Решение Санкт-Петербургского городского суда от 30 ноября 2021 г. по делу N 12-2856/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 30 ноября 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 30 ноября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 20 октября 2021 года в отношении

Котова Вячеслава Максимовича, "дата" года рождения, уроженца "адрес", Республики Коми, зарегистрированного по адресу: "адрес", фактически проживающего по адресу: "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 20 октября 2021 года Котов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 месяцев.

Вина Котова В.М. установлена в нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.31 КоАП РФ, а именно:

"дата", находясь в месте проведения официального спортивного соревнования на стадионе " "... "", расположенного по адресу: "адрес", являясь зрителем официального спортивного соревнования - футбольного матча между командами " "... " нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, а именно проник в место, зону, не обозначенную во входном билете или документе его замещающим, доступ в который ограничен организаторами спортивного соревнования: перелез через забор, в нарушение подпункта "ж" ст.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Котов В.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указал, что вынесенное постановление является незаконным и необоснованным, дело об административном правонарушении рассмотрено без учета фактических обстоятельств по делу. Имеющиеся в материалах дела доказательства не свидетельствуют о виновности Котова В.М. в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Заявитель жалобы ссылается также на то, что материалами дела не установлено событие административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу, поскольку содержит сведения о том, что некий гражданин "... " О.А совершил административное правонарушение, в то время, как протокол составлен в отношении Котова В.М, данному обстоятельству не дана оценка судьей районного суда. Также в протоколе неверно указано наименование мероприятия, в ходе которого задержан Котов В.М.

Котов В.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.31 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Подпунктом "ж" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года N 1156, установлено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в документе, его заменяющем (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, "дата", находясь в месте проведения официального спортивного соревнования на стадионе "Газпром Арена", расположенного по адресу: "адрес", являясь зрителем официального спортивного соревнования - футбольного матча между командами " "... "), между "адрес" нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, а именно проник в место, зону, не обозначенную во входном билете или документе его замещающим, доступ в который ограничен организаторами спортивного соревнования: перелез через забор, в нарушение подпункта "ж" ст.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно установлены обстоятельства вмененного Котову В.М. правонарушения.

Действия Котова В.М. верно квалифицированы судом по ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К выводу о виновности Котова В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

Перечисленные доказательства составлены сотрудниками правоохранительных органов в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Сведениями о фальсификации доказательств суд апелляционной инстанции также не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном УПК РФ, тогда как сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке ст. 144 УПК РФ суду апелляционной инстанции не представлено.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит достаточно полное описание события правонарушения, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Материалы дела свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Котова В.М, которой разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Котов В.М. удостоверил указанные обстоятельства своей подписью.

Указание в описательной части протокола по делу об административном правонарушении фамилии "... " О.А, является явной технической опиской, что надлежащим образом оценено в постановлении судьи районного суда при оценке доказательств. Из протокола по делу об административном правонарушении однозначно следует, что протокол составлен в отношении Котова В.М, личность которого установлена по паспорту. Допущенная описка не влечет за собой признание протокола по делу об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, и не свидетельствует о нарушении прав Котова В.М. при его составлении.

Наименование команд с которыми проводилось спортивное мероприятия " "... "", вместо " "... "" также не влияет на законность вынесенного по делу судебного постановления, поскольку местом совершения административного правонарушения является место проведения официального спортивного соревнования на стадионе " "... "", расположенного по адресу: "адрес".

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.

Административное наказание назначено Котову В.М. в соответствии с санкцией части 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление судьи районного суда вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания совершенного Котовым В.М. правонарушения малозначительным не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей, связанных с поддержанием порядка и общественной безопасности при проведении массового спортивного соревнования.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 20 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Котова Вячеслава Максимовича оставить без изменения, жалобу Котова В.М. - без удовлетворения.

Судья Куприк С.В.