Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Бибеевой С.Е, судей Байбакова М.А. и Матушкиной Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5533/2020 по иску Емельянова Юрия Егоровича к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости исходя из имеющегося трудового стажа, обязании выплатить накопительную пенсию в виде единовременной выплаты с учетом имеющихся накоплений
по кассационной жалобе Емельянова Ю.Е. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 мая 2021 г.
Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е, выслушав объяснения истца Емельянова Ю.Е. и его представителя Фисак Н.А, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Емельянов Ю.Е. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, обязании выплатить накопительную пенсию в виде единовременной выплаты с учетом имеющихся в Пенсионном фонде накоплений.
Требования мотивированы тем, что он начал осуществлять трудовую деятельность 1962 года после службы в Советской Армии, которую проходил с 16.02.1959 по 10.11.1962, закончил свою трудовую деятельность 03.12.2000. Таким образом, его страховой стаж составляет более 48 лет, из которых большая часть страхового (трудового) стажа (более 30 лет) приходится на советский период. В 2000 г. ему была назначена трудовая пенсия по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением. В период трудовой деятельности работодателем производились отчисления в пенсионный фонд. Страховая часть пенсии выплачивается истцу ежемесячной в установленном законом порядке, однако накопительная часть пенсии ему до сих пор не выплачена.
Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 мая 2021 г, в удовлетворении исковых требований Емельянова Ю.Е. отказано.
В кассационной жалобе Емельянов Ю.Е. просит судебные постановления отменить, как незаконные и необоснованные. По мнению кассатора, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; судом не в полной мере исследованы обстоятельства по делу, дана неверная оценка представленным доказательствам. Выражая несогласие, настаивает на наличии оснований для выплаты накопительной части пенсии.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ответчика, сведений о причинах неявки не представил. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
С 1 января 2015 г. страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002.
Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1, 2.
С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде РФ.
Согласно с п.1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
Согласно ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица: в порядке, установленном п. 3 ст. 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, исчисленный в календарном порядке по его фактической продолжительности и не включается период учебы; либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, при этом периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере вменяются формулы, указанные в данных пунктах - при расчете по п. 3 изменяются формулы, указанные в п. 3, при расчете по п. 4 применяются формулы, указанные в п. 4.
При установлении пенсии расчет пенсии всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту.
Пунктом 1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлением об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства.
С 01.01.2002 трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статьей 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию надень, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В целях определения размера страховой части трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии со ст. 30 указанного закона производится оценка пенсионных прав лица по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбор застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.
Расчетный размер трудовой пенсии Емельянова Ю.Е. определен в соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона по следующей формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа единиц, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих идах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0, 55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0, 20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1, 2.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 16.08.2000 Емельянов Ю.Е. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
При определении размера пенсии Емельянова Ю.Е. были приняты во внимание: стажевый коэффициент - 0, 72 при общем трудовом стаже на 01.01.2002 - 42 г. 9 м. 21 дн, в том числе до 01.01.1991 - 31 г. 9 м. 24 дн.
Также судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что при оценке пенсионных прав истца учтены следующие периоды: служба в армии по призыву с 16.02.1959 по 10.11.1962, периоды работы; с 01.12.1962 по 01.12.1965, с 03.12.1965 по 15.04.1999, с 19.04.1999 по 16.08.2000, с 17.08.2000 по 18.02.2003, с 19.02.2003 по 01.06.2005.
Рассчитан коэффициент отношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране (на основании сведений о заработной плате за период с 1998 г. по 2000 г.) - 2, 759, применяется с ограничением 1, 2 (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 составил: 0, 72*1, 2*1671, 00= 1443, 74 руб, в том числе страховая часть - 993, 74 руб, базовая часть-450, 00 руб.
Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 составил: 993/4 час руб. * 144 мес. (количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости) = 143098, 56 руб.
В дальнейшем размер трудовой пенсии по старости подлежал индексациям и установлен Правительством РФ.
Также с 01.01.2010 была произведена валоризация пенсионного капитала в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Коэффициент валоризации составил - 0, 41 (41% 10% + 31% за стаж до 01.01.1991). Увеличение страховой части пенсии за счет калоризации составило: 143098, 56 руб. * 0, 41 / 144 мес. * 3, 67842189066 коэффициент индексации) = 1498, 71 руб.
Общий размер страховой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2010 составил: 10632, 14 руб. (8070, 14 руб. - страховая часть пенсии, 2562, 00 руб. - базовая часть).
С 01.01.2015 страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С 01.01.2015 размер страховой пенсии по старости Емельянова Ю.Е. составил 16303, 74 руб, из них 12368, 74 руб. - страховая пенсия, 3935, 00 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии.
При проверке ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области пенсионного обеспечения Емельянова Ю.Е. было установлено, что беззаявительная корректировка страховой части трудовой пенсии с 01.08.2010 была произведена неверно, так как суммы страховых взносов в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отразились не в полном объеме.
С 01.03.2020 пенсионное обеспечение Емельянова Ю.Е. приведено в соответствие с нормами действующего законодательства, размер пенсии составил 23621, 53 руб, из них 17945, 28 руб. - страховая пенсия, 5686, 25 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии.
Доплата за период с 01.08.2011 по 29.02.2020 в размере 6240, 18 руб. произведена ответчиком в марте 2020 г.
Разрешая спор по существу, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции признал правильным расчет размера пенсии истца, исходя из данных трудовой книжки и имеющихся в распоряжении пенсионного органа сведений о трудовом стаже и иных периодах, учитываемых в страховой стаж, исходя из варианта расчета пенсии. При перерасчете пенсии учитывался стаж трудовой деятельность истца, начиная с 1962 года по дату назначения пенсии. Для расчета валоризации учтен стаж истца до 01.01.1991- продолжительностью 31 год. Поступающие на лицевой счет взносы учитывались при расчете пенсионного капитала, что следует из представленного пенсионным органом расчета. Поступающие на лицевой счет взносы до 2010 года являлись основанием для ежегодного корректирующего перерасчета пенсионным органом страховой части пенсии, что предусмотрено положениями Федерального закона N 400 от 28.12.2013 "О страховых пенсиях в РФ" и следует из представленного пенсионным органом расчета.
Отказывая в удовлетворении иска в части назначения и выплаты накопительной части страховой пенсии, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" и исходил из того, что истец в установленном законом порядке к ответчику с заявлением об установлении накопительной пенсии не обращался, решение ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области о выплате либо отказе в выплате не принималось. Также суд принял во внимание, что как следует из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Емельянова Ю.Е, сформированной 29.08.2019 (форма СЗИ-НВП), усматривается, что в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Емельянова Ю.Е. средства пенсионных накоплений отсутствуют.
Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с его выводами и правовым обоснованием согласилась, не усмотрев основания для отмены.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность обжалуемых судебных постановлений, находит, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.
Доводы кассационной жалобы повторяют позицию заявителя по делу, являлись предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 390 ГПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Несогласие кассатора с оценкой, данной судом первой и апелляционной инстанций представленным доказательствам, а также с выводами судов об обстоятельствах дела не может быть признано основанием в соответствии с положениями статьи 379.7 ГПК РФ для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, принятых по этому делу.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Симоновского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 мая 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Емельянова Юрия Егоровича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.