Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2021 г. по делу N 8Г-10348/2021[88-10497/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Т.И. Украинской, судей Старовойт Р.К, Хребтовой Н.Л, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максименко Анны Васильевны к государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 1 о признании права на досрочную пенсию, взыскании судебных расходов, по кассационной жалобе Максименко А.В.

на решение суда Индустриального района г. Хабаровска от 5 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 9 августа 2021 г, заслушав доклад судьи Украинской Т.И,

УСТАНОВИЛА:

Максименко А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 1 о признании права на досрочную пенсию, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указала, что 17 февраля 2020 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ответчика от 2 марта 2020 г. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 30 лет. В специальный стаж не зачтены следующие периоды работы истца: с 31.01.1994 по 26.03.1994 курсы повышения квалификации с отрывом от работы, с сохранением заработной платы; с 01.08.1997 по 22.06.1998 в должности медицинской сестры-анастезиста реанимационно-консультативного центра Единой службы реанимации анестезиологии и интенсивной терапии в Краевой детской клинической больнице; с 13.07.1992 по 04.01.1993 в должности медицинской сестры гематологического отделения Краевой детской клинической больницы. Полагает, что решение ответчика незаконно, поскольку включенные в специальный стаж периоды подлежат зачету в льготном исчислении, а не в календарном.

Просит признать решение ответчика от 2 марта 2020 г. незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев указанные выше спорные периоды, признать право на страховую пенсию с 16 декабря 2019 г, обязать ответчика назначить страховую пенсию с 17 июня 2020 г, взыскать расходы по оплате госпошлины, почтовые расходы.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 5 апреля 2021 года исковые требования удовлетворены частично. На ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 1 возложена обязанность включить в специальный стаж Максименко А.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды в льготном исчислении: с 01.08.1997 по 22.06.1998 в должности медицинской сестры-анастезиста реанимационно-консультативного центра Единой службы реанимации анестезиологии и интенсивной терапии в Краевой детской клинической больнице; курсы повышения квалификации с 31.01.1994 по 26.03.1994; признано за Максименко А.В. право на возникновение страховой пенсии по старости с 15 января 2020 г.; возложена обязанность на ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 1 назначить Максименко А.В. досрочно страховую пенсию по старости с 16 июля 2021 г.; взысканы с ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 1 в пользу Максименко А.В. почтовые расходы в размере 88 рублей 10 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 9 июля 2021 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Максименко А.В. просит отменить судебные акты, состоявшиеся по настоящему делу, в части отказа в иске. Указывает на нарушение судами норм материального, процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Указывает, что в силу специфики оказываемой медицинской помощи онкогематологическое отделение относится не к терапевтическому, а к хирургическому профилю, соответственно период работы в этом отделении с 13.07.1992 г. по 01.01.1993 г. подлежит льготному исчислению как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы. Соответственно, право на страховую пенсию у нее возникло с 23 октября 2019 г. и пенсия должна быть назначена с 24 апреля 2020 г. Указывает также, что необоснованно судами отказано во взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Письменные возражения на кассационную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание кассационного суда не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК Российской Федерации кассационный суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, кассационный суд оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

Как установлено частью 1 статьи 379.6 ГПК Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении требований Максименко А.В. о признании права на досрочную пенсию по старости таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

Согласно пункту 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частями 2, 3 и 4 этой же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Разрешая требования истицы о льготном исчислении периода работы с 13.07.1992 по 04.01.1993 в должности медицинской сестры гематологического отделения Краевой детской больницы, суд апелляционной инстанции правильно применил Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" и Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, подлежащий применению для учета деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления от 6 сентября 1991 г. N 464 установлено, что врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Поскольку истица работала в должности медицинской сестры в гематологическом отделении, которое не поименовано в указанных Списках в качестве отделения (группы, палаты), где один год работы считается за один год и 6 месяцев, у суда отсутствовали законные основания для льготного исчисления указанного периода работы.

Доводы кассационной жалобы Максименко А.В. о том, что онкогематологическое отделение относится к хирургическому, а не терапевтическому профилю, не могут служить основанием к отмене судебных постановлений в указанной части, поскольку первичными документами работодателя не подтверждены. Тождественность должности медицинской сестры гематологического отделения, в которой работала истица, должности медицинской сестры хирургического отделения уполномоченным органом не установлена.

Другие доводы кассационной жалобы содержат толкование истицей норм материального права, что о неправильном применении судебными инстанциями норм материального права не свидетельствует.

Что касается доводов о взыскании в пользу истца государственной пошлины, то у суда отсутствовали предусмотренные статьей 98 ГПК Российской Федерации основания для присуждения Максименко А.В. судебных расходов, поскольку её исковые требования об отмене решения Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 1 от 2 марта 2020 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на возникновение страховой пенсии с 16 декабря 2019 г. оставлены без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение суда Индустриального района г. Хабаровска от 5 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 9 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Максименко А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи