Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2021 г. по делу N 16-4176/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобу защитника главы окружной администрации городского округа "город Якутск" Григорьева "данные изъяты" - Ефремовой Л.С. на вступившее в законную силу определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ о возврате жалобы без рассмотрения по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 42 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - глава окружной администрации городского округа "город Якутск" Григорьев Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ защитником Ефремовой Л.С. в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была подана жалоба непосредственно в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия), без ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование указанного постановления.

Определением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ жалоба возвращена Ефремовой Л.С. без рассмотрения, как поданная с пропуском срока обжалования, и отсутствием ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник главы окружной администрации городского округа "город Якутск" Григорьева Е.Н. - Ефремова Л.С. просит вступившее в законную силу определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ отменить, приводя доводы об его незаконности.

Изучив доводы жалобы защитника Ефремовой Л.С, материалы истребованного дела об административном правонарушении у мирового судьи, и материалы, поступившие с Якутского городского суда, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нормы статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяют порядок подачи жалоб, принесения протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Возвращая жалобу защитника Ефремовой Л.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 42 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ без рассмотрения, судья городского суда сделал вывод о том, что она подана за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Однако данные выводы судьи городского суда не основаны на материалах дела.

Не истребовав материалы дела об административном правонарушении, судья городского суда надлежащим образом не исследовал вопрос о дате получения Григорьевым Е.Н. копии постановления мирового судьи и дате подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, посчитав, что жалоба подана с пропуском срока на обжалование, не изложив в определении, по каким основаниям он пришел к такому выводу. Указав только то, что жалоба поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Ошибочностью таких выводов очевидна, поскольку согласно материалам дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 42 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ была получена Григорьевым Е.Н. и его защитником Ефремовой Л.С. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют их подписи в получении.

Жалоба подана защитником Ефремовой Л.С. непосредственно в Якутский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп суда (вх. 77178).

Последним днем подачи жалобы на постановление мирового судьи (с учетом выходных дней) следует считать ДД.ММ.ГГГГ, и десятисуточный срок необходимо исчислять со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, у судьи городского суда не имелись основания для возврата жалобы защитнику Ефремовой Л.С, даже при отсутствии ходатайства последней о восстановлении срока обжалования постановления по делу, поскольку жалоба подана в суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

При таких обстоятельствах выводы судьи городского суда о пропуске заявителем срока для обращения в суд, не соответствуют материалам дела.

То обстоятельство, что копия постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ курьером оставлена в ящике (неизвестно какой и кому принадлежит) ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о получении копии указанного постановления Григорьевым Е.Н. именно этого числа. По месту жительства Григорьева Е.Н. копия постановления мирового судьи не направлялась.

С учетом указанного определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным, в связи с чем, подлежит отмене, а жалоба защитника Ефремовой Л.С. направлению в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на стадию принятии жалобы к производству.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу защитника главы окружной администрации городского округа "город Якутск" Григорьева "данные изъяты" - Ефремовой Л.С. удовлетворить.

Определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Жалобу защитника Ефремовой Л.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 42 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Григорьева Е.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции А.М. Тымченко