Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06 октября 2021 г. по делу N 8Г-15563/2021[88-15348/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Рогачевой В.В, Ирышковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 Алёны ФИО1 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 15 апреля 2021 года по делу N2-185/2021 по иску ФИО1 Алёны ФИО1 к ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница" о признании действий незаконным, взыскании недополученной заработной платы, удержании суммы налога, обязании включить должность санитарка (мойщица) в группу должностей младшего медицинского персонала, взыскании судебных расходов, заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница" и с учетом уточнений просила признать незаконной невыплату стимулирующих надбавок, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 415, от 12.04.2020 N 484 за все время исполнения трудовых обязанностей, начиная с апреля 2020 г.; признать незаконным удержание налога на доходы физических лиц в размере 13% с выплат стимулирующего характера, предусмотренных постановлением Правительства Республики Коми от 29.03.2020 N 140; взыскать незаконно удержанные суммы налога за период с 11.04.2020 по 31.08.2020 в размере 20 093, 93 руб, а также пени за период с 18.05.2020 по 22.10.2020 в сумме 530, 13 руб.; обязать произвести выплаты стимулирующего характера в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 484 в размере 212 500 руб. и пени за период с 18.05.2020 по 22.10.2020 в сумме 6 103, 01 руб.; обязать произвести выплаты стимулирующего характера в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 415 в размере 121 188, 75 руб, а также пени за период с 18.05.2020 по 22.10.2020 в сумме 3 480, 53 руб.; обязать отнести должность санитарки (мойщица) к категории "младший медицинский персонал" и включить в состав должностей "младший медицинский персонал"; взыскать понесенные по делу судебные расходы в виде расходов на оплату услуг представителя в размере 13 000 руб.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 января 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 15 апреля 2021 года, иск ФИО1 Алёны ФИО1 к ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница" о признании действий незаконными, взыскании недополученной заработной платы, удержанной суммы налога, обязании включить должность санитарки (мойщица) в группу должностей младшего медицинского персонала, взыскании судебных расходов удовлетворён частично.

Признано незаконным удержание налога на доходы физических лиц ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница" с выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам учреждений здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, начисленных ФИО1 Алёне ФИО1.

С ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница" в пользу ФИО1 Алёны ФИО1 взыскана удержанная сумма налога за период с 11.04.2020 по 31.08.2020 в размере 20 095 рублей, компенсация за задержку выплат по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 698 рублей 63 копейки и понесенные по делу судебные расходы в размере 7 000 рублей; всего взыскано 27 793 (двадцать семь тысяч семьсот девяносто три) рубля 63 копейки.

С ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница" взыскана госпошлина в доход местного бюджета в сумме 1 123 (одна тысяча сто двадцать три) рубля 79 копеек.

В удовлетворении требований к ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница" о признании незаконной невыплату стимулирующих надбавок, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N415, от 12.04.2020 N 484, обязании произвести выплаты стимулирующего характера с компенсацией за задержку выплат, обязании отнести должность санитарки (мойщица) к категории "младший медицинский персонал" и включить в состав должностей "младший медицинский персонал", ФИО1 Алёне ФИО1, отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене постановленных судебных актов в части отказа в удовлетворении исковых требований, ссылается на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, что повлекло за собой вынесение судом неправомерных судебных актов.

Представитель ответчика постановленные судебные акты не обжалует.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Поскольку постановленные судебные акты обжалуются только в части отказа в удовлетворении исковых требований, то в соответствии с ч.1 ст.379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции считает возможным проверить законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и материалы изученного дела о таких нарушениях не свидетельствуют.

В силу ч. 1 ст. 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации, если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 36, должность санитарки (мойщица) отнесена к разряду рабочих (код 18112).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 N 1183н утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников. Согласно данной Номенклатуре к иным должностям медицинских работников отнесены: санитар; санитар-водитель; сестра-хозяйка.

Должность санитарки (мойщицы) не отнесена к иным должностям медицинских работников.

Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 N 541н, которым утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", к должности младшего медицинского и фармацевтического персонала отнесена должность санитарки.

Приказом Минтруда России от 12.01.2016 N 2н утвержден профессиональный стандарт "Младший медицинский персонал", в котором предусмотрено наименование должности санитар.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 4 утверждены Правила предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. Постановление распространено на правоотношения, возникшие с 01.04.2020 (п. 2 постановления от 12.04.2020 N 484).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница" на должность санитарки (мойщицы) в отделение COVID 3, по срочному трудовому договору на определенный срок до получения особого распоряжения ФИО8 Республики ФИО3.

На основании п. 3.1 трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ, при приеме ФИО1 на работу стороны согласовали следующие условия оплаты труда: оклад 7 355 руб. в месяц; выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж работы в ЛПУ - 30%, надбавка за интенсивность в работе - устанавливается локальными нормативными актами "РИБ", надбавка за качество работы - устанавливается локальными нормативными актами "РИБ"; выплаты компенсационного характера: доплата за работу во вредный и (или) опасных условиях труда - 4%, районный коэффициент - 20%, надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 50%.

Штатным расписанием ГБУЗ РК "РИБ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отделении COVID 3 предусмотрена должность санитарки (мойщица), которая включена в прочий персонал.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ответчика отнести должность санитарки (мойщица) к категории "младший медицинский персонал" и включения в состав должностей "младший медицинский персонал", суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 195.2 Трудового кодекса Российской Федерации, а также Профессиональным стандартом "Младший медицинский персонал", утвержденным Приказом Минтруда России от 12.01.2016 N 2н, и Методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта, утвержденных Приказом Минтруда России от 29.04.2013 N170н, которыми предусмотрено, что трудовые функции по должности санитарки (мойщица) входят в дополнительные характеристики обобщенных трудовых функций по должности, санитара, указал, что занимаемая истцом должность не отнесена к категории "младший медицинский персонал", в связи с чем оснований для включения в состав указанных должностей должности санитарки, не имеется.

Разрешая требования в части признания незаконным невыплату стимулирующих надбавок и возложении обязанности произвести данную выплату, суд указал, что поскольку стимулирующие выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 415, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 484 предусмотрены для младшего медицинского персонала, к должностям которых должность санитарки (мойщица) не относится, то правовых оснований для взыскания данных выплат не имеется.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

При этом апелляционная коллегия отклонила, приведенный в апелляционной жалобе истца довод, что по результатам проведенной специальной оценки условий труда должность санитарки (мойщицы) признана вредной, соответственно, предусмотрены компенсации за вредность и льготы, указав, что данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о том, что должность, занимаемую истицей, следует отнести к младшему медицинскому персоналу, поскольку Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей и тарифных разрядов должность санитара (мойщика) отнесена к разряду рабочих.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Поскольку должность санитарки (мойщицы), которую занимает ФИО1, не отнесена к медицинскому персоналу, судами первой и апелляционной инстанций сделан правильный вывод об отсутствии у истца права на получение выплат в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N215 и от 12.04.2020 N484.

Вопреки доводам кассационной жалобы, что суды проигнорировали доводы заявителя, всем представленным сторонами доказательствам судами первой и апелляционной инстанции дана надлежащая оценка. Несогласие с оценкой доказательств, данной судами, не может служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.

Иные доводы кассационной жалобы фактически сводятся к изложению обстоятельств дела, которые являлись предметом исследования, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, не содержат данных о допущенных судами фундаментальных нарушениях существенного и непреодолимого характера, которые признаются основанием для отмены судебных постановлений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 Алёны ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: