Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2021 г. по делу N 8а-19265/2021[88а-19138/2021]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Чирковой Т.Н, судей Ладейщиковой М.В, Тетюева С.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Попова Юрия Петровича на решение Свердловского районного суда города Перми от 12 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 01 сентября 2021 года по административному делу N2а-544/2020 по административному иску ИФНС России по Мотовилихинскому району города Перми к Попову Юрию Петровичу о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, заслушав доклад судьи Ладейщиковой М.В, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Мотовилихинскому району города Перми (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Попову Ю.П, в котором, с учетом уточнений требований, просит взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу за 2015, 2016 годы в размере 2 149 326 рублей, пени в сумме 7 218, 25 рублей, ссылаясь на неисполнение Поповым Ю.П. обязанности по уплате земельного налога за указанные налоговые периоды.

Решением Свердловского районного суда города Перми от 12 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 09 декабря 2020 года, административный иск удовлетворен.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июня 2021 года апелляционное определение от 09 декабря 2020 года отменено, административное дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 01 сентября 2021 год решение суда от 12 августа 2020 года изменено.

С Попова Ю.П. взыскана недоимка по земельному налогу за 2015 год в размере 1 347 856 рублей, пени в сумме 4 526, 55 рублей; по земельному налогу за 2016 год в размере 357 520 рублей, пени в сумме 1 199, 80 рублей; государственная пошлина в размере 16 755, 51 рублей. В удовлетворении остальной части административного иска отказано.

В поданной 27 октября 2021 года кассационной жалобе Попов Ю.П. просит решение суда первой инстанции и апелляционной определение отменить с принятием нового судебного акта, указывая на неверный расчет задолженности по земельному налогу за 2015 год; оплату денежных сумм, взысканных судом первой инстанции.

В суд кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании части 2 статьи 326, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В статье 390 Кодекса установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, в 2015, 2016 годах Попову Ю.П. принадлежали земельные участки, в связи с чем он признавался плательщиком земельного налога.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление N38966619 от 01 августа 2018 года на уплату Поповым Ю.П. земельного налога за 2015, 2016 годы, в том числе, по земельным участкам с кадастровыми номерами "данные изъяты" (17 192 рубля); "данные изъяты" (3 рубля); "данные изъяты" (17 826 рублей); "данные изъяты" (38 470 рублей); "данные изъяты" (41 467 рублей); "данные изъяты" (77 850 рублей); "данные изъяты" 69 603 рубля); "данные изъяты" (39 760 рублей); "данные изъяты" (16 657 рублей).

29 декабря 2018 года оформлено налоговое уведомление N695618 на оплату в срок не позднее 11 марта 2019 года земельного налога в связи с перерасчетом по налоговым уведомлениям N38966619, N4616333, в том числе, начислен земельный налог за 2015 год по ставке 1, 5%, предъявлен к оплате за вычетом ранее начисленного налога по налоговому уведомлению N38966619 от 01 августа 2018 года.

24 июля 2019 года Свердловским районным судом города Перми вынесено решение (30 октября 2019 года вступило в законную силу) о взыскании с Попова Ю.П. недоимки по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в общем размере 1 006 464 рубля, пени по земельному налогу - 945, 15 рублей.

Указанным судебным актом недоимка по земельному налогу за 2015 год взыскана согласно направленного налогового уведомления N38966619 от 01 августа 2018 года.

18 сентября 2019 года на основании решения Пермского краевого суда установлена кадастровая стоимость по состоянию на 01 января 2013 года, равной рыночной стоимости, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: "данные изъяты"

Разрешая настоящее административное дело, суд первой инстанции исходил из того, что Попову Ю.П. правомерно Инспекцией произведен перерасчет земельного налога за 2015, 2016 годы по ставке в 1, 5%, процедура принудительного взыскания налоговым органом соблюдена, расчет недоимки по налогу и пени проверен, является арифметически верным, поэтому удовлетворил административные исковые требования.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что земельный налог за 2015 год необходимо исчислять с применением кадастровой стоимости, установленной решением Пермского краевого суда от 18 сентября 2019 года, в связи с чем произвел перерасчет сумм земельного налога в связи с наличием указанных ошибок в расчетах, изменив решение суда первой инстанции.

Выводы судов нижестоящих инстанций о наличии у административного ответчика задолженности по земельному налогу за указанные налоговые периоды; соблюдении Инспекцией порядка, установленного для взыскания обязательных платежей, являются правильными.

Не является основанием для отмены судебных актов ссылка в кассационной жалобе об оплате денежных сумм, взысканных по решению суда первой инстанции, поскольку данный вопрос подлежит разрешению в порядке исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что судом апелляционной инстанции неверно определен размер недоимки по земельному налогу за 2015 год.

В соответствии с расчетом суда апелляционной инстанции земельный налог за 2015 год в отношении земельных участков, кадастровая стоимость которых установлена судебным актом, составляет:

"данные изъяты" - 51 036 000 (кадастровая стоимость) х 1, 5% (ставка налога) : 125 х 26 (доля в праве 26/125) = 159 232 рубля;

"данные изъяты" - 31 792 000 (кадастровая стоимость) х 1, 5% (ставка налога) : 125 х 26 (доля в праве 26/125) = 99 191 рубль;

"данные изъяты" - 57 306 000 (кадастровая стоимость) х 1, 5% (ставка налога) : 125 х 26 (доля в праве 26/125) = 178 795 рублей;

"данные изъяты" - 30 455 000 (кадастровая стоимость) х 1, 5% (ставка налога) : 125 х 26 (доля в праве 26/125) = 95 020 рублей;

"данные изъяты" - 29 536 000 (кадастровая стоимость) х 1, 5% (ставка налога) : 125 х 26 (доля в праве 26/125) = 92 152 рубля;

Задолженность по земельному налогу за 2015 год взыскана согласно приведенным расчетам.

Между тем, при определении размера недоимки по земельному налогу за 2015 год в отношении земельных участков, кадастровая стоимость которых установлена судебным актом, подлежали исключению суммы налога, предъявленного по ранее направленному налоговому уведомлению N38966619 от 01 августа 2018 года и вопрос по которым разрешен решением суда от 24 июля 2019 года.

В связи с чем, задолженность по данным земельным участкам составляет 357 240 рублей:

"данные изъяты" - 89 629 рублей (159 232 - 69 603);

"данные изъяты" - 57 724 рубля (99 191 - 41 467);

"данные изъяты" - 100 945 рублей (178 795 - 77 850);

"данные изъяты" - 55 260 рублей (95 020 - 39 760);

"данные изъяты" - 53 682 рубля (92 152 - 38 470);

В отношении земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" недоимка по земельному налогу за 2015 год взыскана в размере согласно налоговому уведомлению N695618 от 20 декабря 2018 года, которым налог к оплате уменьшен на суммы, предъявленные по ранее направленному налоговому уведомлению от 01 августа 2018 года.

Общая сумма недоимки по земельному налогу за 2015 год равна 1 080 706 рублей.

Сумма пени по земельному налогу за 2015 год за период с 12 по 24 марта 2019 года составляет 3 629 рублей (1 080 706 рублей х 7, 75% :300 х 13 дней).

При таком положении следует признать, что судом апелляционной инстанции неверно определен размер задолженности по обязательным платежам. Вместе с тем, для исправления этой ошибки не требуется установления и исследования новых обстоятельств, в связи с чем апелляционное определение подлежит изменению путем изложения резолютивной части в новой редакции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 01 сентября 2021 года изменить, изложив второй абзац резолютивной части данного судебного акта в новой редакции:

Взыскать с Попова Юрия Петровича недоимку по земельному налогу за 2015 год в сумме 1 080 706 рублей, пени за период с 12 по 24 марта 2019 года в размере 3 629 рублей; недоимку по земельному налогу за 2016 год в сумме 357 520 рублей, пени в размере 1 199, 80 рублей, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 15 415, 27 рублей.

В остальной части решение Свердловского районного суда города Перми от 12 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 01 сентября 2021 года оставить без изменения.

Принятые по настоящему делу судебные акты могут быть обжалованы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия кассационного определения, за вычетом срока рассмотрения кассационной жалобы кассационным судом общей юрисдикции.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 02 декабря 2021 года.

Председательствующий

Судьи