Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., С участием прокурора Амелькович Е.С., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев в судебном заседании 02 декабря 2021 года в помещении суда жалобу на решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 года, которым постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 27 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.35 КоАП Российской Федерации, в отношении Резцова А.В. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения, У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 27 апреля 2021 года Резцов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.35 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу решениями, Резцов А.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 года и прекращении производства по делу.
В обосновании жалобы указав, что протокол по делу об административном правонарушении был оформлен с грубыми нарушениями закона, поскольку в нарушение части 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации отсутствуют объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, между тем, Резцов А.В. давал письменные объяснения судебному приставу-исполнителю 06 апреля 2021 года в день составления протокола. Эти объяснения были зарегистрированы как входящие документы в канцелярии МОСП по ИОИП ГУФССП 06 апреля 2021 года. Вместо объяснений от 06 апреля 2021 года, судебным приставом-исполнителем приложены объяснения от 19 марта 2021 года. Событие административного правонарушения, изложенное судебным приставом-исполнителем, не соответствует фабуле части 3 статьи 5.35 КоАП Российской Федерации. Таким образом, при составлении протокола существенно нарушены нормы КоАП Российской Федерации, не приложены объяснения Резцова А.В, состав административного правонарушения, указанный в протоколе, не совпадает с квалификацией правонарушения. Кроме того, Резцов А.В. от исполнения судебного решения не уклоняется, сын не хочет проживать с матерью, отказывается выходить с ней из дома, что было дважды зафиксировано самим судебным приставом-исполнителем при совершении исполнительских действий с выходом в адрес Резцова А.В. Применять к ребенку насилие и обман, отец считает недопустимым. Того же мнения придерживается и мать ребенка (потерпевшая по делу) Резцова П.Ю, которая ранее (до составления настоящего протокола), имея доступ в квартиру Резцова А.В, находясь в ней вместе с судебным приставом, представителями органов опеки, помощником депутата, психологом не предпринимала физических попыток вывести сына из квартиры, использовала только убеждения. При рассмотрении дела Резцовым А.В, и Резцовой П.Ю. заявлялись ходатайства, которые не были рассмотрены.
Резцов А.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие Резцова А.В.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Резцову П.Ю, прокурора Санкт-Петербургской городской прокуратуры Амелькович Е.С, полагавшей решение судьи Фрунзенского районного суда законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда не усматриваю.
Как следует из материалов дела, принимая решение о признании Резцова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.35 КоАП Российской Федерации, Комиссия по делам несовершеннолетних исходила из материалов дела, из которых следует, что 19 марта 2021 года в 10 часов 00 минут Резцов А.В, 25 октября 1976 года рождения, находясь по адресу: Санкт-Петербургу, "адрес", являясь должником по исполнительному производству от 18 сентября 2020 года N... -ИП определение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга по делу N.., а также требование судебного пристава-исполнителя от 10 марта 2021 года об определении места жительства несовершеннолетнего Резцова А.А, 10 июня 2014 г.р, до вступления в законную силу решения суда, по месту жительства матери Резцовой П.Ю, не исполнил. Сведений о надлежащем исполнении судебному приставу-исполнителю не предоставлено. Ранее Резцов А.В. привлекался к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 5.35 КоАП Российской Федерации, постановление КДН Фрунзенского района от 12 мая 2020 года, вступившее в законную силу 11 февраля 2021 года. Должник Резцов А.В, являясь отцом несовершеннолетнего Резцова А.А, "дата" года рождения, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 5.35 КоАП РФ, выразившейся в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
Действия Резцова А.В. квалифицированы по ч. 3 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации, предусматривающей ответственность за повторное нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.
Факт совершения Резцовым А.В. вмененного правонарушения, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга, телефонограммой из ИОИП УФССП, актом о совершении исполнительных действий из ИОИП УФССП, копией объяснения Резцова А.В, копией требования из ИОИП УФССП, копией постановления о возбуждении исполнительного производства из ИОИП УФССП, копией исполнительного листа, копией исполнительного акта и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации.
Суд правильно счел данную совокупность доказательств достаточной для принятия решения по делу, исследовав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об установлении вины Резцова А.В. в совершении административного правонарушения. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, проверялись судом, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу не имеется.
Таким образом, при рассмотрении дела административным органом установлено нарушение Резцовым А.В. прав и интересов малолетнего, выразившееся в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в связи с чем, вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.35 КоАП Российской Федерации следует признать правильным.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение городского суда соответствуют требованиям КоАП Российской Федерации, основаны на материалах дела, мотивированы.
Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП Российской Федерации и с учетом отсутствия отягчающих и смягчающих вину обстоятельств и находится в пределах санкции статьи.
Проверяя довод Резцова А.В. о том, что протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям КоАП Российской Федерации, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Вместе с тем, представленный протокол соответствует всем требованиям КоАП Российской Федерации, в нем изложены все данные, в том числе событие административного правонарушения, а объяснения Резцова А.В. от 06.04.2021 года, вопреки доводам жалобы, имеются в материалах дела (л.д.50).
Ходатайства при рассмотрении дела Комиссией рассмотрены и удовлетворены (л.д.41, 70).
Каких-либо существенных нарушений как при составлении протокола об административном правонарушений, так и иных документов, суд не усматривает.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные. Не является основанием к отмене судебного решения и то обстоятельство, что в решении суда не указан порядок его обжалования.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого по делу решения, при производстве по делу и рассмотрении дела судьей допущено не было. Вопреки утверждениям Резцова А.В, изложенным в его жалобе, из материалов дела видно, что дело было рассмотрено судьей всесторонне, полно и объективно, а решение судьи надлежащим образом мотивировано. При разрешении заявленных в судебном заседании ходатайств нарушений закона судьей допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП Российской Федерации, РЕШИЛ:
Решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июля 2021 по делу об административном правонарушении в отношении Резцова А. В. по ч. 3 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации оставить без изменения, жалобу Резцова А. В. - оставить без удовлетворения.
Судья Грибиненко Н.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.