Кассационное определение Кассационного военного суда от 02 декабря 2021 г. по делу N 8а-2236/2021[88а-2195/2021]

Кассационный военный суд в составе

председательствующего Сивова В.В, судей Дубова Ю.А. и Прыткова Р.В. при секретаре судебного заседания Снадиной А.И. в открытом судебном заседании рассмотрел дело N 2-7/2021 по кассационной жалобе Новикова Евгения Эдуардовича на апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 20 июля 2021 г. N 33а-908 по административному иску Новикова Е.Э. об оспаривании бездействия командира войсковой части N, связанного с вещевым обеспечением.

Заслушав доклад председательствующего, Кассационный военный суд

установил:

Тверской гарнизонный военный суд решением от 25 февраля 2021 г. частично удовлетворил названный административный иск Новикова.

Суд признал неправомерным бездействие командира войсковой части N, выражающееся в необеспечении его на дату исключения из списков личного состава воинской части положенным вещевым имуществом, также суд признал за Новиковым право на получение в войсковой части N. вещевого имущества на сумму 53 882 рублей, а командира воинской части обязал выдать это имущество.

В удовлетворении административного иска о доставке этого имущества к месту жительства административного истца судом отказано.

Кроме того, суд произвел взаимозачет удовлетворенных исковых требований по иску командира войсковой части N. к Новикову и данному административному иску.

Суд апелляционной инстанции вышеназванным апелляционным определением решение суда первой инстанции отменил в связи с нарушением норм процессуального права и принял по делу новое решение, которым в удовлетворении административного иска Новикова отказал в связи с пропуском срока обращения в суд.

В поданной 1 октября 2021 г. кассационной жалобе Новиков просит отменить апелляционное определение, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В обоснование он указывает, что решение суда апелляционной инстанции по настоящему делу не согласуется с апелляционным определением, вынесенным судом по делу по иску командира войсковой части N. о привлечении его к материальной ответственности.

Кроме того, он утверждает, что при переходе к рассмотрению дела в части предъявленного им к войсковой части иска по правилам административного судопроизводства суд апелляционной инстанции не выделил материалы в отдельное производство, что порождает неясность при исполнении судебного акта, а в дополнениях отмечает, что суд апелляционной инстанции нарушил нормы процессуального права, не известив его о времени и месте судебных заседаний, проведенных раздельно для рассмотрения вышеназванных исков.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, не имеется.

Проверив в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований по делу не имеется.

Судебными инстанциями установлено и подтверждается материалами дела, что Новиков проходил военную службу по контракту в войсковой части N. с 26 мая 2011 г. по 25 мая 2020 г.

Приказом командира войсковой части N. N 50 от 8 мая 2020 г. он уволен с военной службы в запас по организационно-штатным мероприятиям, в связи с негодностью к службе в "данные изъяты", а приказом командира той же воинской части N 81 от 8 мая 2020 г. исключен из списков личного состава с 25 мая 2020 г.

После увольнения с военной службы, полагая свои права нарушенными, административный истец 10 декабря 2020 г. обратился в суд с административным иском к командиру войсковой части с требованием о выдаче ему положенного вещевого имущества для личной носки, но не выданного в период военной службы, и доставке этого имущества к его месту жительства.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении административного иска Новикова, пришел к правильному выводу о том, что поскольку о нарушении своих прав административный истец узнал не позднее 25 мая 2020 г. - даты исключения его из списков личного состава воинской части, а с административным иском обратился 10 декабря 2020 г, то им без уважительных причин пропущен установленный ст. 219 КАС РФ срок обращения в суд.

При этом, вопреки утверждениям автора кассационной жалобы, процессуальные действия суда апелляционной инстанции, выразившиеся в переходе к отдельному рассмотрению гражданского дела по иску Новикова к командиру войсковой части N. по правилам административного судопроизводства, соответствуют положениям ч. 2 ст. 33.1 ГПК РФ и согласуются с руководящими разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции".

Не может быть признан состоятельным и довод Новикова об отсутствии его осведомленности относительно времени и места судебных заседаний, проведенных судом апелляционной инстанции в рамках единой процедуры разрешения апелляционной жалобы командира войсковой части N, своевременно начатой в 10 часов 40 минут 20 июля 2021 г, о чем он, согласно имеющейся в материалах дела расписке, был уведомлен 1 июля 2021 г.

Таким образом, оснований для отмены или изменения в кассационном порядке апелляционного определения, в том числе и для его безусловной отмены, предусмотренных ч. 3 ст. 328 КАС РФ, из материалов дела не усматривается. Поэтому кассационная жалоба административного истца не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 327, 329 и 330 КАС РФ, Кассационный военный суд

определил:

апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 20 июля 2021 г. N 33а-908 по делу N 2-7/2021 по административному исковому заявлению Новикова Е.Э. оставить без изменения, а его кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ путем подачи в установленный ч. 2 ст. 318 этого же Кодекса срок кассационной жалобы непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в окончательной форме 2 декабря 2021 г.

Председательствующий В.В. Сивов

Судьи Ю.А. Дубов

Р.В. Прытков