даты, основания для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложения на УПФР в г.Норильске назначить К.З.К. досрочную страховую пенсию с 9 июля 2020 г. у суда первой инстанции отсутствовали.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судами первой и апелляционной инстанций нормы материального права применены правильно.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (ст. 39)

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вступившего в законную силу 1 января 2015 г, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Север и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона)

Согласно ч. 1 ст. 11 этого же Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ устанавливает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона).

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Согласно п. 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Статья 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в порядке, установленном постановлением Правления ПФ РФ от 15 октября 2019 г. N 519п (зарегистрирован в Минюсте РФ 16. Декабря 2019 г. N 56821).

Установив, что в спорный период истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, страховые отчисления работодателем за истца в указанный период не производились, суды пришли к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Доводы кассатора о неправильной оценке представленных суду доказательств, о несогласии с выводами суда в части квалификации спорного периода как отпуска без сохранения заработной платы, повторяют доводы иска и апелляционной жалобы, основаны на неверном толковании норм материального права, были предметом правовой оценки суда апелляционной инстанции, который подробно мотивировал свои выводы со ссылкой на нормы права и представленные доказательства, оснований не соглашаться с которой судебная коллегия не усматривает.

Суд кассационной инстанции, определяя наличие (или отсутствие) оснований для пересмотра вынесенных по конкретному делу судебных постановлений, должен установить, являются ли обстоятельства, приведенные в кассационной жалобе в качестве оснований для изменения или отмены судебных постановлений, достаточными для отступления от принципа правовой определенности и стабильности вступивших в законную силу судебных актов, а их отмена (изменение) и ее правовые последствия - соразмерными допущенным нарушениям норм материального и (или) процессуального права. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы

Руководствуясь ст.ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 30 апреля 2021г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 4 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу К.З.К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи