Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 ноября 2021 г. по делу N 8а-30170/2021[88а-28294/2021]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А, судей Найденовой О.Н, Софронова В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Смирнова Ю.Е. на решение Железнодорожного районного суда города Орла от 15 апреля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от 24 июня 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орлу к Смирнову Ю.Е. о взыскании обязательных платежей.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Софронова В.А, судебная коллегия по административным делам

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Орлу (далее - Инспекция) обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, просила взыскать с Смирнова Ю.Е. образовавшуюся за расчетные периоды 2017, 2018 годов задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - взносы в сумме 23 400 рублей за 2017 год, 26 545 рублей за 2018 год, пеню в сумме 8 327 рублей 88 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - взносы в сумме 4 590 рублей 63 копейки за 2017 год, 5 840 рублей за 2018 год, пеню в сумме 1 712 рублей 35 копеек.

В обоснование административного иска указала, что Смирнов Ю.Е, имея статус адвоката, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, за расчетные периоды 2017, 2018 годов страховые взносы не уплачены в установленный срок, в адрес Смирнова Е.Ю. направлено требование об уплате, которое до настоящего времени не исполнено.

Решением Железнодорожного районного суда города Орла от 15 апреля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от 24 июня 2021 года, административные исковые требования удовлетворены полностью.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 4 октября 2021 года, Смирнов Ю.Е. просит отменить состоявшиеся судебные постановления и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Со ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5-П, положения Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" выражает несогласие с толкованием судебными инстанциями материального закона; считает, что являясь военным пенсионером не должен уплачивать страховые взносы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в соответствии с требованиями части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов административного дела, в спорные расчетные периоды 2017, 2018 годов Смирнов Ю.Е. осуществлял адвокатскую деятельность, страховые взносы в установленный срок не уплатил. В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Смирнову Е.Ю. направлено требование от 16 июля 2020 года N об уплате предъявленных к взысканию страховых взносов, пени. Требование не исполнено.

По заявлению Инспекции мировым судьей судебного участка N 2 Железнодорожного района города Орла вынесен судебный приказ от 8 декабря 2020 года о взыскании с Смирнова Ю.Е. задолженности по страховым взносам и пеням, который 25 декабря 2020 года отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения. В районный суд с административным иском Инспекция обратилась 9 февраля 2021 года.

Удовлетворяя административный иск, районный суд, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что Смирнов Ю.Е, являясь плательщиком страховых взносов, не исполнил возникшую обязанность по их уплате; порядок взыскания Инспекцией соблюден, освобождение адвокатов, являющихся военными пенсионерами, от уплаты страховых взносов за спорные расчетные периоды законом не предусмотрено.

При установленных по делу фактических обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в 2017, 2018 годах урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно нормам этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Размер страховых взносов, уплачиваемых названными плательщиками, определен в пункте 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суммы страховых взносов, предъявленных Инспекцией ко взысканию, соответствует установленному данной нормой размеру страховых взносов за расчетные периоды 2017, 2018 годов.

Правильно применив положения главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующие спорные правоотношения, суды пришли к обоснованному выводу о том, что в спорные расчетные периоды административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, не был освобожден от их уплаты, однако не уплатил страховые взносы в установленный срок.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию заявителя в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку при рассмотрении дела нижестоящими судами, при этом в обжалуемых судебных постановлениях обоснованно отклонены утверждения административного ответчика об освобождении его как военного пенсионера, осуществляющего адвокатскую деятельность, от уплаты страховых взносов.

Положения Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, не имеют обратной силы и не распространяют свое действие на правоотношения по уплате страховых взносов за спорные расчетные периоды 2017, 2018 годов.

Адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет, не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя с момента вступления в силу названного Федерального закона - с 10 января 2021 года. Аналогичное токование закона дано в письме Минфина России от 9 августа 2021 года N 03-15-05/63779.

Вопреки доводам заявителя жалобы, нормы материального права применены правильно, выводы, изложенные в судебных актах, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судами не допущено.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Железнодорожного районного суда города Орла от 15 апреля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от 24 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Смирнова Ю.Е. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключается срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 29 ноября 2021 года.