Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 ноября 2021 г. по делу N 8а-18897/2021[88а-18798/2021]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Сапрыгиной Л.Ю, судей Ладейщиковой М.В, Тетюева С.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Журавлева Алексея Вячеславовича на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 28 сентября 2021 года по административному делу N2а-403/2021 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району города Челябинска к Журавлеву Алексею Вячеславовичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, заслушав доклад судьи Ладейщиковой М.В, объяснения Журавлева А.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы; представителя административного истца - Вдовиченко А.И, просившей оставить апелляционное определения без изменения, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Тракторозаводскому району города Челябинска (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Журавлеву А.В, с учетом принятого частичного отказа от административных исковых требований, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, указывая на неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате налогов в установленные сроки.

Решением Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 10 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Челябинского областного суда от 08 июня 2021 года, в удовлетворении административного иска отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение от 04 августа 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 28 сентября 2021 года принят отказ Инспекции от административного иска в части взыскания пени по транспортному налогу за период со 02 по 14 декабря 2016 года в размере 7, 65 рублей; пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 03 февраля 2019 года в размере 113, 17 рублей. Решение суда от 10 марта 2021 года в указанной части отменено, производство по делу прекращено.

В остальной части решение суда от 10 марта 2021 года отменено с принятием нового решения о взыскании с Журавлева А.В. недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 5 406, 81 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 03 февраля 2019 года в размере 2, 06 рублей.

Не согласившись с апелляционным определением от 28 сентября 2021 года, в поданной 01 ноября 2021 года кассационной жалобе Журавлев А.В. просит его отменить с направлением дела на новое рассмотрение либо принятием решения об отказе в удовлетворении административного иска, ссылаясь на пропуск Инспекцией срока для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, оплату транспортного налога за 2017 год, нарушение норм процессуального права по направлению копии кассационного определения и предоставлении времени для подготовки к судебному разбирательству.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого по делу судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения апелляционного определения.

Суд первой инстанции, сделав вывод о том, что административным ответчиком произведена уплата взыскиваемой задолженности по налогам по представленным платежным документам, отказал в удовлетворении административных исковых требований.

Суд апелляционной инстанции признал указанные выводы ошибочными, отметил, что Инспекцией были предприняты все необходимые меры по принудительному взысканию с должника задолженности перед бюджетом, с учетом отсутствия доказательств в подтверждения оплаты возникшей задолженности, отменил решение суда первой инстанции, удовлетворив административный иск.

Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает определенный порядок взыскания налогов, пеней и штрафов, а также сроки, в том числе предельно допустимый срок для взыскания задолженности по налогам, пеням и штрафам.

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

Взыскание налога с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что 20 июля 2018 года административному ответчику направлено налоговое уведомление N31319265 от 14 июля 2018 года на уплату за 2017 год транспортного налога в размере 7 196 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 179 рублей.

В целях взыскания задолженности в адрес Журавлева А.В. направлено требование N2439 об уплате налога (сбора), пени от 04 февраля 2019 года со сроком исполнения до 01 апреля 2019 года.

21 июня 2019 года Инспекцией по реестру на судебный участок N6 Тракторозаводского района города Челябинска переданы заявления о вынесении судебных приказов, в том числе, заявление N9837 в отношении административного ответчика.

18 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка N6 Тракторозаводского района города Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с Журавлева А.В. недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 годы, налогу на имущество физических лиц за 2017 год, пени по налогам, по заявлению Инспекции N9837, который отменен 27 июля 2020 года определением того же мирового судьи.

02 ноября 2020 года административный иск Инспекции поступил в суд.

Таким образом, как верно указано судом апелляционной инстанции, налоговым органом соблюдена процедура принудительного взыскания с Журавлева А.В. задолженности перед бюджетом.

Доказательства оплаты задолженности суду не представлено.

Довод заявителя о пропуске срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации для взыскания недоимки и пеней, судом кассационной инстанции не может быть принят во внимание по следующим причинам.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С учетом приведенных норм сроки на обращение Инспекции с заявлением о вынесении судебного приказа подлежали исчислению с 01 апреля 2019 года (дата исполнения требования) плюс 6 месяцев (пункт 2 статьи 48 Кодекса). Заявление о взыскании с Журавлева А.В. недоимки и пеней налоговым органом передано мировому судье 21 июня 2019 года, то есть в пределах установленного срока.

Представленный реестр передачи заявлений о вынесении судебных приказов, в число которых входит заявление в отношении Журавлева А.В, с отметкой мирового судьи о принятии, подтверждает, что именно 21 июня 2019 года мировому судье поступило заявление N9837, по которому 18 декабря 2019 года вынесен судебный приказ.

Доказательств вынесения иных судебных приказов в период с 21 июня по 18 декабря 2019 года в отношении административного ответчика материалы дела не содержат.

Утверждение заявителя об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 7 850 рублей по квитанции от 28 декабря 2017 года подлежит отклонению.

В указанном платежном документе назначением перевода является уплата транспортного налога (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу), в связи с чем, Инспекцией правомерно поступившие денежные средства направлены на погашение ранее возникшей недоимки по транспортному налогу за 2016 год.

Оплата транспортного налога за 2017 год произведена 18 мая 2020 года (1 789, 17 рублей); 22 мая 2020 года (0, 01 рублей) и 23 июня 2020 года (0, 01 рублей). Размер недоимки правильно определен в 5 406 рублей 81 копейку.

Ссылка Журавлева А.В. о ненаправлении ему копии кассационного определения от 04 августа 2021 года не влечет отмену оспариваемого судебного акта.

Приведенные административным ответчиком в кассационной жалобе доводы не содержат новых обстоятельств, которые не были бы исследованы судами при рассмотрении дела и не получили бы соответствующую оценку.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции, всесторонне, объективно и полно исследовав представленные в материалы дела доказательства, правомерно удовлетворил административный иск о взыскании с Журавлева А.В. недоимки по транспортному налогу за 2017 год и пеней по налогу на имущество физических лиц за 2017 год.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, указанных в статье 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом апелляционной инстанции допущено не было, то оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 28 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Журавлева Алексея Вячеславовича без удовлетворения.

Принятые по настоящему делу судебные акты могут быть обжалованы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия кассационного определения, за вычетом срока рассмотрения кассационной жалобы кассационным судом общей юрисдикции.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 25 ноября 2021 года.

Председательствующий

Судьи