Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2021 г. по делу N 16-6658/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу Устюжанина Владимира Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Верхнепышминского судебного района Свердловской области от 13 августа 2021 года, решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 21 сентября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Устюжанина Владимира Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Верхнепышминского судебного района Свердловской области от 13 августа 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 21 сентября 2021 года, Устюжанин В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Устюжанин В.Ю. просит об их отмене и прекращении производства по делу, указывая на отсутствие почтовых уведомлений и не получение копии постановления по не зависящим от него причинам.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 указанного Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Устюжанин В.Ю. постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 10 марта 2021 года был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Постановление вступило в законную силу 21 апреля 2021 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Устюжанина В.Ю. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья при рассмотрении дела пришел к выводу о том, что Устюжанин В.Ю. не уплатив в срок до 21 июня 2021 года административный штраф, назначенный постановлением должностного лица, совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Между тем, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234, установлено, что извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения (абзац 5 пункта 32); почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (пункт 34).

Аналогичное положение содержится в абзаце 5 пункта 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от 7 марта 2019 года N 98-п.

Как усматривается из отчета отслеживания отправления с почтовым идентификационным номером "данные изъяты", почтовое отправление с постановлением должностного лица от 10 марта 2021 года прибыло в место вручения 19 марта 2021 года. В отчете об отслеживании указанного отправления не имеется сведений о попытке его доставки (вручения) в адрес Устюжанина В.Ю. (л.д. 4 оборот), 27 марта 2021 года истек срок хранения, отправление передано на временное хранение и 31 марта 2021 года покинуло место возврата/досылки.

Из ответа на судебный запрос от 14 сентября 2021 года следует, что заказное письмо было обработано в день поступления 19 марта 2021 года и передано почтальону, при невозможности вручения по причине отсутствия адресата в момент доставки отправление передано на хранение в отделение почтовой связи (л.д. 18).

Между тем, данный ответ не содержит сведений о времени и месте попытки доставки почтового отправления, не свидетельствует с достоверностью о соблюдении правил доставки отправления с почтовым идентификационным номером "данные изъяты"

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах материалы дела содержат неустранимые сомнения в соблюдении установленных требований к порядку вручения копии постановления должностного лица Устюжанину В.Ю, поэтому состоявшиеся по делу судебные акты подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых они вынесены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Верхнепышминского судебного района Свердловской области от 13 августа 2021 года, решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 21 сентября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Устюжанина Владимира Юрьевича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Судья Т.Н. Чиркова