Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 15 декабря 2021 г. по делу N 33-3505/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Морозовой Н.В, судей Поштацкой В.Е, Викулиной И.С, при помощнике судьи Секошиной О.С, рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Новика Александра Михайловича на решение Советского районного суда города Рязани от 16 августа 2021 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Новика Александра Михайловича к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области о признании незаконными действий и возложении обязанности по совершению действий, взыскании компенсации морального вреда.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Поштацкой В.Е, объяснения Новика А.М. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Новик А.М. обратился в суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области о признании незаконными действий и возложении обязанности по совершению действий, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных исковых требований указал, что ему 20 августа 2019 года УМВД России по Рязанской области по договору социального найма N была предоставлена однокомнатная квартира, площадью 42, 0 кв.м, расположенная по адресу: "адрес", и передана по акту приема - передачи. Он обратился в управляющую организацию ООО "Триумф Сервис" для регистрации в указанной квартире и получения лицевого счета для оплаты коммунальных услуг, где 27 августа 2019 года ему была выдана справка о начислениях и задолженности за август 2019 года с номером лицевого счета N. При получении указанной справки сотрудниками управляющей организации ему было разъяснено, что он может оплачивать коммунальные услуги через МП КВЦ г..Рязани. 06 сентября 2019 года он зарегистрировался в указанной квартире. 25 октября 2019 года по договору N безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ним и УМВД по Рязанской области, в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" он приобрел в собственность однокомнатную квартиру, общей площадью 42, 0 кв.м, расположенную по адресу: "адрес". Данный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, право собственности за ним на указанную квартиру было зарегистрировано 06 ноября 2019 года. Копии договора N безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан и выписки из ЕГРН были предоставлены им в ООО "Триумф Сервис". С момента получения квартиры он своевременно производил через МУП КВЦ г..Рязани оплату за пользование коммунальными услугами в первых числах месяца, следующего за текущим периодом.

При проведении оплаты им указывались показания счетчиков за электрическую энергию, холодное и горячее водоснабжение, каких - либо иных изменений в суммах платежей им не вносилось. Задолженностей по оплате коммунальных услуг у него не имеется. Поскольку он является ветераном боевых действий и ветераном труда федерального значения, он имеет льготу по компенсации расходов на оплату жилых помещений, в том числе, за оплату взноса на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме - не более 50 % указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Ежемесячно территориальный отдел Министерства социальной защиты Рязанской области во второй половине месяца производит ему выплату компенсации в размере 50 % от суммы оплаты за содержание жилого помещения. При этом выплата компенсации производится при условии оплаты до 10 числа месяца, следующего за текущим периодом. 02 марта 2021 года в своем почтовом ящике он обнаружил квитанцию из МУП КВЦ г..Рязани за ноябрь 2020 года, из которой он узнал о наличии у него задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в общей сумме 11253 руб. 90 коп. Какой - либо информации от ответчика о необходимости уплаты взносов, письменных уведомлений от Фонда о необходимости производить оплату взносов на капитальный ремонт в его адрес не поступало. 03 марта 2021 года он произвел оплату коммунальных услуг через МУП КВЦ г..Рязани. При этом в квитанции, выданной ПАО Сбербанк в подтверждение произведенной им оплаты коммунальных услуг, в графе "взнос на капитальный ремонт было указано - "сумма к оплате 0, 00, пени - 48, 59". 05 марта 2021 года он направил по почте в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области заявление, в котором указал на незаконность действий Фонда по начислению ему задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и пени.

Письмом от 25 марта 2021 года ответчик сообщил ему о наличии у него задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт за период с 01 декабря 2019 года по 31 марта 2021 года в размере 7828 руб. 80 коп. 05 апреля 2021 года он в офисе МП "КВЦ" г..Рязани произвел оплату коммунальных услуг за март 2021 года за исключением взноса за капремонт в сумме 3351 руб. 28 коп. При оплате сотрудник МУП КВЦ г..Рязани сообщил ему о наличии у него задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт в сумме 7339 руб. 50 коп. и отсутствии начислений за капремонт. 12 апреля 2021 года он обратился в территориальный отдел Министерства социальной защиты Рязанской области с заявлением о выплате ему компенсации за оплату взносов на капитальный ремонт, сотрудники которого сообщили ему об имеющихся начислениях на капремонт за март 2021 в сумме 489 руб. 30 коп. и порекомендовали оплатить взносы за март и апрель 2021 года. В этот же день он оплатил взносы за март и апрель 2021 г..в сумме 978 руб. 60 коп. Поскольку от ответчика в его адрес не поступало никакой информации о наличии у него обязанности по оплате взносов за капитальный ремонт, полагает, что указанная задолженность по взносам за капитальный ремонт в сумме 7828 руб. 80 коп. возникла у него по вине ответчика.

Указывает, что неправомерными действиями Фонда ему были причинены нравственные страдания, в связи с чем, с ответчика в его пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5000 руб. С учетом изложенных обстоятельств и уточнений, просил суд признать незаконным требование ответчика к нему о погашении задолженности в сумме 7828 руб. 80 коп. и начисление пени в сумме 32 руб. 73 коп, возложить на ответчика обязанность не производить начисление пени на задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт до вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика аннулировать указанную задолженность, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб, понесенные судебные расходы по оплате почтовых услуг в размере 637 руб. 72 коп.

Решением Советского районного суда города Рязани от 16 августа 2021 года отказано в удовлетворении исковых требований Новика Александра Михайловича к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области о признании незаконными действий и возложении обязанности по совершению действий, взыскании компенсации морального вреда.

В апелляционной жалобе Новик А.М. просит отменить решение Советского районного суда города Рязани от 16 августа 2021 года, принять новое решение. Согласно доводов апелляционной жалобы Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области обязан информировать потребителей о необходимости уплаты взносов на капитальный ремонт, однако истец указывает, что задолженностей по оплате коммунальных платежей у него не имеется.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не представлено.

Представители ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области и третьего лица ООО "Триумф Сервис" в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для его отмены.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Рязанской области N от 13.07.2016 г. были внесены изменения в Постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 26 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", многоквартирный дом "адрес" был включен в региональную программу, при её актуализации (указан адрес дома без указания очереди).

Согласно Постановлению администрации города Рязани N4756 от 01.11.2016 г. "О внесении изменений в Постановление администрации города Рязани от 29.05.2014 N 2245 "О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован", в отношении вышеуказанного многоквартирного дома выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (Фонда).

Таким образом, как правильно установилсуд, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в указанном многоквартирном доме с августа 2017 года.

Новик А.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес", площадью 42 кв.м, дата регистрации права собственности 06 ноября 2019 года.

Следовательно, как правильно указал суд, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у него с декабря 2019 года.

Из представленного в материалы дела ответчиком расчета, арифметическая правильность которого проверена судом, установлено что у истца Новика А.М. с декабря 2019 года по август 2021 года региональным оператором начислены взносы на капитальный ремонт в размере 10275 руб. 30 коп, из расчета 11 руб. 65 коп. х 42 кв.м. х 21 мес.

Установив, что истцом в счет оплаты взносов за капитальный ремонт за спорный период перечислены денежные средства в общей сумме 2447 руб. 20 коп, суд пришел к выводу о наличии у истца задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт по состоянию на август 2021 года в размере 7828 руб. 10 коп..

Кроме того, проверив арифметическую правильность представленного ответчиком расчета пени за несвоевременную оплату взносов за капитальный ремонт за период с 01 января 2021 года по 31 июля 2021 года, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у истца задолженности в размере 218 руб. 96 коп..

Исследовав представленные доказательства и установив факт неоплаты истцом взносов на капитальный ремонт и наличие задолженности, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия ответчика по начислению Новику А.М. задолженности по оплате указанных взносов соответствуют закону. При этом суд исходил из того обстоятельства, что обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт у истца возникла с момента оформления права собственности на указанную квартиру, и истец имеет задолженность по оплате указанных взносов в размере 7828 руб. 10 коп..

Судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции верным, основанным на нормах материального права, обстоятельствах, установленных судом, а также доказательствах, исследованных в судебном заседании и оцененных в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2).

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан и организаций в силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичная обязанность собственников жилых помещений по ежемесячному внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предусмотрена статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 181 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области N349 от 07.12.2018 г. "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области, на 2019 год", установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области, на 2019 год в размере 11, 65 рубля на один квадратный метр общей площади принадлежащего собственнику помещения в многоквартирном доме в месяц

Согласно Постановлению Правительства Рязанской области от 27.12.2019 N 443 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области, на 2020 год" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области, на 2020 год в размере 11, 65 рубля на один квадратный метр общей площади принадлежащего собственнику помещения в многоквартирном доме в месяц.

В силу Постановления Правительства Рязанской области от 30.12.2020 N 385 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области, на 2021 год" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области, на 2021 год в размере 11, 65 рубля на один квадратный метр общей площади принадлежащего собственнику помещения в многоквартирном доме в месяц.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта

В соответствии с ч.2.1 ст.10 Закона Рязанской области от 18.11.2013 N 70-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области" обязанность по уплате взносов у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении одного года с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Установив правомерность начисления Новику А.М. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт суд обоснованно отказал истцу в удовлетворении его исковых требований к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области о признании незаконными действий и возложении обязанности по совершению действий, взыскании компенсации морального вреда.

Довод апелляционной жалобы о том, что Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области обязан информировать потребителей о необходимости уплаты взносов на капитальный ремонт, а также об отсутствии у истца обязанности по уплате суммы задолженности ввиду не направления в его, апеллятора, адрес платежных документов, судебной коллегией не может быть принят, поскольку сам по себе факт отсутствия платежного документа не освобождает собственника помещения от установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт. Являясь добросовестным участником гражданского оборота, собственник для исполнения законно установленной обязанности не лишается права обратиться к оператору за получением платежного документа или информации. Доказательств, что истец предпринимал меры к получению квитанций в целях исполнения своей обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, а также подтверждающих отказ в выдаче таких документов, Новик А.М. в суд не представил.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку доказательств, представленных сторонами, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Рязани от 16 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Новика Александра Михайловича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательно форме 15 декабря 2021 года.