Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2021 г. по делу N 16-4181/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Камчатского края Новопашина А.Р. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нетунаева "данные изъяты"

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ Нетунаев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В порядке, установленном статьями 30.1 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не было обжаловано либо опротестовано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В протесте, принесенном в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первый заместитель прокурора Камчатского края Новопашин А.Р. просит отменить вступившее в законную силу постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Нетунаева И.А, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нетунаев И.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о принесении протеста первым заместителем прокурора Камчатского края Новопашиным А.Р. на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражений на протест не представил.

Изучив доводы протеста первого заместителя прокурора Камчатского края Новопашина А.Р, представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, и влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из постановления мирового судьи судебного участка N 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 15 минут до 12 часов 30 минут, в ходе личного досмотра, проведенного в кабинете N по "адрес" были обнаружены и изъяты принадлежащие Нетунаеву И.А. два полимерных пакета с находящимся внутри веществом растительного происхождения, которое согласно справке специалиста ЭКЦ УМВД России по Камчатскому краю N от ДД.ММ.ГГГГ является наркотическим средством масло каннабиса (гашишное масло) и измельченные части растения. Масло канабиса (гашишное масло) в пересчете на высушенное вещество составляет соответственно 0, 35 гр. и 0, 15 гр. (общая масса 0, 50 гр.).

Указанное вещество Нетунаев И.А. хранил незаконно без цели сбыта при себе до момента его задержания сотрудниками полиции.

Из протеста первого заместителя прокурора Камчатского края Новопашина А.Р. и постановления о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству следует, что в производстве ОД ОП N УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому находится уголовное дело, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении Нетунаева И.А. по части 1 статьи 228 УК РФ по факту изъятия у него при вышеуказанных обстоятельствах наркотического средства - масла каннабиса (гашишное масло) в пересчете на высушенное вещество 0, 50 гр.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами", если наркотическое вещество входит в состав смеси, содержащей одно наркотическое средство, его размер определяется весом всей смеси.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года N 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" определено, что наркотическое средство - масло каннабиса (гашишное масло) относятся к значительному размеру, если его масса превышает 0, 4 грамма.

С учетом изложенного, в действиях Нетунаева И.А. органами дознания усмотрены признаки преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 УК РФ.

Таким образом, при квалификации действий Нетунаева И.А. по части 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 1 статьи 228 УК РФ учтены одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Положения данной статьи подлежат применению, как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях. Статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

Таким образом, привлечение Нетунаева И.А. к административной ответственности по части 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствует осуществлению уголовного преследования Нетунаева И.А. по части 1 статьи 228 УК РФ.

Из пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Нетунаева И.А. подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

протест первого заместителя прокурора Камчатского края Новопашина А.Р. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Нетунаева "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции А.М. Тымченко