Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 декабря 2021 г. по делу N 8Г-21909/2021[88-20187/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Новожиловой И.А, Гусева Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-259/2021 (УИД 70RS0008-01-2021-000153-68) по иску Стерехова Александра Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, по кассационной жалобе представителя Стерехова Александра Ивановича - Ячменевой Галины Николаевны на решение Колпашевского городского суда Томской области от 9 апреля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 7 июля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Стерехов Александр Иванович (далее по тексту - Стерехов А.И.) обратился в Колпашевский городской суд Томской области с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), пенсионный фонд) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", работу в плавсоставе в Новоильинской РЭБ флота и в ЗСРП "Колпашевский речпорт" в должности рулевого-моториста на теплоходах, которые не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения: полные навигации 1990 г, 1993 г, 1995 г, 2000 г..; периоды работ по фактически отработанному времени вместе с оплачиваемыми отгулами за навигацию и очередными отпусками в льготном порядке в полуторном размере: с 14 июля 1989 г..по 20 октября 1989 г..- за навигацию в 1989 г, с 1 июля 1991 г..по 17 сентября 1991 г, с 5 марта 1992 г..по 20 июня 1992 г..- за навигацию в 1991 г, с 1 августа 1994 г..по 15 октября 1994 г, с 24 ноября 1994 г..по 31 декабря 1994 г..- за навигацию в 1994 г..; обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", работу в плавсоставе в Новоильинской РЭБ флота и ЗСРП "Колпашевский речпорт" в должности кочегара теплоходов ББ-3 и ББ-27, работающих на жидком топливе, относящихся к

служебно-вспомогательному флоту, постоянно работающих в акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): с 15 сентября 1992 г..по 9 ноября 1992 г, 2 декабря 1992 г, 5 января 1993 г, с 1 марта 1993 г..по 23 марта 1993 г..- неполная навигация вместе с оплачиваемыми отгулами в льготном порядке в полуторном размере; 2 полных календарных года работы за полные навигации в 1996 и 1997 гг. в льготном порядке в полуторном размере; с 5 мая 1998 г..по 22 сентября 1998 г, с 11 ноября 1998 г..по 29 декабря 1998 г..- неполная навигация вместе с оплачиваемым очередным отпуском за 1998 г..в льготном порядке в полуторном размере; с 19 октября 1999 г..по 18 ноября 1999 г..- неполная навигация в 1999 г..в льготном порядке в полуторном размере; обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле или сланце), в том числе занятого на удалении золы, в паросиловой котельной с 1 апреля 1998 г..по 5 мая 1998 г, с 23 сентября 1998 г..по 10 ноября 1998 г, с 30 декабря 1998 г..по 31 декабря 1998 г, с 16 января 1999 г..по 21 апреля 1999 г, с 5 января 2001 г..по 14 марта 2001 г..- в льготном порядке в полуторном размере, с 11 января 2002 г..по 26 апреля 2002 г..- в календарном порядке; обязании назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 9 марта 2019 г, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, на нотариальное заверение доверенности в размере 1 200 рублей и на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от 9 апреля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 7 июля 2021 г, исковые требования Стерехова А.И. удовлетворены частично.

Стерехову А.И. включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в Новоильинской РЭБ флота и в ЗСРП "Колпашевский речпорт" в должности рулевого-моториста с 14 июля 1989 г..по 20 октября 1989 г, с 1 июля 1991 г..по 17 сентября 1991 г, с 5 марта 1992 г..по 20 июня 1992 г, с 1 августа 1994 г..по 15 октября 1994 г, с 24 ноября 1994 г..по 31 декабря 1994 г..- по фактически отработанному времени вместе с оплачиваемыми отгулами за навигацию и очередными отпусками с исчислением их в льготном порядке в полуторном размере, а также как полные навигационные периоды - 1990 г, 1993 г, 1995 г..Стерехову А.И. включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в Новоильинской РЭБ флота и ЗСРП "Колпашевский речпорт" в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле или сланце), в том числе занятого на удалении золы, в паросиловой котельной с 1 апреля 1998 г..по 5 мая 1998 г, с 23 сентября 1998 г..по 10 ноября 1998 г, с 30 декабря 1998 г..по 31 декабря 1998 г, с 16 января 1999 г..по 21 апреля 1999 г, с 5 января 2001 г..по 14 марта 2001 г, с 11 января 2002 г..по 26 апреля 2002 г..с учетом льготного исчисления периодов до 1 января 2002 г..С ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу Стерехова А.И. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 10 000 рублей, юридических услуг в размере 5 000 рублей, расходы по оплате нотариального оформления доверенности в размере 1 200 рублей, всего 16 500 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Представитель Стерехова А.И. - Ячменева Галина Николаевна обратилась в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Колпашевского городского суда Томской области от 9 апреля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 7 июля 2021 г. отменить в части и обязать включить в специальный стаж: в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - полную навигацию 2000 г, согласно сведениям персонифицированного учета застрахованного лица; в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях": 2 полных календарных года работы за полные навигации в 1996 и 1997 гг, в льготном порядке в полуторном размере, с 6 мая 1998 г. по 22 сентября 1998 г, с 11 ноября 1998 г. по 29 декабря 1998 г. - неполную навигацию вместе с оплачиваемым очередным отпуском за 1998 г, в льготном порядке в полуторном размере, с 19 октября 1999 г. по 18 ноября 1999 г. - неполную навигацию в 1999 г, в льготном порядке в полуторном размере и принять новое решение, удовлетворив в этой части исковые требования, обязать ответчика назначить пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 9 марта 2019 г. либо направить дело в обжалуемой части на новое судебное рассмотрение.

В обоснование доводов кассационной жалобы указано на незаконность и необоснованность судебных актов судов первой и апелляционной инстанции, принятых с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Суды не указали, по каким параметрам сведения в приказе о расстановке флота имеют большую доказательную силу по сравнению со сведениями индивидуального (персонифицированного учета). Линия работы теплохода СП-5 могла быть изменена после издания основного приказа о расстановке флота. Обязанность о достоверности сведений о стаже и заработке возложена на работодателя, он же за них нес ответственность. Суд не правомочен самостоятельно проводить корректировку в индивидуальных сведениях застрахованного лица, если этого не просят заинтересованные лица. Суд не выяснил, почему имеются противоречия о стаже работы в архиве организации с информационной системой Пенсионного фонда и в личном кабинете застрахованного лица, почему остались только сведения о страховых взносах и о северном стаже, но исчезла информация о работе в плавсоставе. О том, что пенсионный фонд самостоятельно внес корректировку за 2000 г..в лицевой счет Стерехов А.И. узнал только в 2019 г, когда обратился за назначением пенсии, никаких сообщений о чистке его трудового стажа не получал. Суд не запросил акт сверки и решение о корректировке. Без анализа этих документов суд не мог просто так принять сторону представителя государственной структуры. Фактически суды создали коллизию при разрешении спора: при одних обстоятельствах по доказыванию работы в особых условиях труда ссылаются только на индивидуальные сведения, отвергая все прочие письменные доказательства, и диаметрально противоположное мнение в отношении Стерехова А.И, хотя суду запрещено применять двойные стандарты. Суды не дали надлежащей оценки записи в трудовой книжке за N 5 от 2 мая 1996 г, на которую они ссылаются как на основное доказательство, что Стерехов А.И. был назначен на должность кочегара - матроса ББ-3.

Запись судами должна была быть признана недопустимым доказательством, так как сделана она 2 мая 1996 г, а основанием для внесения записи указан приказ от 20 мая 1996 г..N 126, то есть работником кадров должность названа произвольно, до издания приказа. Суды в решениях не дали анализ этому факту, хотя он имеет существенное значение, апелляционный суд про этот факт совсем умолчал. Также суды не дали никакого анализа всем приказам в отношении Стерехова А.И, которые находятся в архиве в делах, прошитых и пронумерованных, заверенных печатью предприятия. Подлинность и правдивость приказов пенсионный фонд не оспаривал. Из представленных в материалы дела документов видно, что Стерехов А.И. работал на полную ставку кочегара нефтебункеровочных судов и полную 8-часовую смену. Как таковой должности "кочегар-матрос" по ЕТКС и в иных ведомственных нормативных актов по речному флоту не существовало. В трудовой книжке истца запись о приеме на его работу в режиме неполного рабочего времени отсутствует. Кроме этого, заявитель указал, что пенсионный фонд оспаривал только, что таковая должность кочегара-матроса не предусмотрена Списком, иные обоснования о работе кочегаром на неполную ставку ответчик не заявлял и доводов не приводил. Суды вышли за пределы предмета спора и отказали в иске по другим основаниям, которые стороны не заявляли. Суды не применили указание Конституционного суда в Определении от 18 июня 2004 г..N 197-О, что в сфере пенсионного обеспечения должен соблюдаться принцип равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях. Подробно доводы изложены в кассационной жалобе.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Стерехов А.И. 12 февраля 2019 г. обратился в ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от 11 марта 2019 г. N 37225/19 Стерехову А.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Пенсионным фондом установлено, что на дату обращения страховой стаж Стерехова А.И. составил 30 лет 17 дней, стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера - 25 лет 6 месяцев 1 день, стаж в должностях, относящихся к Списку N 2, отсутствует, стаж в плавсоставе - 3 года 8 месяцев 15 дней (периоды 26 апреля 1990 г. - 30 июня 1990 г, 24 апеля 1991 г. - 30 июня 1991 г, 10 мая 1993 г. - 30 сентября 1993 г, 4 июня 1994 г. - 31 июля 1994 г, 24 апреля 1995 г. - 30 сентября 1995 г, 21 мая 1999 г. - 23 мая 1999 г. учтены как работа в плавсоставе до 2002 г. в полуторном размере; периоды 11 мая 2004 н. - 12 декабря 2004 г, 29 апреля 2016 г. -12 июля 2016 г, 1 августа 2016 г. - 31 августа 2016 г, 1 октября 2016 г. - 31 октября 2016 г, 4 ноября 2016 г. - 6 ноября 2016 г, 26 апреля 2017 г. - 12 мая 2017 г, 15 мая 2017 г. - 31 октября 2017 г, 3 ноября 2017 г. - 31 декабря 2017 г, 1 января 2018 г. - 14 февраля 2018 г, 3 мая 2018 г. - 31 августа 2018 г, 16 сентября 2018 г. - 6 ноября 2018 г. учтены как работа в плавсоставе по фактической продолжительности).

При подсчете специального стажа пенсионным органом не учтены: как работа в плавсоставе периоды в 1989 г, с 1 июля 1990 г, с 1 июля 1991 г, с 1 августа 1994 г, так как отсутствуют сведения об окончании навигации; периоды работы в должностях, относящихся к плавсоставу, в 1992 г, 1999 г, 2000 г, 2001 г, 2002 г, 2003 г, поскольку теплоходы, на которых работал Стерехов А.И, относились к служебно-вспомогательному флоту; как работа по Списку N 2 периоды с 18 марта 1997 г. по 17 марта 1997 г, с 22 апреля 1997 г. по 24 апреля 1997 г, с 1 апреля 1998 г. по 5 мая 1998 г, с 23 сентября 1998 г. по 10 ноября 1998 г, с 16 января 1999 г. по 21 апреля 1999 г, с 11 марта 2000 г. по 21 апреля 2000 г, с 5 января 2001 г. по 14 марта 2001 г. и с 11 января 2002 г. по 26 апреля 2002 г. в качестве кочегара (кочегара-машиниста) в паросиловой, периоды работы в качестве кочегара - матроса в 1996 г, 1997 г, 1998 г, так как данные должности не предусмотрены Списком N 2 от 26 января 1991 г. Кроме того, в специальный стаж не включены периоды неоплачиваемых отгулов 15 января 1996 г. - 13 апреля 1996 г, 11 ноября 1996 г. - 24 января 1997 г, 6 января 1998 г. - 18 марта 1998 г, 5 января 1999 г. - 15 января 1999 г, 8 января 2003 г. - 20 мая 2003 г, а также периоды межнавигационных отпусков 24 марта 1993 г. - 25 апреля 1993 г, 15 апреля 1996 г. - 6 мая 1996 г, отпуска без сохранения заработной платы.

Стерехов А.И, ссылаясь на незаконность решения ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от 11 марта 2019 г. N 37225/19 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 8, 14, 30, пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г..N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г..г. N 1029, пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г..N 516, пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г..N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г..N 29, пунктом 9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20 апреля 1992 г..N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", Списком N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г..N 10, Списком N 2

производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г..N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г..N 016, Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г..N 24 - ФЗ, статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г..N 1015, разъяснениями, изложенными в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г..N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в периоды времени с 1989 по 1995 гг. истец состоял в укомплектованной судокоманде самоходного флота, то есть он осуществлял трудовую деятельность в Новоильинской РЭБ флота и в ЗСРП "Колпашевский речпорт" в должности плавсостава на судах, относящихся к речному транспортному флоту и не относящихся к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, отработал полные навигации 1990 г, 1993 г, 1995 г, а также неполные навигации вместе с оплачиваемыми отгулами за навигацию и очередными отпусками с 14 июля 1989 г..по 20 октября 1989

г..за навигацию в 1989 г, с 1 июля 1991 г..по 17 сентября 1991 г, с 5 марта 1992 г..по 20 июня 1992 г..- за навигацию в 1991 г, с 1 августа 1994 г..по 15 октября 1994 г, с 24 ноября 1994 г..по 31 декабря 1994 г..за навигацию в 1994 г, что подтверждено имеющимися в материалах дела письменными доказательствами (в том числе копиями архивных приказов по личному составу о направлении в отгулы за навигацию, отпуск за отработанный год, по раскреплению флота по линиям работы на навигацию за спорные периоды, об организации отстоя флота и охраны флота, справками (архивными), архивными копиями расчетных ведомостей), в указанные навигации истец был закреплен за конкретными судами, в конкретной должности, отнесенной к должностям плавсостава. В связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как полные навигационные периоды и как периоды работ по фактически отработанному времени вместе с оплачиваемыми отгулами за навигацию и очередными отпусками. При этом, предприятие, на котором работал истец, находилось на территории Колпашевского района, относящейся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, заработная плата в спорные периоды выплачивалась истцу с учетом районного коэффициента и северной надбавки и данные периоды учитывались работодателем как периоды работы в местности, приравненной к таким районам.

Вместе с тем, суд первой инстанции не усмотрел оснований для включения в специальный стаж периода работы в плавсоставе в Новоильинской РЭБ флота и в ЗСРП "Колпашевский речпорт" в должности рулевого-моториста как полного навигационного периода 2000 г, поскольку в спорный период как следует из архивных справок от 26 ноября 2018 г. N 1400/1 и N 1400/2 истец работал на теплоходе СП-5, однако, при раскреплении флота по линиям работы в навигацию теплоход СП-5 был отнесен к пассажирским и служебно-вспомогательным судам, работающим на речной переправе (линия-Колпашевский порт), а при работе на таких видах судна не возникает право на досрочное назначение пенсии по заявленному льготному основанию.

Отказывая в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы истца в должности кочегара (кочегара-матроса), а также периодов отпусков и отгулов, предоставленных истцу в связи с его работой в данной должности, с 1 марта 1993 г. по 23 марта 1993 г, в 1996 г, 1997 г, с 6 мая 1998 г. по 22 сентября 1998 г, с 11 ноября 1998 г. по 29 декабря 1998 г. и с 19 октября 1999 г. по 18 ноября 1999 г, суд первой инстанции исходил из того, что допустимых и взаимосогласованных письменных доказательств того, что истец был постоянно занят выполнением работы кочегара, предусмотренной Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени), в материалы дела не представлено. Свидетельские показания в данной части признаны недопустимыми доказательствами. Из трудовой книжки истца следует, что 2 мая 1996 г. он назначен кочегаром-матросом ББ-3. До вышеуказанной даты сведений о том, что истец был принят на работу кочегаром, в трудовой книжке не имеется. В судебном заседании истцом даны объяснения о том, что наряду с работой кочегара он также выполнял и должностные обязанности матроса, объем которых был незначителен.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода его работы с 15 сентября 1992 г. по 9 ноября 1992 г, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом вышеуказанный период определен в иске как период его работы в качестве кочегара. Однако, согласно представленной архивной справке от 26 ноября 2018 г. N 1400/1 в спорный период истец приказом работодателя был направлен учеником кочегара ББ-3, в связи с чем, учитывая, что должность кочегара в списках поименована, спорный период включению в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не подлежит.

Периоды предоставления истцу отгулов 2 декабря 1992 г, 5 января 1993 г. за навигацию 1992 г. подтверждаются сведениями из архивной справки от 26 ноября 2018 г. N 1400/1, однако доказательств оплаты истцу данных периодов суду не представлено, архивные справки от 26 ноября 2018 г. N 1400/3 сведений о начислении истцу за эти месяцы денежных средств именно в счет оплаты отгулов не содержат, а потому оснований для удовлетворения требования о включении данных периодов в специальный стаж суд первой инстанции не установил.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы с 1 апреля 1998 г. по 5 мая 1998 г, с 23 сентября 1998 г. по 10 ноября 1998 г, с 16 января 1999 г. по 21 апреля 1999 г, с 5 января 2001 г. по 14 марта 2001 г, 11 января 2002 г. по 26 апреля 2002 г, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец с 1 апреля 1998 г. по 5 мая 1998 г, с 23 сентября 1998 г. по 10 ноября 1998 г, с 16 января 1999 г. по 21 апреля 1999 г, с 5 января 2001 г. по 14 марта 2001 г, 11 января 2002 г. по 26 апреля 2002 г, суд исходил из доказанности работы истца в указанные периоды кочегаром (кочегаром-машинистом) паросиловой котельной Ново-Ильинской РЭБ флота, работающей на угле, в том числе занятого на удалении золы, предусмотренной Списком от 1991 г.

Установив, что с учетом не оспоренного ответчиком стажа на соответствующих видах работ (3 года 8 месяцев 15 дней), периодов работы, включенных в специальный стаж истца судом, продолжительность специального стажа истца составила менее 12 лет 6 месяцев, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд отказал в удовлетворении требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд, руководствуясь статьями 88, 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая категорию настоящего дела, удовлетворение исковых требований в части, работу, которая была проведена представителем в ходе рассмотрения дела, объем и содержание искового заявления, существо и сложность требований, продолжительность рассмотрения дела с участием представителя истца, объем представленных доказательств, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, приняв во внимание принципы разумности и справедливости, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, юридических услуг в размере 5 000 рублей.

Удовлетворяя требования о взыскании расходов на оформление нотариальной доверенности в размере 1 200 рублей, суд первой инстанции исходил из представленной истцом доверенности от 23 марта 2020 г, в которой указано, что она выдана истцом - адвокату Ячменевой Г.Н. на представление его интересов по иску к Пенсионному фонду Российской Федерации о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении пенсии по старости.

Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом XXVIII "Транспорт" подраздел 23003000 3. "Морской и речной флот", предусмотрены: 23003010 плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского транспорта); 23003010-13156 кочегары судов, работающих на жидком топливе; 223003010-13502 машинисты всех наименований; 23003010-14706 мотористы всех наименований; 23003010-23484 механики и их помощники, главные и старшие механики; 23003010-25410 электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (подпункт 9).

Согласно пункту 4 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий до 1 января 2015 г. был определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555.

В силу пункта 6 Правил от 24 июля 2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Такие же положения содержатся и в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, вступившим в силу с 1 января 2015 г, и в части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Поскольку период трудовой деятельности истца в полные навигации в 1996 г, 1997 г, а также с 6 мая 1998 г. по 22 сентября 1998 г, с 11 ноября 1998 г. по 29 декабря 1998 г, с 19 октября 1999 г. по 18 ноября 1999 г. имел место до и после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования (11 февраля 1999 г.), характер и условия труда истца до 11 февраля 1999 г. должны устанавливаться и подтверждаться соответствующими справками работодателя, а после - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, оценивая представленные стороной истца доказательства, суд установилнедоказанность истцом работы в указанные периоды в условиях полной занятости (не менее 80% рабочего времени) во вредных условиях труда, что в силу вышеприведенных положений пенсионного законодательства, исключает удовлетворение исковых требований заявителя, в части включения указанных периодов работы в специальный стаж по Списку N 2.

Установив, что в 2000 г. истец работал на теплоходе СП-5, отнесенным к пассажирскими служебно-вспомогательным судам, работающим на речной переправе, не относящимся к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для включения данного периода в стаж на соответствующих видах работ.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что при разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций правильно определили характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, дали надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, выводы судов мотивированы, соответствуют требованиям закона и установленным обстоятельствам дела.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований не согласиться с которой оснований не имеется.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.

Доводы кассационной жалобы представителя Стерехова А.И. - Ячменевой Г.Н. не являются основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций, поскольку выводов судов не опровергают, о неверном применении судами норм материального и процессуального права не свидетельствуют, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судов, а также к выражению несогласия с выводами судов по фактическим обстоятельствам спора, произведенной судами оценкой представленных по делу доказательств, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Колпашевского городского суда Томской области от 9 апреля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 7 июля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Стерехова Александра Ивановича - Ячменевой Галины Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Фролова

Судьи И.А. Новожилова

Д.А. Гусев