Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2021 г. по делу N 16-3209/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Приморского края Пантелеева Романа Сергеевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района города Владивостока Приморского края от 25 июня 2020 года и решение судьи Первомайского районного суда города Владивостока Приморского края от 22 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернаткина Ивана Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района города Владивостока Приморского края от 25 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда города Владивостока Приморского края от 22 октября 2020 года, Чернаткин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В протесте, поданном в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, первый заместитель прокурора Приморского края Пантелеев Р.С. ставит вопрос об отмене судебных актов, прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Чернаткин И.А. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещён о принесении данного протеста, возражений не представил.

Изучив истребованные материалы дела и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Диспозиция части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Пунктом "а" части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, если оно совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения.

При этом согласно примечанию N 2 к статье 264 Уголовного кодекса Российской Федерации для целей настоящей статьи и статьёй 263 и 264.1 настоящего Кодекса лицом, находящимся в состоянии опьянения, признаётся в том числе лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района города Владивостока Приморского края от 25 июня 2020 года Чернаткин И.А. привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 24 апреля 2020 года в 14 часов 25 минут в районе дома N "адрес" управлял транспортным средством марки " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта). В 15 часов 17 минут не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Вместе с тем, 18 марта 2021 года постановлением следователя специализированного отдела по расследованию дорожно-транспортных преступлений следственного управления УМВД России по городу Владивостоку возбуждено уголовное дело N "данные изъяты" по признакам преступления, предусмотренного пунктом "а" части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации. По факту того, что 24 апреля 2020 года в период с 14 часов 20 минут до 14 часов 29 минут водитель Чернаткин И.А, управляя транспортным средством " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты" при движении со стороны улицы "данные изъяты" в направлении улицы "данные изъяты" города "данные изъяты", осуществляя манёвр обгона движущегося впереди в попутном направлении автомобиля, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения и в районе дома N "данные изъяты" по улице "данные изъяты" совершил столкновение с автомобилем " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты" под управлением водителя Мельник Д.В, движущемся во встречном направлении. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру автомобиля " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", ФИО6 причинён тяжкий вред здоровью.

Таким образом, при квалификации действий Чернаткина И.А. по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по пункту "а" части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации учтены одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьёй или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 12.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 года N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения", если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьёй 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку вступившее в законную силу и неотменённое решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района города Владивостока Приморского края от 25 июня 2020 года и решение судьи Первомайского районного суда города Владивостока Приморского края от 22 октября 2020 года в отношении Чернаткина И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

протест первого заместителя прокурора Приморского края Пантелеева Романа Сергеевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района города Владивостока Приморского края от 25 июня 2020 года и решение судьи Первомайского районного суда города Владивостока Приморского края от 22 октября 2020 года в отношении Чернаткина Ивана Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский