Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2021 г. по делу N 8Г-28683/2021[88-27500/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего cудьи Веркошанской Т.А, судей Зюзюкина А.Н. и Шароновой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой Раисы Михайловны к Проскуриной Валентине Анатольевне об определении порядка пользования земельным участком, по кассационной жалобе Лазаревой Раисы Михайловны на решение Железнодорожного районного суда города Воронежа от 28 апреля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 августа 2021 года, заслушав доклад судьи Шароновой Е.С, выслушав объяснения представителя Проскуриной В.А. - адвоката Сычевой Н.В, возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Лазарева Р.М. обратилась с иском к Проскуриной В.А, уточнив заявленные требования, просила определить порядок пользования земельным участком площадью 2, 5 х 2, 2 м, расположенном в квартале N1 на Муниципальном кладбище "Старое Боровское кладбище" с находящимися на нем захоронениями "данные изъяты"

Решением Железнодорожного районного суда города Воронежа от 28 апреля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 августа 2021 года в удовлетворении исковых требований Лазаревой Раисы Михайловны к Проскуриной Валентине Анатольевне об определении порядка пользования земельным участком отказано.

В кассационной жалобе Лазаревой Р.М. ставится вопрос об отмене постановления суда апелляционной инстанции и направлении дела на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд города Воронежа.

В обоснование жалобы указано на то, что судом первой и апелляционной инстанций нарушены нормы материального и процессуального права. Судом первой инстанции не дана надлежащая оценка доводам истца, проигнорированы положения законодательства, судом апелляционной инстанции указанные нарушения не были устранены, не дана оценка доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

От Проскуриной В.А. поступили письменные возражения, в которых содержится просьба об оставлении в силе обжалуемого судебного постановления.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений судебными инстанциями по настоящему делу допущено не было.

"данные изъяты"

Лазаревой Р.М. было выдано удостоверение от 10 ноября 2017 года N о захоронении в квартале N1 на Старом Боровском кладбище "данные изъяты" Ограда размером 2, 5 х 1, 8.

Проскуриной В.А. выдано удостоверение от 9 июля 2020 года "данные изъяты" о захоронении в квартале N1 на Старом Боровском кладбище "данные изъяты". Ограда 2, 5 х 1, 5.

На основании постановления администрации городского округа города Воронежа от 21 декабря 2016 года N1079 МКУ городского округа город Воронеж "Администрация городских кладбищ" в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 7755 кв.м. для обслуживания кладбищ.

Право постоянного (бессрочного) пользования МКУ городского округа город Воронеж "Администрация городских кладбищ" вышеуказанным земельным участком в установленном законом порядке зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно уставу МКУ городского округа город Воронеж "Администрация городских кладбищ" осуществляет учет и контроль за соблюдением порядка захоронения в городском округе город Воронеж, выдачу разрешительных документов на захоронение, ведение архива захоронения, организацию текущего содержания кладбищ.

До передачи МКУ городского округа город Воронеж "Администрация городских кладбищ" "Старого Боровского кладбища" на данном кладбище было хаотичное захоронение без определённых размеров мест захоронения и оград.

Из представленных в материалы дела удостоверений о захоронении усматривается, что они были выданы сторонам после захоронения их родственников. Размеры оград мест захоронения родственников истца и ответчика не соответствуют записям в выданных им удостоверениях о захоронении.

Судом первой инстанции отмечено, что в удостоверениях о захоронении указан размер могильной ограды, которая устанавливается по периметру могильного участка, а не размер самого могильного участка.

Ответчиком с разрешения городского округа город Воронеж "Администрация городских кладбищ" была произведена установка ограды места захоронения ее родственников. Данный факт никем не оспаривался.

Согласно схеме захоронения расстояние от соседней ограды места захоронения родственников истца до установленной ответчиком ограды места захоронения ее родственников составляет 95 см, а у ответчика огражденное место захоронение составляет 1, 3 м. Истец имеет проход к могиле своих родственников с двух сторон.

Данные обстоятельства сторонами не оспорены и не опровергнуты ни в районном суде, ни в суде апелляционной инстанции.

Разрешая спор, суд первой инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона, подлежащего применению по данному делу, руководствовался положениями статей 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 1, 11, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 16, 18, 25 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", положениями "ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения", постановлением администрации городского округа город Воронеж от 7 ноября 2017 года N 628 "О погребении и похоронном деле на территории городского округа город Воронеж" (вместе с "Положением об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж", "Правилами работы общественных кладбищ и порядком их содержания", "Порядком организации безвозмездного захоронения по гарантированному перечню услуг по погребению"), и принимая во внимание, что истцом каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик перенес место захоронения ее родственников и намогильное сооружение с намогильным крестом, представлено не было, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Основывая решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку земельный участок площадью 7755 кв.м. под кладбищем принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ городского округа город Воронеж "Администрация городских кладбищ", при этом ни истцу, ни ответчику земельные участки под захоронение их родственников на каком-либо праве не предоставлялись, а выданные им удостоверения о захоронении являются лишь документами, удостоверяющим принадлежность места захоронения на той или иной территории, а также тому или иному усопшему, пришел к выводу, что требования истца об определении порядка пользования земельным участком под местом захоронения удовлетворению не подлежат.

С такими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции, который со ссылкой на статью 16 Федерального закона от 12 января 1996 года N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" указал, что предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 9 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, занятые гражданскими захоронениями, признаны изъятыми из оборота.

Законодательством не предусмотрено возникновение вещных прав граждан на земли в составе земельного участка, занятого кладбищем, равно как и установление границ земельных участков под места погребения, спор относительно определения порядка пользования земельным участком может быть разрешен между правообладателями, каковыми ни истец, ни ответчик в отношении спорного земельного участка не являются.

Содержащимся в кассационной жалобе доводам Лазаревой Р.М. относительно невозможности осуществления ухода за захоронением "данные изъяты" в связи с проведенным Проскуриной В.А. смещением надгробного сооружения, расположенного над захоронением Струковой А.И, "данные изъяты" и установлением нового ограждения, дана соответствующая оценка в судебных актах судов первой и апелляционной инстанций, которые пришли к выводу о том, что соответствующих доказательств в обоснование данных доводов истцом не представлено.

Оснований не согласиться с выводами судов нижестоящих инстанций по доводам кассационной жалобы у судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационной суда общей юрисдикции не имеется.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Иных доводов, влекущих отмену решения суда и апелляционного определения, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Железнодорожного районного суда города Воронежа от 28 апреля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Копия верна:

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции Е.С. Шаронова