Решение Санкт-Петербургского городского суда от 07 декабря 2021 г. по делу N 7-2535/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., рассмотрев в судебном заседании 07 декабря 2021 года при секретаре Лущик И.В., в помещении суда жалобу на решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2021 года в отношении

Круглова А. Л, "дата" года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного и проживающего по адресу: 194214, "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу N УУП190824 от 19 августа 2021 года начальника ОЛРР по Петроградскому району ГУ Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Иванова В.Е. Круглов А.Л. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.20.8 КоАП Российской Федерации и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.

Вина Круглова А.Л. установлена в том, что 07.07.2021 года в 14 час. 00 мин. по адресу: "адрес" ПС, "адрес", имел при себе оружие N.., N... со снаряженным магазином 10 (десятью) патронами, разрешение серии РОХа N... сроком до 08.07.2022 года, выданное ОЛРР (по Выборгскому району) Главного Управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской обл, в результате чего нарушил требования п. "а" ст.6 Указа Президента РФ от 17.05.2021 N 286 "Об обеспечении безопасности при проведении мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в г. Санкт-Петербурге", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.20.8 КоАП Российской Федерации.

Решением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2021 года постановление по делу об административном правонарушении к протоколу N УУП190824 от 19 августа 2021 года начальника ОЛРР по Петроградскому району ГУ Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Иванова В.Е. о привлечении к административной ответственности Круглова А.Л. по ч.4 ст.20.8 КоАП Российской Федерации отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Должностное лицо начальник ОЛРР Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Иванов В.Е. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене состоявшегося по делу решения судьи районного суда.

В обоснование жалобы указал, что суд не исследовал дополнительные доказательства, опровергающие доводы лица, оспаривающего постановление, не были вызваны и допрошены должностные лица. Также судом не были проанализированы те обстоятельства, что на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении Круглова А.Л, он не представлял доказательства, не заявлял ходатайств и отводов, не пользовался юридической помощью защитника, предоставив собственноручно написанное объяснение к указанному протоколу.

Должностное лицо начальник ОЛРР Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Иванов В.Е. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Круглов А.Л. в Санкт-Петербургский городской суд явился, просил решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2021 года оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренных частями 4.1, 4.3, 4.5 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Подпунктом "а" пункта 6 Указа Президента РФ от 17 мая 2021 года N 286 "Об обеспечении безопасности при проведении мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в г.Санкт-Петербурге" запрещен на территориях г.Санкт-Петербурга и Выборгского района Ленинградской области в период действия усиленных мер безопасности оборот гражданского и служебного оружия и боеприпасов (за исключением экспонирования, учета, хранения и изъятия оружия и беоприпасов, передачи, перевозки, транспортирования, использования, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации спортивного огнестрельного оружия и патронов к нему в целях подготовки и проведения всероссийских и международных спортивных соревнований по стрелковым видам спорта, а также передачи, ношения, транспортирования и использования оружия и боеприпасов при исполнении работниками организаций с особыми уставными задачами возложенных на них федеральным законом служебных обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции).

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении N УУП190824 от 19 августа 2021 года начальника ОЛРР по Петроградскому району ГУ Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Иванова В.Е. Круглов А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Вина Круглова А.Л. установлена в том, что 07.07.2021 года в 14 час. 00 мин. по адресу: "адрес" П.С, "адрес", имел при себе оружие Grand N... со снаряженным магазином 10 (десятью) патронами, разрешение серии РОХа N... сроком до 08.07.2022 года, выданное ОЛРР (по Выборгскому району) Главного Управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской обл, в результате чего нарушил требования п. "а" ст.6 Указа Президента РФ от 17.05.2021 N 286 "Об обеспечении безопасности при проведении мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в г. Санкт-Петербурге", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.20.8 КоАП Российской Федерации.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении, судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга указал на недоказанность обстоятельств, на основании которых оно было вынесено. Основанием отмены постановления и прекращения производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, послужили выводы судьи районного суда о том, что доводы Круглова А.Л. о его нахождении за пределами Санкт-Петербурга в период до издания Указа от 17.05.2021 года и возвращении 07.07.2021 года в Санкт-Петербург на своей машине с оружием, ничем не опровергнуты и частично подтверждаются показаниями свидетеля Лесукова И.А, опрошенного судьей первой инстанции, и пояснившего, что Круглов А.Л. не посещал совместные тренировки в период с мая по середину июля, со слов Круглова А.Л. ему известно, что тот уезжал надолго на север на рыбалку.

Согласиться с указанными выводами нельзя по следующим основаниям.

Из представленных суду первой инстанции объяснений Круглова А.Л, показаний свидетеля не следует однозначный вывод о том, что Круглов А.Л. отсутствовал в Санкт-Петербурге в период до издания Указа Президента РФ от 17.05.2021 года N 286 и до дня его задержания. Доводы Круглова А.Л. о том, что ему не было известно об издании Указа Президента, не имеют юридического значения.

Судом не учтено, что согласно статье 26.2 КоАП Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона

В силу статьи 26.11 КоАП Российской Федерации никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При этом совокупности представленных должностным лицом и полученных в ходе рассмотрения дела доказательств должно быть достаточно для признания лица виновным в совершении административного правонарушения.

На основании п. 4 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации, срок давности привлечения к ответственности за данное правонарушение не истек.

В связи с изложенным решение судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, оценить представленные доказательства, учитывая вышеизложенное, принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Круглова А. Л. отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Грибиненко Н.Н.