Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2021 г. по делу N 8Г-24109/2021[88-23539/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бибеевой С.Е, судей Курчевской С.В. и Матушкиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1439/2021 по иску Пашинского Ивана Семеновича к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области об обязании включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет установленной пенсии по старости, произвести выплату задолженности пенсии

по кассационной жалобе Пашинского И.С. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 12 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 6 августа 2021 г.

Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е, выслушав объяснения истца Пашинского И.С, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Пашинский И.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области (далее также - ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и МО) об обязании включить в его стаж периоды: с 27.12.1977 по 17.04.1979 - слушатель подготовительного отделения в Одесском инженерно-строительном институте, с 15.05.1982 по 01.10.1983 (студент стационарного обучения в Одесском инженерно-строительном институте); с 01.03.2001 по 13.11.2001 в должности производителя работ в ООО "Техномеридиан"; обязании произвести перерасчет установленной пенсии по старости с учетом всех периодов трудовой деятельности и установленного коэффициента отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации 1, 2; обязании произвести выплату задолженности пенсии в увеличенном размере; взыскании расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 1 200 руб.

Требования мотивированы тем, что ответчиком не были включены спорные периоды в подсчет страхового стажа при назначении страховой пенсии с 30 мая 2017 г, а также не учтен полученный им заработок в иностранной валюте в период его работы с июля 1987 г. по декабрь 1988 г, что привело к занижению размера страховой пенсии.?

Решением Преображенского районного суда г. Москвы от 12 мая 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 6 августа 2021 г, исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

обязать ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области включить в подсчет страхового стажа Пашинского И.С. периоды: с 27.12.1977 по 17.04.1979 - слушатель подготовительного отделения в Одесском инженерно-строительном институте, с 01.03.2001 по 13.11.2001 - в должности производителя работ в ООО "Техномеридиан".

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет размер страховой пенсии Пашинского И.С. с учетом включенных периодов.

Осуществить Пашинскому И.С. возврат ошибочно уплаченной государственной пошлины в размере 1 200 руб, по чек - ордеру от 12.11.2020 на сумму 1 200 руб.

В остальной части иска - отказать.

В кассационной жалобе Пашинский И.С. просит судебные постановления отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. По приведенным в кассационной жалобе доводам заявитель настаивает на включении в страховой стаж времени прохождения военных сборов, учета среднемесячного заработка с июля 1987 г. по декабрь 1988 г. в иностранной валюте путем перевода в рубли.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ответчика, сведений о причинах неявки не представил. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

С 1 января 2015 г. страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1, 2.

С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Согласно с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант. Оценка пенсионных прав с применением одновременно правил подсчета, установленных п. 3 и по п. 4 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрена.

Начиная с 2015 года, в страховой стаж, кроме периодов работы, включаются периоды, к числу которых относится и отпуск по уходу одного из родителей за каждым ребенком до полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Тем, кто вышел на пенсию после 2015 года, пенсионные выплаты уже назначены с учетом данной нормы законодательства. При оформлении пенсии до 2015 года, имеется возможность произвести перерасчет, а именно - заменить период работы периодом ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (по коэффициентам).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 (далее по тексту - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ-173 отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1, 2.

Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", регулирующим вопросы прохождения службы до 1 марта 1993 г, было предусмотрено, что воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР: граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе военнообязанными; призываются на сборы военнообязанные, зачисленные в запас (статьи 5, 6, 49 - 51, 55).

По действующему до 1 марта 1993 г. законодательству время прохождения военных сборов не было отнесено к действительной военной службе и в выслугу лет для назначения пенсии не засчитывалось, а, соответственно, не должно засчитываться в страховой стаж.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Пашинский И.С, 30.05.1957 года рождения, с 30.05.2017 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Для определения размера пенсионного обеспечения истцу произведена оценка пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", рассчитан стажевый коэффициент - 0, 55 при трудовом стаже на 01.01.2002 - 19 лет 02 месяца 00 дней.

Среднемесячный заработок был учтен за период с 31.12.1983 по 30.12.1988, при этом отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 1, 061 при максимально учитываемом 1, 2 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

Сумма страховых взносов на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) за период с 01.01.2002 на дату назначения пенсии, которая с учетом индексации составила 1 061 428, 08 руб, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день с которого назначается страховая пенсия по старости = 130, 164 где: ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие до 1 января 2015 г. = 114, 944; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие после 1 января 2015 г. = 15, 220.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2010, произведён расчёт (валоризация) на основании п. 1 ст. 30.1 Федерального закона N 213-Ф3 сумма валоризации составляет 20% величины расчетного пенсионного капитала при продолжительности трудового стажа на 01.01.1991 - 10 лет 02 месяца 24 дня.30.05.2017 Пашинский И.С. обратился в Клиентскую службу района "Гольяново" с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом одного нетрудоспособного члена семьи, 2002 г.р.

С 01.06.2017 страховая пенсия истца составляла 16 635, 10 руб, в том числе: 6 406, 81 руб. - увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом одного нетрудоспособного члена семьи; 10 228, 29 руб. - размер страховой пенсии.

12.07.2017 истец обратился в клиентскую службу района "Гольяново" с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справку работодателя о периодах его работы.

Для расчета пенсионного капитала при оценке пенсионных прав истца пенсионным органом был учтен общий трудовой стаж по 31.12.2001, в том числе периоды: с 03.09.1974 по 28.10.1975, с 08.11.1975 по 15.11.1977 - служба в армии, с 17.04.1979 по 09.06.1979, с 04.07.1980 по 30.08.1980, с 31.08.1980 по 17.10.1980, с 18.10.1980 по 30.12.1980, с 12.02.1981 по 07.05.1981, с 27.07.1981 по 26.09.1981, с 01.10.1981 по 31.12.1981, с 01.03.1982 по 15.05.1982, с 22.09.1983 по 13.10.1990 - служба по контракту, с 07.05.1992 по 08.03.1995, с 10.03.1995 по 02.06.2000, с 05.06.2000 по 27.02.2001, с 14.11.2001 по 31.12.2001, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. 173-ФЗ, который составил 20 лет 06 месяца 15 дней, при требуемом стаже для мужчин - 25 лет, т.е. учитывается стажевый коэффициент - 0, 55.

Как следует из материалов пенсионного дела, с 01.08.2017 страховая пенсия истца составляла 16 903, 37 руб, в том числе: 6 406, 81 руб. - увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом одного нетрудоспособного члена семьи, 10 496, 56 руб. - размер страховой пенсии.

С 01.07.2020 истцу произведен перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" без учета повышения на одного нетрудоспособного члена семьи, и страховая пенсия истца без учета текущей индексации как работающему пенсионеру без учета иждивенца составляла 15 932, 82 руб, в том числе: 4 805, 11 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии; 11 127, 71 руб. - размер страховой пенсии.

С 01.08.2020 страховая пенсия истца с учетом перерасчета (ИПК - 3, 00) без учета текущей индексации как работающему пенсионеру составляет 16 168, 56 руб, в том числе: 4 805, 11 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии; 11 363, 45 руб. - размер страховой пенсии.

Величина ИПК с 01.08.2019 - 144, 610.

По результатам проверки пенсионного органа в сентябре 2020 г. выплатного дела истца было выявлено, что с 30.05.2017 пенсия выплачивалась в уменьшенном размере, выплатное дело приведено в соответствие, и истцу произведена доплата пенсии за период с 30.05.2017 по 31.10.2020 в сумме 329, 64 руб. в ноябре 2020 года вместе с пенсией за ноябрь.

Расчет размера трудовой пенсии истца пенсионным органом производится в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно диплому В-1 N 612743 от 30.06.1983, истец в 1978 г. поступил в Одесский инженерно-строительный институт и окончил 20.06.1983, по справке от 17.05.2017 Пашинский И.С. был зачислен слушателем подготовительно отделения (дневная форма обучения) с 26.12.1977, зачислен студентом с 01.09.1978.

Согласно справке N 24-4/01 от 17.05.2017, выданной Одесским инженерно-строительным институтом, Пашинский И.С. призывался на 90-дневные военные учебные сборы с 24.06.1983 по 21.09.1983.

Как усматривается из материалов пенсионного дела, период учебы в институте с 01.09.1978 по 16.04.1979, с 16.05.1982 по 20.06.1983 в бесспорном порядке включен ответчиком истцу в страховой стаж, что подтверждают данные о стаже.

Согласно трудовой книжке Пашинского И.С, под номером 27 от 01.03.2001 о приеме на работу истца имеется запись ООО "Техномеридиан" о приеме истца на должность производителя работ и запись под номером 28 от 13.11.2001 об увольнении по собственному желанию.

Разрешая спор по существу, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в части включения в подсчет страхового стажа период обучения истца с 26.12.1977 по 26.07.1978 в качестве слушателя подготовительного отделения в Одесском инженерно - строительном институте, исходил из того, что на основании Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" оспариваемый период подлежит включению в стаж, а также период работы Пашинского И.С. с 01.03.2001 по 13.11.2001 в ООО "Техномеридиан" с учетом положений ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включен в страховой стаж, а поскольку судом включены спорные периоды в страховой стаж, то суд обязал пенсионный орган произвести перерасчет трудовой пенсии Пашинского И.С.

Учитывая, что законодательством, действующим в период заявленного Пашинским И.С. прохождения военных сборов, было предусмотрено включение в трудовой стаж только периода прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в общий трудовой стаж период прохождения военных сборов с 24.06.1983 по 21.09.1983 удовлетворению не подлежат.

Разрешая спор в части требований об учете пенсионным органом заработка, полученного истцом в иностранной валюте, суд исходил из того, что спорному периоду по справке о заработке Центрального архива Министерства обороны РФ от 12.02.2016, выплаченная истцу в рублях зарплата принята в страховой стаж, то денежные начисления в иностранной валюте (злотых ПНР) переводу и перерасчету в российские рубли в рамках приведенного судом в решении законодательства перерасчету не подлежит, а поэтому исчисление пенсии истцу произведено на общих основаниях из заработка, выплачиваемого по месту службы.

Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с его выводами и правовым обоснованием согласилась, не усмотрев основания для отмены.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность обжалуемых судебных постановлений, находит, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы, приведенные в обоснование несогласия с выводами суда об отказе во включении в страховой стаж периода прохождения военных сборов (90 дней), исчисления среднемесячного заработка для расчета пенсии исходя из заработной платы в иностранной валюте, а также ссылка на необоснованное занижение коэффициента отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, повторяют позицию заявителя по делу, являлись предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 390 ГПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Ссылка в жалобе на нарушение пенсионным органом права выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, о занижении размера страховой пенсии является несостоятельной, поскольку пенсионным органом учтен среднемесячный заработок истца за наиболее выгодный период его работы - с 31.12.1983 по 30.12.1988 Указанный период работы, как следует из протокола судебного заседания от 12.05.2021, Пашинский И.С. просил учесть при расчете размера пенсии (л.д. 132).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Преображенского районного суда г. Москвы от 12 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 6 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Пашинского Ивана Семеновича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи