Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Калашниковой О.Н, судей: Галлингера А.А, Сучковой И.А, при секретаре: Гилевой К.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Галлингера А.А. апелляционную жалобу Чернышовой Елены Борисовны
на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 26 июля 2021 года
по делу по иску Чернышовой Елены Борисовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, УСТАНОВИЛА:
Чернышова Е.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии.
Требования мотивировала тем, что 28.11.2018 она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Белово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от 21.03.2019 в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано, с указанием на то, что на день обращения, документально подтвержденный специальный стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" составляет 23 года 10 месяцев 3 дня.
Согласно указанному решению период работы истца с 01.09.2000 по 12.08.2002 (1 год 11 мес. 12 дней) засчитать в специальный стаж по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" не представляется возможным, поскольку документально не подтверждена работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку рабочего времени и работа в штатной должности учителя физики.
С данным решением истец не согласна.
С 01.09.2000 по 12.08.2002 Чернышова Е.Б. работала в средней школе N16 г. Гурьевска Кемеровской области в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку и учителем физики на 0, 94 ставки. С 04.09.2001 ставка учителя физики стала 1, 22. С 01.11.2001 она работала только учителем физики на 1, 22 ставки. С 26.11.2001 ее ставка учителя физики составляла 1, 33, с 01.03.2002 - 1, 22, с 01.09.2022 нагрузка учителя физики составляла одну ставку.
Работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку рабочего времени и работа в штатной должности учителя физики в спорный период подтверждается записью в трудовой книжке, карточкой - справкой, а также сведениями лицевого счета за 2001 год и 2002 год.
С 26.11.2001 по 28.02.2002 ее ставка учителя физики составляла 1, 33, с 01.03.2002 по 31.08.2002 ее ставка учителя физика была равна 1, 22, и с 01.09.2002 по 01.02.2004 она работала в должности учителя физики на одну полную ставку (период работы в школе N16 с 01.09.2002 по 01.02.2004 в должности учителя физики был засчитан УПФР в г. Белово Кемеровской области в специальный стаж).
Согласно приложения к письму Минобразования России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 N 20-58-196/20-5/7 ставки заработной платы педагогических работников выплачиваются за установленную им норму часов учебной нагрузки (объема педагогической работы): за 18 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю (3 часа в день) учителям V-X1 (ХII) классов образовательных учреждений.
Таким образом, одна полная ставка рабочего времени равна 18 часам (1, 22 ставки = 22 часа и т.д.).
Согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N1067) работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (далее именуется - Список), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Независимо от ведения преподавательской работы в выслугу включается работа в качестве: заместителей директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, связанной с образовательным процессом, учреждений, указанных в пунктах 1-7, 9, 10 Списка.
В пункте 1 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067) указаны общеобразовательные учреждения, в число которых входит средняя общеобразовательная школа и указаны наименование должностей, в том числе заместитель директора, деятельность которого связана с воспитательным процессом, учитель.
С учетом уточненных исковых требований, просила суд:
1. Признать незаконным решение от 21.03.2019 N Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии;
2. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.213 "О страховых пенсиях" период работы Чернышовой Е.Б. в Муниципальной общеобразовательной средней школе N 16 г. Гурьевска с 01.09.2000 по 12.08.2002;
3. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.11.2018;
4. Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу Чернышовой Е.Б. процессуальные издержки в размере 4 500 руб.
Истец Чернышова Е.Б, в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ГУ - УПФ РФ в г. Белово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), в судебное заседание суда первой инстанции представителя не направил, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо МБУ "Основная общеобразовательная школа N 16", о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 26 июля 2021 года в удовлетворении исковых требований Чернышовой Елены Борисовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии отказано.
В апелляционной жалобе Чернышова Е.Б. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы ссылается на обстоятельства, изложенные в обоснование исковых требований.
Указывает на то, что судом первой инстанции необоснованно не приняты во внимание лицевые счета и штатное расписание, из которых усматривается её педагогическая нагрузка и размер оклада.
Кроме того, не согласна с выводом суда о том, что в справках работодателя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ имеются разночтения, так как необходимо было сопоставить их с лицевыми счетами и штатным расписанием, при этом было бы видно, что справка от ДД.ММ.ГГГГ просто содержит более подробную информацию о факте выполнения истцом работы в спорный период и о норме педагогической нагрузки.
Кроме того, обращает внимание на то, что эксперт в заключении государственной экспертизы условий труда N от 17.06.2020 указал, что для ответа на поставленный судом вопрос необходимо не дать оценку соответствия объекта экспертиз государственным нормативным требованиям охраны труда, а установить соответствие занимаемой работником должности, той должности, которая предусмотрена списком, а также исследовать вопрос соответствия правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Поскольку она работала в спорный период в общеобразовательной школе учителем и заместителем директора по учебно-воспитательной работе, и норма часов ею выработана в достаточном количестве, полагает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из пункта 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу части 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно подпункту "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее-Список N 781).
Пунктом 2 Постановления Минтруда Российской Федерации от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" предусмотрено, что не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть третья статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее - Правила N 781) предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных Правилами N781.
Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников была установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191 (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 191).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N191, продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливалась исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
Педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливалась учителям 5 -11 (12) классов общеобразовательных учреждений норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) - 18 часов в неделю.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Чернышова Е.Б. 28.11.2018 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по результатам рассмотрения которого ответчиком было принято решение от 21.03.2019 N об отказе в установлении пенсии (л.д. 8-12).
Из текста решения от 21.03.2019 N следует, что специальный стаж Чернышовой Е.Б. по п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 23 года 10 мес. 3 дня. Всего отказываемых периодов - 9 лет 11 месяцев 22 дня. В подсчет специального стажа ответчиком, в том числе, не включены периоды: с 01.09.1984 по 31.08.1988 (4 года 1 день), с 02.02.2004 по 31.05.2005 (1 год 4 мес.), с 01.09.2005 по 13.07.2006 (10 мес. 13 дней), с 01.09.2006 по 28.02.2007 (5 мес. 28 дней), с 01.03.2007 по31.08.2007 (6 мес. 1 день), с 08.08.2008 по 17.08.2008 (10 дней), 18.11.1994 по 31.08.1995 (9 мес. 14 дней) - находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, 13.02.1992 по 15.02.1992 (3 дня) - отпуск без сохранения заработной платы, с 01.09.2000 по 12.08.2002 (1 год 11 мес. 12 дней) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя физики в МОУ "Основная общеобразовательная школа N 16" г.Гурьевска, так как документально не подтверждена работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку рабочего времени и работа в штатной должности учителя физики (согласно Акта от 25.02.2019 N и сведениям индивидуального лицевого счета). Таким образом, право на установление досрочной страховой пенсии по старости по рассматриваемому основанию у Чернышовой Е.Б. не определено.
Согласно трудовой книжке истца (л.д. 14-26) видно, что Чернышова Е.Б.:
- 01.09.1988 принята учителем физики в Притеречную среднюю школу Моздокского района СОАССР (приказ N по Роно от ДД.ММ.ГГГГ);
- 30.08.1996 присвоена II квалификационная категория- 12 разряд (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ по школе);
-18.06.1999 присвоена II квалификационная категория- 12 разряд (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ по школе);
-01.09.1999 уволена с работы в связи с выездом на новое место жительства (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ);
-01.09.1999 принята в среднюю школу N 16 г. Гурьевска учителем физики по 12 разряду (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ);
-01.09.2000 переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем физики (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ);
-с 10.04.2001 присвоена первая квалификационная категория по должности "заместитель директора" (приказ по МУО N от ДД.ММ.ГГГГ);
-с 08.05.2001 присвоена первая квалификационная категория по должности "учитель" (приказ МУО N от ДД.ММ.ГГГГ);
-12.08.2002 уволена переводом ст. 77 п.5 ТК РФ (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ);
-12.08.2002 принята методистом в информационный - методический центр (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ).
Разрешая спор, суд первой инстанции установив, что документальных доказательств в обоснование характера выполняемой работы в спорный период истцом не представлено, невозможно сделать вывод о том, что истцом выполнялась норма педагогической нагрузки (18 часов в неделю), установленная за ставку заработной платы, пришел к выводу о том, что период с 01.09.2000 по 12.08.2002 (1 год 11 месяцев 12 дней) не может быть включен в специальный стаж Чернышовой Е.Б, дающий право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости в соответствии в пунктом 19 части 1 статьи 30 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается.
Согласно пункту 3.1. "Инструкции по заполнению трудовых книжек", утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 в графе раздела "Сведения о работе" 2 указывается дата приема на работу.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости.
Согласно п. 11 раздела II Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, уточняющая справка может являться средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии.
Согласно статье 28 Федерального закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29), выданной МБОУ "Основная общеобразовательная школа N 16", следует, что Чернышова Е.Б. действительно была принята в среднюю школу N 16 01.09.1999 учителем физики на полую ставку рабочего времени (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ), 01.09.2000 переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку рабочего времени (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ) и 12.08.2002 уволена переводом статья 77 пункт 5 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ).
01.09.2002 принята учителем физики в муниципальную общеобразовательную среднюю школу N 16 по совместительству на полную ставку рабочего времени и уволена 31.08.2003. 01.09.2004 принята в МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16" г. Гурьевска Кемеровской области и по совместительству учителем физики на 0, 5 ставки рабочего времени и уволена 31.05.2005. С 18.08.2008 принята в МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16" г. Гурьевска Кемеровской области заместителем директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку рабочего времени (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ) и 25.08.2012 уволена переводом пункт 5 статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ).
Приказы по личному составу за 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 годы не сохранились. За указанный период работы в учебных отпусках и отгулах без сохранения заработной платы не находилась.
Справка выдана на основании лицевых счетов за 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 и 2005 годы и тарификационных списков.
Из имеющейся в материалах дела справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), выданной МБОУ "Основная общеобразовательная школа N 16", следует, что Чернышова Е.Б. работала в МБОУ "Основная общеобразовательная школа N16" 01.09.2000 заместителем директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку рабочего времени и учителем физики на 0, 94 ставки, с 01.09.2001 заместителем директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку рабочего времени и учителем физики на 0, 89 ставки, с 04.09.2001 нагрузка учителя физики стала 1, 22 ставки, с 26.11.2001 нагрузка учителя физики стала 1, 33 ставки, с 01.03.2002 нагрузка учителя физики стала 1, 22 ставки, с 01.09.2002 нагрузка учителя физики на 1 ставку.
Справка выдана на основании карточки-справки за 2000, лицевых счетов за 2001- 2002 по МБОУ "Основная общеобразовательная школа N16".
В документах, предоставленных работодателем истца, имеются следующие разночтения.
Чернышева Е.Б. согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29) в период с 01.09.2000 по 12.08.2002 работала заместителем директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку рабочего времени, а согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30) только учителем физики с 01.11.2001. При этом из приказа по МОСШ N 16 от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 76) следует, что Чернышова Е.Б. была освобождена "с занимаемой должности зам. директора по учебно-воспитательной работе" (так в документе) с 01.11.2001. В тоже время из записей в трудовой книжке следует, что Чернышова Е.Б. была принята 01.09.1999 учителем физики, 01.09.2000 переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем физики, 12.08.2002 уволена.
Учет фактически отработанного времени работниками в тех или иных условиях - это обязанность работодателя, установленная статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации.
Наиболее полными сведениями о занятости работников располагает именно работодатель или хранитель архива документов, который и может на основании имеющихся у него документов предоставить объективную информацию о занятости работников.
Как следует из данных о стаже Чернышовой Е.Б. периоды работы с 01.09.2000 по 12.08.2002 предусмотрены обычными условиями ст. 8 Закона N400- ФЗ (л.д.52).
Как следует из приказа по МОСШ N 16 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76) "Об освобождении от занимаемой должности", Чернышова Е.Б. с 01.11.2001 была освобождена от должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе.
Согласно приказу по МОСШ N 16 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78) "О ежемесячных доплатах за дополнительную работу, не входящую в должностные обязанности", Чернышовой Е.Б. с 01.12.2001 были установлены ежемесячные доплаты за дополнительную работу, не входящую в должностные обязанности из 25% диф. Фонда".
Согласно аттестационному листу Чернышова Е.Б. на дату аттестации 16.04.2001 занимала должность учителя физики МБОУ "Основная общеобразовательная школа N 16".
Согласно приказу по МОСШ N от ДД.ММ.ГГГГ "О распределении нагрузки" на Чернышову Е.Б, зам. директору по учебно-воспитательной работе, учителю физики распределена нагрузка в количестве 16 часов (л.д. 82).
Согласно приказу МОСШ N от ДД.ММ.ГГГГ Чернышовой Е.Б. предоставлен очередной трудовой отпуск на 2000-2001 учебный год продолжительностью 56 календарных дней.
Согласно приказу МОСШ от ДД.ММ.ГГГГ Чернышовой Е.Б. предоставлен очередной трудовой отпуск на 2001-2002 учебный год продолжительностью 56 календарных дней.
Согласно приказу от 01.09.2000"Об организации научно-методической работы в школе с целью организации и проведения научно-методической работы в 2000-2001 учебном году назначены членами методического совета заместитель директора школы Чернышова Е.Б. и председатели предметных МО (л.д. 87)
Согласно личному листку по учету кадров Чернышова Е.Б. с сентября 2000 занимала должность зам. директора по учебно-воспитательной работе и учителя физики, в августе 2002 года уволена переводом в информационно - методический центр (л.д.93)
Согласно справке МБУ "Централизованной бухгалтерии ОУ" табеля учета рабочего времени, приказы о приеме, увольнении, переводе, нагрузке по МБОУ "ООШ N 16" за период с 01.09.2000 года по 12.08.2002 не сохранены, так как согласно Учетной политики для целей бухгалтерского учета, срок хранения таких документов - 5 лет (л.д.98).
Таким образом, довод Чернышовой Е.В. о том, что, в спорный период её работы в общеобразовательной школе учителем и заместителем директора по учебно-воспитательной работе норма часов ею выработана в достаточном количестве не состоятелен.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Разрешая спор, суд первой инстанции верно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения законодательства, регулирующие спорные отношения.
Следовательно, законных оснований для отмены решения суда в рамках доводов апелляционной жалобы не имеется.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм законодательства, переоценку собранных по делу доказательств, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не могут служить основанием для отмены решения суда. Они не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Ссылок на какие-либо факты и обстоятельства, которые остались без внимания, проверки и оценки суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ч. 1 ст. 327.1, 328, 329, 330, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 26 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чернышовой Елены Борисовны - без удовлетворения.
Председательствующий: О.Н. Калашникова
Судьи: А.А. Галлингер
И.А. Сучкова
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2021 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.