Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 14 декабря 2021 г. по делу N 33-576/2021

Центральный окружной военный суд в составе председательствующего Иванчикова Д.А., судей Белкина И.В. и Клубкова Ю.В., при секретаре судебного заседания Овакимяне А.А., с участием ответчика Исянова Р.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-191/2021 по апелляционной жалобе ответчика Исянова Р.Р. на решение Самарского гарнизонного военного суда от 2 сентября 2021 г., которым удовлетворен иск войсковой части N к бывшему военнослужащему военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновскому гарнизону "данные изъяты" Исянову Рафаэлю Рашидовичу о взыскании денежных средств в размере 6 471 руб. 59 коп. в счет возмещения причиненного государству материального ущерба.

Заслушав доклад судьи Иванчикова Д.А, изложившего обстоятельства дела, содержание принятого по делу решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, объяснения ответчика Исянова Р.Р, окружной военный суд

установил:

войсковая часть N через своего представителя Ревенко обратилась в Самарский гарнизонный военный суд с иском, в котором просила взыскать в свою пользу с бывшего военнослужащего военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновскому гарнизону Исянова, состоящего во время прохождения военной службы на вещевом довольствии в указанной воинской части, денежные средства в размере 6 471 руб. 59 коп. путем перечисления их на расчетный счет федерального казенного учреждения "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия" в счет возмещения материального ущерба, причиненного государству невозвратом на склад вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек.

По результатам рассмотрения вышеуказанного иска 2 сентября 2021 г. Самарским гарнизонным военным судом принято решение об удовлетворении заявленных требований. Суд взыскал с Исянова в пользу войсковой части N через федеральное казенное учреждение "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия" денежные средства в размере 6 471 руб. 59 коп. в счет возмещения причиненного государству материального ущерба, а также государственную пошлину в размере 400 руб. в доход бюджета городского округа Самара Самарской области, от уплаты которой истец в силу закона освобожден.

Не согласившись с таким решением суда, ответчик Исянов подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик, приводя положения ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237, указывает на то, что он, будучи исключенным ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава воинской части, был рассчитан по вещевой службе лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 1 месяц после своего увольнения. При этом, по мнению Исянова, начальник вещевой службы войсковой части N в соответствии с положениями ст. 112-114, 129 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ в силу своих должностных обязанностей должен был при производстве расчета с ответчиком при увольнении произвести полный расчет по вещевому имуществу, что им не было сделано. Более того, должностными лицами войсковой части N не предъявлялось никаких требований о возврате вещевого имущества вплоть до получения искового заявления. Помимо этого, по утверждению Исянова, на момент подачи иска в суд все сроки носки вещевого имущества, кроме баула, истекли.

Кроме того, ответчик, ссылаясь на ст. 195, 196 ГК РФ, п. 12, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", отмечает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку с момента его увольнения с военной службы до предъявления иска в суд прошло более трех лет.

В заключение жалобы Исянов, цитируя положения ст. 131 ГПК РФ, обращает внимание на то, что требования войсковой части N являются незаконными, поскольку расчет размера таковых произведен не на момент предъявления иска в суд, а на основании справки от 2019 г.

Рассмотрев гражданское дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения ответчика Исянова Р.Р, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими воинской части, а также порядок возмещения такого ущерба установлены Федеральным законом от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".

Согласно п. 1 и 4 ст. 3 названного Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб. Военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружения ущерба. При этом днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командир (начальник) узнал или должен был узнать о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

В силу п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 г. N 390 (далее - Правила), обязанность по сдаче предметов обмундирования до истечения сроков их носки, полученных военнослужащим, который уволен с военной службы по подп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", является безусловной, то есть ее исполнение увольняемым не ставится в зависимость от того, имеется или нет предварительное уведомление (требование) командования о необходимости возврата имущества в натуре на склад.

Обязанности военнослужащих, увольняемых с военной службы, сдать на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них во владении и временном пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, указанного в аттестатах военнослужащих, а также на день исключения из списков личного состава воинской части возвратить вещевое имущество на вещевой склад воинской части установлены, соответственно, п. 28 и 30 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2017 г. N 500 (далее - Порядок).

Следовательно, в случаях, когда военнослужащий указанной категории к моменту прекращения военно-служебных отношений не исполняет указанную обязанность, у командования в силу ст. 5 и 9 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих", п. 25 Правил, п. 28 и 30 Порядка возникает право на взыскание с такого лица стоимости бесплатно выданного вещевого имущества, сроки носки которого не истекли, а также инвентарного имущества в сумме, исчисляемой пропорционально времени, оставшемуся до окончания сроков носки этого имущества.

По делу на основании представленных суду документов объективно установлено и не оспаривается сторонами, что Исянов проходил военную службу по контракту в военном следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновскому гарнизону и был поставлен на вещевое довольствие в войсковой части N. Приказом заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ N уволен с военной службы в запас на основании подп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с невыполнением им условий контракта, и в соответствии с приказом Врио руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновскому гарнизону от ДД.ММ.ГГГГ N исключен из списков личного состава военного следственного отдела с ДД.ММ.ГГГГ

Удовлетворяя исковые требования, гарнизонный военный суд исходил из того, что срок привлечения к материальной ответственности Исянова следует определять со дня, когда факт невозврата ответчиком вещевого имущества был выявлен в результате встречной проверки, проведенной в 2018 г. в отношении войсковой части N за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ (по Центральному военному округу), и составленной в ходе нее справкой расчетом от ДД.ММ.ГГГГ N, подписанной начальником продовольственной и вещевой службы указанной воинской части и инспектором-ревизором соответствующей группы.

Однако такой вывод является необоснованным, поскольку в данном случае органом финансового контроля и аудита установлено не причинение ущерба, а наличие бездействия со стороны воинских должностных лиц указанной воинской части в вопросах организации работы по выполнению соответствующих положений Правил и Порядка, а также ст. 75, 82 и 93 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы на дату исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части с ним производится расчет, в том числе по вещевому обеспечению.

Как видно из содержания искового заявления войсковой части N, в нем имеется ссылка на справку-расчет от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной начальником продовольственной и вещевой службы указанной воинской части, согласно которой стоимость невозвращенного Исяновым инвентарного имущества, которое было выдано со склада, с учетом износа составляет 6 471 руб. 59 коп.

Согласно имеющимся в материалах дела требованиям-накладным от ДД.ММ.ГГГГ Исянов в связи с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава был рассчитан на вещевом складе войсковой части N по вещевому обеспечению.

Проанализировав приведенные выше правовые нормы и обстоятельства дела, окружной военный суд приходит к выводу о том, что командир войсковой части N должен был и мог узнать о невыполнении ответчиком обязанности сдать на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у него в пользовании имущество, сроки носки которого не истекли, со дня исключения его из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, в любом случае не позднее ДД.ММ.ГГГГ - даты окончательного расчета по вещевому обеспечению, следовательно, именно с этого времени следует исчислять срок привлечения ответчика к материальной ответственности. Доказательств обратного истцом в суд не представлено.

Настоящий иск направлен в гарнизонный военный суд через организацию почтовой связи только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечению трехлетнего срока.

При таких данных окружной военный суд приходит к выводу о том, что войсковая часть N обратилась в гарнизонный военный суд с иском к Исянову с пропуском срока, предусмотренного Федеральным законом от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".

В суде первой инстанции ответчиком было заявлено о применении последствий пропуска срока. Каких-либо обстоятельств, указывающих на уважительность причин пропуска срока и доказательств этому, в материалах дела не содержится, истцом также не представлено.

В связи с вышеизложенным решение гарнизонного военного суда не может быть признано соответствующим закону.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать основанным на неправильном применении норм материального права, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для его отмены в апелляционном порядке.

Поскольку все имеющие значение для дела существенные обстоятельства установлены, суд апелляционной инстанции полагает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199, 327.1, п. 2 ст. 328, п. 4 ч. 1 ст. 330 и ст. 329 ГПК РФ, Центральный окружной военный суд

определил:

решение Самарского гарнизонного военного суда от 2 сентября 2021 г. по гражданскому делу N 2-191/2021 по иску войсковой части N к бывшему военнослужащему военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновскому гарнизону "данные изъяты" Исянову Рафаэлю Рашидовичу о взыскании денежных средств в размере 6 471 руб. 59 коп. в счет возмещения причиненного государству материального ущерба отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска войсковой части N к Исянову Рафаэлю Рашидовичу - отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кассационный военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

"Согласовано"

Судья Центрального окружного военного суда (ПСП) Д.А. Иванчиков