Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 ноября 2021 г. по делу N 8Г-9228/2021[88-9430/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Саломатиной Л.А, судей Панфиловой Л.Ю, Виноградовой О.Н, с участием прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Потаповой Е.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Донкан И.А. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" об оспаривании акта служебного расследования, признании заболевания медицинского работника страховым случаем, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Донкан И.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским Хабаровского краевого суда от 23 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю, выслушав заключение прокурора Потаповой Е.Н, полагавшей постановление суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Донкан И.А. обратилась в суд с иском, указав, что с апреля 2012 года работает медицинской сестрой по массажу в ортопедическом отделении N 1 КГБУЗ "ККБ N 2", 29.05.2020 находилась на рабочем месте вместе с сотрудниками отделения ФИО9, ФИО6 и ФИО7, инфицированными новой коронавирусной инфекцией, о чем осведомлена не была. Несмотря на то, что у данных лиц были положительные тесты на COVID-19, они не были отстранены от работы. У нее материал для исследования отобран 02.06.2020, в тот же день она почувствовав себя плохо обратилась за медицинской помощью, 05.06.2020 получен положительный результата теста на COVID-19, СКТ органов грудной клетки выявило пневмонию, 09.06.2020 в связи с ухудшением состояния здоровья она была госпитализирована и находилась на стационарном лечении до 19.06.2020. По окончанию амбулаторного лечения 04.07.2020 она сдала работодателю листок нетрудоспособности и была направлена к председателю комиссии по служебному расследованию фактов заражения новой коронавирусной инфекцией для подготовки документов на получение страховой выплаты.

Однако согласно акту служебного расследования от 07.08.2020 ее заболевание не признано страховым случаем, со ссылкой на отсутствие контакта на рабочем месте с больными новой коронавирусной инфекцией, что не соответствует действительности, поскольку в отделении она контактировала с пациентом ФИО8, у которой была выявлена новая коронавирусная инфекция, а также с медсестрами ФИО9, ФИО6 и кастеляншей ФИО7 Работодателем нарушены сроки расследования страхового случая, установленные Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 N 695, копию акта ей своевременно не предоставили, выдали его проект, в котором было указано, что источником инфекции являлась ФИО9 При расследовании не учтено, что с ФИО9 она контактировала только на рабочем месте, маски выдавались эпизодически и их приходилось шить самим, ее контакт с больной ФИО8, в выписном эпикризе которой указан диагноз COVID-19 также оставлен без внимания. В нарушение установленного порядка в Фонд социального страхования (ФСС) необходимые документы не направлены. Факт заражения на рабочем месте скрыт, истории болезней ковидных пациентов, с которыми она контактировала в материалах, направленных в ФСС не указаны, санитарно-гигиеническая характеристика условий труда на момент заболевания с 02 по 08.06.2020 не составлена. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ - Хабаровское РО ФСС РФ).

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 28.12.2020 исковые требования удовлетворены частично: заболевание медицинского работника КГБУЗ "ККБ N 2" Донкан И.А. новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) 02.06.2020 признано страховым случаем, наступление которого является основанием для единовременной страховой выплаты; акт служебного расследования КГБУЗ "ККБ N 2" от 07.08.2020 признан незаконным; с КГБУЗ "ККБ N 2" в пользу Донкан И.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.; в бюджет муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" государственная пошлина - 600 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23.06.2021 решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе Донкан И.А. ставит вопрос об отмене апелляционного определения. Считает, что выводы комиссии ГБУЗ "ККБ N 2" об отсутствии у неё на рабочем месте контактов с больными новой коронавирусной инфекцией, содержащиеся в акте от 07.08.2020 не соответствуют фактическим обстоятельствам и опровергаются выписным эпикризом больной ФИО8, ФИО18, ФИО10, период госпитализации которых, соответствовал периоду инфицирования медицинской сестры Донкан И.А. Обращает внимание, что судами установлено, что она непосредственно работала с указанными пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, в том числе с диагнозом "внебольничная пневмония". Указывает, что из содержания протокола N от 16.10.2020 следует, что сроки инкубационного периода от 2-х до 14 суток, заражение могло произойти с 13.05.2020 по 26.05.2020, то есть, когда в ортопедическом отделении пациентов с новой коронавирусной инфекцией не было. Между тем, именно в указанные даты, она проводила процедуры ФИО10, ФИО18 и ФИО8

В возражениях на кассационную жалобу Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" считает доводы кассационной жалобы не подлежащими удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке в судебное заседание не явились.

Донкан И.А. и её представителем Салимовым В.А. подано ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью представителя в другом процессе.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства судебная коллегия не усматривает.

Изучив доводы кассационной жалобы, возражения на неё, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Донкан И.А. работающая медицинской сестрой по массажу, инструктором методистом по ЛФК в ортопедическом отделении КГБУЗ "ККБ N 2", в период с 02.06 по 03.07.2020 была нетрудоспособна (амбулаторное лечение с 02 по 08.06.2020 и с 20.06 по 03.07.2020, с 09 по 19.06.2020 стационарное лечение), установлен диагноз новая коронавирусная инфекция COVID-19 (подтверждена 05.06.2020), внебольничная двухсторонняя пневмония по КТ.

В соответствии с актом служебного расследования по факту заражения новой коронавирусной инфекцией сотрудника ортопедического отделения от 07.08.2020 заболевание Донкан И.А. не является страховым случаем, т.к. на рабочем месте контакта с больными новой коронавирусной инфекцией не зафиксировано. Донкан И.А. 29.05.2020 находилась на рабочем месте в одном помещении с медицинской сестрой ФИО9, инфицированной новой коронавирусной инфекцией (дата заболевания 28.05.2020, дата установления диагноза 01.06.2020), в период до указанного контакта в ортопедическом отделении случаев выявления новой коронавирусной инфекции не было, контакта с такими пациентами на рабочем месте не выявлено. Причиной заболевания Донкан И.А. послужило инфицирование от инфицированного сотрудника на рабочем месте.

Согласно карте эпидемиологического расследования случая новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от 05.06.2020 Донкан И.А. 21.05.2020 работала помощником мед. персонала ФИО11, у которой 21.05.2020 был взят мазок и установлен диагноз новая коронавирусная инфекция лабораторно подтвержденная. У Донкан И.А. мазки взяты 02.06.2020 в тот же день она была отстранена от работы с жалобами на повышение температуры и аносмию, 07.06.2020 пришел положительный результат на COVID-19. За период до контакта Донкан И.А. с Ханенко В.П. симптомов ОРВИ не было, пациентов с подтвержденным COVID-19 в ортопедическом отделении с 01.05 по 02.06.2020 не находилось. В качестве контактных пациентов отделения указаны: ФИО12 результат мазка 20.05.2020 отрицательный, ФИО8 отрицательные результаты от 11.05 и 28.05.2020, ФИО13 и ФИО14 28.05.2020 отрицательный. Вероятным источником инфекции указана ФИО11

В соответствии с Указом Президента РФ от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" медицинским работникам, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты. Страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются в числе прочего причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации. Единовременная страховая выплата в указанном случае производится в размере 68 811 руб. Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, сверх предусмотренных ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" выплат.

Перечень соответствующих заболеваний (синдромов) и осложнений утвержден Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 N 1272-р, в него в числе прочего включены: острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии); вирусная пневмония, не классифицированная в других рубриках (любой стадии).

Согласно Временному положению о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденному Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 695, действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений (утратило силу в связи с истечением установленного срока действия по 31.12.2020) при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник. Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая, расследование страхового случая проводится в течение суток со дня создания врачебной комиссии. По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество работника; дата рождения работника; реквизиты документа, удостоверяющего личность работника; страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника; наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.

Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения такой справки подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента РФ от 06.05.2020 N 313, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствуясь положениями ст.ст.212, 237 Трудового кодекса РФ, Указом Президента РФ от 06.05.2020 N 313, Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 N 695, исходил из того, что выводы комиссии КГБУЗ "ККБ N 2" об отсутствии у Донкан И.А. на рабочем месте контактов с больными новой коронавирусной инфекцией, содержащиеся в акте служебного расследования, не соответствуют фактическим обстоятельствам и опровергаются выписным эпикризом больной ФИО8, период госпитализации которой соответствовал периоду инфицирования медицинской сестры Донкан И.А, взаимодействовавшей с ФИО8 при проведении лечебной физкультуры, назначенной лечащим врачом ФИО15 Истец непосредственно работала с пациентом ФИО8, у которой подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, что повлекло развитие у Донкан И.А. при исполнении трудовых обязанностей заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и ее временную нетрудоспособность, в связи с чем, пришел к выводу, о наступлении страхового случая и наличии оснований для единовременной страховой выплаты. Установив факт нарушения ответчиком трудовых прав истца посчитал требования Докан И.А. о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции не согласился с решением суда первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Так, по сообщению ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае от 15.06.2021 экстренное извещение о заболеваемости ФИО8 в эпидемиологический отдел поступило 12.05.2020, дата заболевания и установления диагноза указаны как 11.05.2020, диагноз: внебольничная пневмония неустановленной этиологии. В реестре лабораторно подтвержденных случаев новой коронавирусной инфекции ФИО8 не зарегистрирована.

Из медицинской карты стационарного больного ФИО8 следует, что она поступила в травматологическое отделение КГБУЗ "ККБ N 2" 11.05.2020 с диагнозом перелом шейки бедра закрытый, по результатам КТ органов грудной полости от 11.05.2020 под вопросом поставлен диагноз COVID-19, в связи с чем, после осмотра врачом-травматологом-ортопедом в приемном покое переведена в отделение обсервации. 19.05.2020 пациентка в отделении обсервации осмотрена врачом терапевтом, эндокринологом, которым указано на отрицательный результата теста на COVID-19 и установлен диагноз внегоспитальная пневмония двусторонняя средней степени тяжести. После повторной КТ органов грудной полости 22.05.2020, установившего улучшение, больная переведена в ортопедическое отделение, в переводном эпикризе ссылка на установление диагноза COVID-19 отсутствует. В ортопедическом отделении больная находилась на лечении с 22.05 по 03.06.2020.

ФИО17 находилась на стационарном лечении в КГБУЗ "ККБ N 2" дважды: в период с 09 по 19.05.2020 в ортопедическом отделении с диагнозом закрытый винтообразный оскольчатый перелом правой бедренной кости со смещением отломков (в период лечения проводилась лечебная физкультура); в период с 03.06 по 30.06.2020 с жалобами на боль, деформацию правого бедра, нарушение функции правой конечности (вторичное смещение отломков, несостоятельность металлоконструкций), после установления подтвержденного лабораторно 03.06.2020 диагноза новая коронавирусная инфекция переведена в инфекционное отделение.

ФИО18 также дважды госпитализировалась в КГБУЗ "ККБ N 2": в ортопедическое отделение с 16 по 27.05.2020 с диагнозом закрытый перелом левой бедренной кости, закрытый перелом метаэпифиза левой лучевой кости (в период лечения проходила ЛФК); с 01 по 04.06.2020 в неврологическое отделение с диагнозом ишемический инсульт, сопутствующее заболевание внебольничная пневмония, COVID-19 (подтвержден лабораторно 09.06.2020 мазок от 02.06.2020).

Согласно выписке из журнала учета проведения процедур лечебной физкультуры ортопедического отделения КГБУЗ "ККБ N 2" ФИО10 ЛФК проводилось в период с 11 по 18.05.2020, ФИО18 с 25 по 27.05.2020, ФИО8 с 26.05 по 01.06.2020.

При таких данных, представленные документы вопреки доводам истца и выводам суда первой инстанции не подтверждают факт контактирования Донкан И.А. с ФИО8 в период подозрения у нее новой коронавирусной инфекции с 11 по 22.05.2020 (лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, равно как и врачом соответствующей специальности спорный диагноз не подтвержден).

Доводы истца о проведении ею ЛФК с пациентами ФИО18 ФИО10, у которых было подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), также не нашли своего подтверждения, поскольку как следует из медицинских карт указанных лиц лечебной физкультурой они занимались с Донкан И.А. в период, когда такой диагноз им не был установлен и даже не подозревался (ФИО10 с 11 по 18.05.2020, ФИО18 с 25 по 27.05.2020), после чего они были выписаны из больницы. При повторном поступлении данных лиц на лечение в КГБУЗ "ККБ N 2" Донкан И.А. с ними не контактировала, поскольку на момент госпитализации ФИО10 03.06.2020 уже была нетрудоспособна, а ФИО18 повторно госпитализирована 01.06.2020 в неврологическое отделение.

Ссылки истца на контакт с больным ФИО19, которому также был установлен диагноз COVID-19, в период предшествующий установлению аналогичного диагноза ей, не нашли своего подтверждения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих возникновение у Донкан И.А. заболевания новой коронавирусной инфекцией, как следствие непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Судебная коллегия кассационной инстанции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы истца не содержат данных о допущенных судом фундаментальных нарушений существенного и непреодолимого характера, которые признаются основанием для отмены судебных постановлений. Напротив, все приведенные Донкан И.А. в кассационной жалобе доводы сводятся к несогласию с приведенной в судебном постановлении оценкой представленных доказательств.

Довод жалобы о том, что суд не проверил сведения о наличии у названных истцом пациентов заболевания новой коронавирусной инфекции не может быть принят во внимание, поскольку данные доводы получили надлежащую оценку судом апелляционной инстанции, и сводятся к несогласию стороны с выводами судебной коллегии.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесения незаконного судебного постановления, содержащиеся в апелляционном определении выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены указанного судебного постановления.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским Хабаровского краевого суда от 23 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Донкан И.А. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи