Решение Санкт-Петербургского городского суда от 16 ноября 2021 г. по делу N 12-2771/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 16 ноября 2021 года в открытом судебном заседании

в помещении суда, при секретаре Межакове И.С, жалобу на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 7 октября 2021 года в отношении

общества с ограниченной ответственностью микрокредитной компании "Кватро", ИНН 5402053330, ОГРН 1195476044609, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Двинская, д. 3, лит. А, пом. 1Н N 110-115, оф. 309

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 7 октября 2021 года общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания "Кватро" (далее - ООО МКК "Кватро", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Законный представитель ООО МКК "Кватро" - генеральный директор "... " М.Г. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда.

В обосновании доводов жалобы указал, что постановление вынесено без учета существенных обстоятельств дела, имеющих значение для его правильного разрешения. В том числе судом не учтено то, что ответ на запрос административного органа был направлен 29 июля 2021 года, то есть на второй день установленного должностным лицом срока. ООО МКК "Кватро" не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, копия указанного протокола Обществом до настоящего времени не получена.

В действиях ООО МКК "Кватро" отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения, поскольку у Общества отсутствовал умысел на совершение административного правонарушения.

Законный представитель ООО МКК "Кватро" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя привлекаемого к административной ответственности лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, ООО МКК "Кватро", расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Двинская, д. 3, лит. А, пом. 1Н, N 110-115, оф. 309 (место совершения правонарушения), 9 июля 2021 года в 00 часов 01 минуту умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

30 июня 2021 года начальником отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Чувашской Республике "... " Т.Ю. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении N... и проведении административного расследования.

С целью получения необходимых сведений 30 июня 2021 года вынесено определение N... об истребовании у ООО МКК "Кватро" сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. N... от "дата") и направлено по адресу ОО МКК "Кватро": Санкт-Петербург, "адрес", лит. А, пом. 1Н, N.., оф. 309, заказной корреспонденцией (ШПИ "... "), которое получено ООО МКК "Кватро" "дата", однако в нарушение статьи 26.10 КоАП РФ, ответ от ООО КММ "Кватро" на определение об истребовании сведений поступил на электронный адрес Управления (mail@r21.fssp.gov.ru) только 29 июля 2021 года, то есть с нарушением срока, предусмотренного статьей 26.10 КоАП РФ.

Таким образом, ООО МКК "Кватро" умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившееся в непредставлении сведений необходимых для разрешения дела, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое наступает по статье 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО МКК "Кватро" подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом N... -АП от 11.08.2021 года об административном правонарушении; заявлением "... " А.И. от 22.06.2021 года; определением N... -АР от 30.06.2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением N... -АР/9-ИС от 30.06.2021 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; сведениями отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором "... "; ответом ООО МКК "Кватро" от 29.07.2021 года в УФССП России по Чувашской Республике; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК "Кватро".Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришла к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и виновности ООО МКК "Кватро" в его совершении, поскольку ООО МКК "Кватро" не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном производстве.

Доводы жалобы о том, что в действиях ООО МКК "Кватро" отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения, что Общество своевременно представило в УФССП России по Чувашской Республике истребованные сведения - опровергаются представленными материалами дела.

Согласно материалам дела, определение от 30 июня 2021 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении /л.д. 7/, направлено по адресу места нахождения ООО МКК "Кватро" в день вынесения, и получено Обществом 5 июля 2021 года, что подтверждается отчетом отслеживания почтового отправления /л.д. 9 оборот/.

При таких обстоятельствах, ООО МКК "Кватро" в срок до 23 часов 59 минут 8 июля 2021 года должно было направить истребованные сведения, либо сообщить о невозможности их предоставления в установленный срок. Однако указанной обязанностью ООО МКК "Кватро" пренебрегло, нарушило срок, установленный статьей 26.10 КоАП РФ, в связи с чем обоснованно было привлечено к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, а также дополнительно полученные, им дана надлежащая правовая оценка, что нашло свое отражение в постановлении суда.

Так в частности, согласно ответу УФПС г. Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2021 года/л.д. 79/, почтовое отправление "... " получено представителем ООО "МКК "КВАТРО" 05.07.2021 года. Дата, указанная на ОКШ о вручении данного почтового отправления 28.07.2021 года не соответствует фактической дате- 05.07.2021 года. Почтовое отправление "... " поступило в ОПС и было вручено адресату без признаков дефектного почтового отправления.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, перечисленные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, протокол содержит, событие инкриминируемого административного правонарушения в протоколе описано надлежащим образом.

Вопреки доводам жалобы, ООО МКК "Кватро" было надлежащим образом и своевременно извещено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Так, в материалах дела имеется извещение /л.д. 10/, которое было получено ООО МКК "Кватро" 5 августа 2021 года, что подтверждается отчетом отслеживания почтового отправления /л.д. 13/. При таких обстоятельствах, на момент составления протокола об административном правонарушении 11 августа 2021 года, ООО МКК "Кватро" было извещено надлежащим образом и заблаговременно о времени и месте составления протокола, к должностному лицу законный представитель или защитник Общества не явились, в связи с чем протокол обосновано составлен должностным лицом в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в отсутствии законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Копия протокола об административном правонарушении была направлена в адрес ООО МКК "Кватро" 12 августа 2021 года, и получена Обществом 26 августа 2021 года, что подтверждается сопроводительным письмом, реестром почтового отправления /л.д. 42, 44-45/, а также отчетом отслеживания почтового отправления с идентификатором "... ".

Кроме того, копия протокола об административном правонарушении была направлена должностным лицом в адрес ООО МКК "Кватро" по известному адресу электронной почты юридического лица, что является дополнительной гарантией соблюдения права лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту.

Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Административное наказание ООО МКК "Кватро" в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела в совокупности, влияющих на административную ответственность.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление Кировского районного суда Санкт-Петербурга

от "дата", вынесенное в отношении ООО МКК "Кватро", по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу генерального директора "... " М.Г. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова