Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 ноября 2021 г. по делу N 8Г-17840/2021[88-17864/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Чаус И.А, судей Малоедовой Н.В, Зориной С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-416/2021 по иску Деркач Татьяны Петровны, Дерябиной Марины Алексеевны, Луфт Ольги Анатольевны, Радаевой Галины Николаевны, Чернушкина Юрия Александровича к Ушаковой Наталье Владимировне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, по кассационной жалобе Ушаковой Натальи Владимировны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 15 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Деркач Т.П, Дерябина М.А, Луфт О.А, Радаева Г.Н, Чернушкин Ю.А. обратились в суд с иском к Ушаковой Н.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "данные изъяты".

В обоснование заявленных требований, с учетом их дополнения, указали, что в период с июля 2020 года по 2 августа 2020 года по инициативе председателя ТСЖ "ТСЖ Зорге, 15" Ушаковой Н.В. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме N "данные изъяты" в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 3 августа 2020 года. Полагали, что собрание проведено с существенными нарушениями созыва и проведения, не имело кворума, подлежит признанию недействительным в силу его ничтожности. Собственники не были надлежащим образом извещены о проведении собрания, объявление отсутствовало. Оспариваемое собрание очной части не предусматривало изначально, в извещении о его проведении указано лишь на его заочное проведение. Фактически собрание проведено заочно, без предварительного проведения очной части. Лица, подписавшие протокол, полномочий на его подписание не имели. Повесткой дня не было предусмотрено избрание членов счетной комиссии вместе с тем в протоколе имеется запись о лице, проводившем подсчет голосов. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, поставленному на голосование о совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, принято менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Принятое решение не содержит в себе перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту; предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту; сроков проведения капитального ремонта; источников финансирования капитального ремонта; лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты. Список лиц, принявших участие в голосовании отсутствует. Повестка дня в протоколе общего собрания не соответствует повестке дня в сообщении.

Ссылаются на существенные недостатки в содержании протокола. До настоящего протокол не размещен ответчиком в системе ГИС ЖКХ. Оспариваемым решением общего собрания нарушены законные права и интересы истцов, а именно средства специального счета в размере 2 000 000 руб, принадлежащие всем собственникам дома и накопленные за их счет, расходуются без соблюдения установленного законном порядка, на собственников возложена незаконная обязанность по софинансированию благоустройства дворовой территории в сумме 530 000 руб. Также указывают не неполноту заполнения листов голосования.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 09 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 15 июля 2021 года указанное решение суда отменено, принято по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене судебного акта, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В своих возражениях ГУ ОПФ РФ по Курганской области относительно доводов кассационной жалобы, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебного акта.

Судом установлено, что истцы и ответчик являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме N "данные изъяты": Деркач Т.П. принадлежит на праве собственности квартира N "данные изъяты", Дерябиной М.А.- N "данные изъяты", Луфт О.А. - N "данные изъяты", Радаевой Г.Н. - N "данные изъяты", Чернушкину Ю.А. - N "данные изъяты", Ушаковой Н.В.- N "данные изъяты"

В соответствии со сведениями, предоставленными Росреестром, общая площадь всего дома составляет 11 646, 60 кв.м (2 399 кв.м + 9 247, 60 кв.м).

В период с 23 июля 2020 года по 02 августа 2020 года по инициативе председателя ТСЖ Ушаковой Н.В. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "данные изъяты" в форме заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом от 03 августа 2020 года.

Из представленного в материалы дела сообщения о проведении заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, следует, что с 18 часов 30 минут 23 июля 2020 г..по 18 часов 30 минут 02 августа 2020 г..запланировано проведение общего собрания в форме заочного голосования, с повесткой дня собрания: 1. Принять решение об обращении с заявкой о включении дворовой территории многоквартирного дома по адресу "данные изъяты" для проведения работ по благоустройству по муниципальной Программе "Основные направления благоустройства территории города Кургана" 2. Принять решение об исключении дворовой территории из перечня домов для проведения благоустройства дворовой территории по муниципальной программе "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана" 3. Определить уполномоченное лицо для подачи заявки для включения дворовой территории многоквартирного дома по адресу ул. "данные изъяты" в программу "Основные направления благоустройства территории города Кургана". 4. Определить уполномоченное лицо участия в обследовании дворовой территории многоквартирного дома и подписания актов обследования дворовой территории. 5. Определить уполномоченное лицо для утверждения проектно-сметной документации, участия в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, их приемке, подписании актов выполненных работ, а также актов приема-передачи элементов и объектов благоустройства для последующего содержания. 6. Принять решение о благоустройстве дворовой территории с указанием перечня работ, выполняемых с софинансированием. 7. Принять решение об утверждении собственниками помещений многоквартирного дома по "данные изъяты" проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, включающего схему территории, предлагаемой к благоустройству с указанием видов и примерного объема работ по благоустройству. 8.

Принять решение о софинансировании собственниками помещений ТСЖ "ТСЖ Зорге 15" работ по благоустройству дворовой территории. 9. Определить порядок аккумулирования собранных собственниками помещений по адресу "данные изъяты" денежных средств. 10. Принять решение о последующем содержании и текущем ремонте благоустроенной территории за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме по ул. "данные изъяты". 11. Определить место (адрес) хранения протокола общего собрания и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование. 12. Принять решение о расходовании средств накапливаемых на спецсчете капитального ремонта, принадлежащем ТСЖ "ТСЖ Зорге 15" для выполнения работ по ремонту межпанельных швов по смете, представленной ООО "Курганстрой" в объеме, требуемом для проведения указанных работ 1 927 100 руб.

Согласно представленному протоколу N 1/20 от 03 августа 2020 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "данные изъяты", проведенного в форме заочного голосования в период с 23 июля 2020 года по 02 августа 2020 года, следует, что инициатором общего собрания являлась председатель правления ТСЖ "ТСЖ Зорге 15" Ушакова Н.В, лицо, председательствующее на общем собрании Ушакова Н.В, секретарь общего собрания Кудимова Л.А, лицо, проводившее подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме Медведчикова Е.А. Общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 11 537, 21 кв.м, количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании 9 763, 2 кв.м, указано, что кворум имеется.

По результатам голосования по вопросу N 1 принято решение об обращении с заявкой на включение дворовой территории в Программу "Основные направления благоустройства территории города Кургана". По второму вопросу принято решение об исключении дворовой территории из перечня домов для проведения благоустройства дворовой территории по муниципальной программе "Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана". По третьему вопросу уполномоченным лицом для подачи заявки для включения дворовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: "данные изъяты" в Программу "Основные направления благоустройства территории города Кургана" определена председатель правления ТСЖ "ТСЖ Зорге 15" Ушакова Н.В. По четвертому вопросу уполномоченным лицом для участия в обследовании дворовой территории многоквартирного дома и подписания актов обследования дворовой территории определена член правления ТСЖ "ТСЖ Зорге 15" Прохорова Л.А. По пятому вопросу уполномоченным лицом для утверждения проектно-сметной документации, участия в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, их приемке, подписании актов выполненных работ, а также актов приема-передачи элементов и объектов благоустройства для последующего содержания члена правления ТСЖ "ТСЖ Зорге 15" определена Кудрявцев С.Е. По шестому вопросу принято решение о благоустройстве дворовой территории с указанием перечня работ, выполняемых с софинансированием: ремонт дворового проезда; устройство (ремонт) тротуара; устройство (ремонт) парковок и стоянок для автотранспорта. По седьмому вопросу принято решение об утверждении собственниками помещений многоквартирного дома по "данные изъяты" проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, включающего схему территории, предлагаемой к благоустройству с указанием видов и примерного объема работ по благоустройству.

По восьмому вопросу принято решение о софинансировании собственниками помещений ТСЖ "ТСЖ Зорге 15" работ по благоустройству дворовой территории в размере 15 % от сметной стоимости данных работ в размере 530 000 руб. или 42, 7 руб. за 1 кв.м квартиры. По девятому вопросу определен порядок аккумулирования собранных собственниками помещений дома, расположенного по адресу: г..Курган, ул. Р. Зорге, д. 15 денежных средств на расчетном счете ТСЖ "ТСЖ Зорге 15" с последующим перечислением в бюджет города Кургана. По десятому вопросу принято решение о последующем содержании и текущем ремонте благоустроенной территории за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме. По одиннадцатому вопросу определено место хранения протокола общего собрания и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосовании по адресу: "данные изъяты". По двенадцатому вопросу принято решение о расходовании средств накапливаемых на спецсчете капитального ремонта, принадлежащем ТСЖ "ТСЖ Зорге 15" для выполнения работ по ремонту межпанельных швов по смете, представленной ООО "Курганстрой" в объеме, требуемом для проведения указанных работ 1 927 100 руб.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что отраженная в протоколе повестка дня общего собрания соответствует заявленной в извещении о его проведении; по каждому вопросу повестки отражены результаты голосования в процентном соотношении; собрание проведено при надлежащем извещении собственников; кворум на общем собрании, в том числе и по вопросу о расходовании средств накапливаемых на счете капитального ремонта, принадлежащем ТСЖ "ТСЖ Зорге, 15", имелся, собрание было правомочно принимать решения по вопросам, изложенным в повестке дня, каких-либо существенных нарушений при проведении оспариваемого собрания допущено не было, при этом указал на то, что несоблюдение очной формы голосования не повлияло на волеизъявление собственников помещений многоквартирного дома, и пришел к выводу о необоснованности исковых требований.

С таким выводом суда не согласился суд апелляционной инстанции, который, отменяя решение суда первой инстанции указал на наличие существенных нарушений порядка и подготовки проведения оспариваемого собрания в форме заочного голосования, поскольку очное собрание в нарушение требований закона не проводилось, кворум на оспариваемом собрании при принятии решения по вопросу использования денежных средств, находящихся на счете капитального ремонта отсутствовал, подсчет голосов, составление и подписание протокола общего собрания выполнены лицами, не уполномоченными на это общим собранием собственников, представленная смета на проведение ремонтно-строительных работ не обоснована.

Установив указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что отсутствие очной собрания и не предоставление всем собственникам помещений квартирного дома для ознакомления необходимой и достоверной информации по оспариваемым решениям, препятствовало правильному пониманию поставленных на голосование вопросов и формированию у собственников помещений квартирного дома общей воли в целях управления многоквартирным домом, допущенные нарушения, являются существенным нарушением порядка подготовки и проведения собрания, влияющим на волеизъявление участников собрания.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы о том, что повестка дня указанная в сообщении соответствует по содержанию и смыслу вопросам, содержащимся в бюллетени голосования, кворум на оспариваемом собрании имелся, в том числе по вопросу N 12 (расходование средств, накапливаемых на спецсчете капитального ремонта, принадлежащем ТСЖ "Зорге, 15"), указанному в бюллетени голосования, основанием для отмены апелляционного определения не являются.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Порядок подготовки, проведения общего собрания, в том числе в форме заочного голосования, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45 - 48 Жилищного кодекса РФ, а также главой 9 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должна быть указана форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование).

В соответствии с п. 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции обоснованно указал на то, что требования п.1 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации о проведении собрания в форме заочного голосования с обязательным проведением собрания путем совместного присутствия, при проведении оспариваемого собрания выполнены не были, что правомерно признано судом существенным нарушением порядка проведения такого собрания, влияющим на волеизъявление собственников помещений.

Вопреки доводам жалобы, как обоснованно и правомерно указал суд апелляционной инстанции, с учетом общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (11 646, 60 кв.м), и количества участвующих в голосовании собственников (6 479, 46 кв.м), кворум для принятия решения по вопросу N 12 отсутствовал, поскольку для принятия решения относительно расходования денежных средств, находящихся на спецсчете капитального ремонта требуется 2/3 голосов от общего числа собственников помещений многоквартирного дома.

Ссылка в жалобе на иную судебную практику, отмену судебного акта не влечет, поскольку судебные постановления по иным гражданским делам преюдициального значения для разрешения настоящего спора не имеют.

По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебного постановления в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах отмена обжалуемого судебного постановления приведет к нарушению принципа правовой определенности.

Правовая определенность предполагает уважение принципа недопустимости повторного рассмотрения однажды решенного дела, который закрепляет, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу решения только в целях проведения повторного слушания и принятия нового решения. Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Пересмотр не может считаться скрытой формой обжалования, в то время как лишь возможное наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра. Отступления от этого принципа оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.

Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятого судебного акта, не имеется.

Таким образом, принятый судебный акт сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывает, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 15 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ушаковой Натальи Владимировны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи