Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2021 г. по делу N 8Г-19874/2021[88-20063/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Гордиенко А.Л.

судей Зайцевой Е.Н, Варнавской Л.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N N по иску Неретиной Галины Александровны, Неретиной Жанны Викторовны, Джахангировой Эльмиры Шахин Кызы к администрации Осинниковского городского округа о предоставлении жилого помещения, по кассационной жалобе администрации Осинниковского городского округа на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 3 марта 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 3 июня 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Зайцевой Е.Н, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Неретина Г.А, Неретина Ж.В, Джахангирова Э.Ш.к. обратились в суд с иском к администрации Осинниковского городского округа о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указано, что по договору социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ Неретиной Г.А. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире (доме) общей площадью 69 кв. м, в том числе жилое - 50, 9 кв. м, по адресу: "адрес", в квартире зарегистрировались и проживают наниматель Неретина Г.А, ее дочь ФИО2 и внучка ФИО8К. Дом, в котором расположена указанная квартира, признан аварийным и не пригодным для проживания, в связи с чем истцам взамен было предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес", при осмотре которого выявлено следующее: на стенах грибок, половая рейка имеет гнилостные разрушения, отсутствует плинтус, полы просели, везде щели как результат гнили лаг, на стояках и подводке отопления коррозия и ржавчина, необходима замена всех приборов отопления, установка запорной арматуры, стояки холодного и горячего водоснабжения на кухне имеют коррозию и ржавчину. В администрацию Осинниковского городского округа они обратились с просьбой предоставить им другое жилое помещение, соответствующее требованиям СНиП и ПиН, однако получили отказ.

Просят суд обязать администрацию Осинниковского городского округа предоставить им, семье состоящей из 3-х человек, по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение - квартиру, состоящую из двух комнат общей площадью не менее 69 кв. м, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, а также иным требованиями законодательства, взамен аварийного, непригодного для проживания жилого помещения, находящегося по адресу: "адрес".

Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 03 марта 2021 года постановлено:

Обязать администрацию Осинниковского городского округа предоставить Неретиной Галине Александровне, Неретиной Жанне Викторовне, Джахангировой Эльмире Шахин Кызы отдельное благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, общей площадью не менее 69 кв.м, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, а также иным требованиям законодательства, взамен непригодного, аварийного жилого помещения, находящегося по адресу: "адрес", по договору социального найма в границах Осинниковского городского округа Кемеровской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 3 июня 2021 г. указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель администрации Осинниковского городского округа Клевцова Л.И. просит судебные акты отменить. Оспаривает обоснованность заявленных требований. Указывает, что администрацией были приняты все необходимые меры по переселению истцов из аварийного жилья. Ссылается на экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому предоставленное истцам жилое помещение по адресу: "адрес", взамен аварийного, соответствует установленным санитарно-техническим нормам и правилам. Указывают, что данное помещение предоставлено истцам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с расселением аварийного дома.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив дело в пределах доводов кассационной жалобы, в соответствии с ч.1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемых судебных актов не находит.

В силу ч.1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований не имеется.

Так, согласно ст. 85 Жилищным кодексом Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно статьи 86 Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст.89 Жилищным кодексом Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Неретина Г.А. является нанимателем жилого помещения по договору социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью 69 кв. м. В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение вселены ФИО2 - дочь, ФИО8К. - внучка.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8К. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой.

Согласно акту и заключению межведомственной комиссии администрации Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N, жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Осинниковского городского округа N-п "О сносе аварийных домов" установлен срок расселения жителей аварийного "адрес" в "адрес", до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Коллегии "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" на 2019 - 2025 годы" установлена планируемая дата окончания переселения дома по адресу: "адрес" - ДД.ММ.ГГГГ.

Судами также установлено, что Администрацией Осинниковского городского округа Неретиной Г.А, Неретиной Ж.В, Джахангировой Э.Ш.К. ДД.ММ.ГГГГ выдан талон на осмотр квартиры, расположенной по адресу: "адрес", от которой они после просмотра отказались, поскольку считают его не соответствующим установленным санитарно - техническим нормам и правилам.

Согласно заключению судебной строительно- технической экспертизы N ООО "Многопрофильная Экспертно-Консультационная Компания "Арс" "адрес", здания жилого "адрес" не отвечает требованиям п.9.2. СанПиН 2.1.22645-10, не обеспечены безопасные условия проживания в "адрес". Основные существующие конструкции и элементы собственно "адрес", на данный период, имеют неисправности "удовлетворительного", "неудовлетворительного", "предварительного" и "аварийного" характера, которые противоречат действующим требованиям строительных норм и правил, ГОСТ и не обеспечивают требуемые "нормальные" условия для проживания в данной "адрес". На момент осмотра нет возможности выполнения работ по восстановлению долговечности ее конструкций и элементов, имеющих неисправности. Возможность начала производства работ по восстановлению долговечности конструкций и элементов, имеющих неисправности, которые не обеспечивают "нормальные" условия проживания в "адрес", представится только после обязательного проведения мероприятий, в противном случае, проведение работ не эффективно и нецелесообразно, так как существующие повреждения внутренних конструкция и элементов будут прогрессировать и проявляться вновь, что недопустимо ни при каких условиях эксплуатации. Стоимость ремонтных работ в "адрес", расположенной по адресу: "адрес" по состоянию в ценах на момент производства экспертизы составляет 965 403, 60 руб. в ценах на ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции постановилобжалуемое решение, с которым согласился суд апелляционной инстанции об удовлетворении заявленных требований, предоставлении истцам отдельного благоустроенного жилого помещения в виде квартиры, общей площадью не менее 69 кв. м, отвечающего санитарно-техническим нормам и правилам, а также иным требованиям законодательства, взамен непригодного, аварийного жилого помещения, находящегося по адресу: "адрес", по договору социального найма в границах Осинниковского городского округа Кемеровской области.

Судебная коллегия оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы, направленным на переоценку выводов судов и собранных доказательств по делу, иное толкование норм материального права, не находит.

Выводы судов согласуются с разъяснениями Верховного Суда российской Федерации, данными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Доводы кассационной жалобы о том, что администрацией были приняты все необходимые меры по переселению истцов из аварийного жилья, согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ предоставленное истцам жилое помещение по адресу: "адрес", взамен аварийного, соответствует установленным санитарно-техническим нормам и правилам, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются заключением судебной строительно-технической экспертизы Nг ООО "Многопрофильная Экспертно-Консультационная Компания "Арс" о том, что предоставленное истцам взамен аварийного, жилое помещение не обеспечивают "нормальные" условия проживания, в помещении требуется проведение ремонта.

В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов судов.

При этом, согласно ч.3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы судов мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и закону. Нарушений норм материального, процессуального права не допущено. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 3 марта 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 3 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Осинниковского городского округа без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи